中非合作論壇第四屆部長級會議當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日上午在埃及海濱城市沙姆沙伊赫開幕。來自中國和40多個(gè)非洲國家的外交部長、負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長和代表匯聚于此，共同探討如何深化中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，謀求可持續(xù)發(fā)展。

　　八項(xiàng)舉措推進(jìn)中非合作

　　中國國務(wù)院總理溫家寶和本次會議主席國埃及總統(tǒng)穆巴拉克以及多位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人出席開幕式并發(fā)表講話。中國外交部長楊潔篪和商務(wù)部長陳德銘出席本屆會議。

　　溫家寶提出，中國對非援助永遠(yuǎn)不會附加任何政治條件，并就全面推進(jìn)中非合作提出八項(xiàng)舉措。

　　一、倡議建立中非應(yīng)對氣候變化伙伴關(guān)系，不定期舉行高官磋商，在衛(wèi)星氣象監(jiān)測、新能源開發(fā)利用、沙漠化防治、城市環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。中方?jīng)Q定為非洲援建太陽能、沼氣、小水電等100個(gè)清潔能源項(xiàng)目。

　　二、加強(qiáng)科技合作，倡議啟動“中非科技伙伴計(jì)劃”，實(shí)施100個(gè)中非聯(lián)合科技研究示范項(xiàng)目，接收100名非洲博士后來華進(jìn)行科研工作，并為其回國服務(wù)提供資助。

　　三、增加非洲融資能力，向非洲國家提供100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款；支持中國金融機(jī)構(gòu)設(shè)立非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款。對非洲與中國建交的重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家，免除截至2009年底對華到期未還的政府無息貸款債務(wù)。

　　四、擴(kuò)大對非產(chǎn)品開放市場，逐步給予非洲與中國建交的最不發(fā)達(dá)國家95%的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，2010年年內(nèi)首先對60%的產(chǎn)品實(shí)施免關(guān)稅。

　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作，把中國在非洲國家援建的農(nóng)業(yè)示范中心增至20個(gè)，向非洲派遣50個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)組，為非洲國家培訓(xùn)2000名農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提高非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全的能力。

　　六、深化醫(yī)療衛(wèi)生合作，為援非30所醫(yī)院和30個(gè)瘧疾防治中心提供價(jià)值5億元人民幣的醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資，為非洲培訓(xùn)3000名醫(yī)護(hù)人員。

　　七、加強(qiáng)人力資源開發(fā)和教育合作，為非洲國家援助50所中非友好學(xué)校，培訓(xùn)1500名校長和教師；到2012年，向非洲提供的中國政府獎學(xué)金名額將增至5500名；今后3年為非洲培訓(xùn)各類人才總計(jì)達(dá)2萬名。

　　八、擴(kuò)大人文交流，倡議實(shí)施“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”，促進(jìn)學(xué)者、智庫交往與合作，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并為雙方出臺更好合作政策提供智力支持。

　　穆巴拉克稱邁出新的一步

　　穆巴拉克在講話中說：“今天我們在沙姆沙伊赫召開會議，我們應(yīng)該借此機(jī)會重申中非合作的基本原則，同時(shí)審議北京峰會以來的成果。在過去的3年里，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某删?，可以預(yù)計(jì)，今后中國對非投資將與日俱增，合作將不斷擴(kuò)大。3年前的北京峰會是人類發(fā)展漫漫長路上的堅(jiān)實(shí)一步，今天的會議又邁出了新的一步。我們希望能夠通過宣言，并在未來3年落實(shí)各項(xiàng)措施?！睘閷?shí)現(xiàn)本屆會議的共同目標(biāo)，穆巴拉克還提出了中非共同應(yīng)對國際政治、經(jīng)濟(jì)和氣候變化等新挑戰(zhàn)的10項(xiàng)合作原則。

　　創(chuàng)立于2000年的中非合作論壇是中國和非洲國家之間在平等互利基礎(chǔ)上的集體對話機(jī)制。在2006年的論壇北京峰會上，中非共同宣布建立新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　本屆會議是繼中非合作論壇北京峰會后召開的首屆部長級會議，會議將認(rèn)真評估北京峰會后續(xù)行動落實(shí)情況，并將通過《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動計(jì)劃(2010至2012年)》兩份成果文件，為未來3年的中非合作制訂規(guī)劃。