中電聯(lián)統(tǒng)計信息部主任薛靜

　　2009年10月30日，由中國南方電網(wǎng)、中國國電集團和《能源》雜志社共同主辦的“2009(首屆)中國能源企業(yè)高層論壇”在北京召開。中電聯(lián)統(tǒng)計信息部主任薛靜發(fā)表主題演講。

　　薛靜：今天講的題目是應(yīng)會上安排，我想做一個應(yīng)景的回答，但因為我們是搞數(shù)據(jù)的，所以用實際的運行情況來解答大家的問題，特別是今天下午第一個專家的發(fā)言，他從定性上，為我們國家的經(jīng)濟發(fā)展和下一步作了描述。從我這個角度有的結(jié)論作一些驗證，對下一步的經(jīng)濟發(fā)展，如果有可能作一個簡單的描述。

　　最近這一段時間，正處于一個對本輪周期，也就是最近這段時期，今年年底之前，國民經(jīng)濟整個運行營情況應(yīng)該看得很清楚，影響非常明朗，不用作為任何一種措施或者任何一種迷茫的狀態(tài)。但對明年問題是什么，現(xiàn)在是各方面都在探討。對國務(wù)院來說，對政府來說，今年提前一個半月就開始研究這個問題，這也是從來沒有過的，最近正在嚴(yán)陣以待。

　　現(xiàn)在對明年的一個分析，確實不是一個GDP增長的概念，也不是用電量增長的概念，最近很多企業(yè)也都在報相關(guān)的方案。我認為首先要看明白明年的國際環(huán)境、國內(nèi)的環(huán)境究竟有些什么變化，跟今年有些什么不同。

　　今天給大家介紹的題目是“我國國民經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展周期性波動特征”，之所以把這個跟大家講一講，特別是因為現(xiàn)在金融危機期間，對電力和經(jīng)濟整個關(guān)系炒作紛紛揚揚，有的說電力是國民經(jīng)濟的晴雨表，當(dāng)數(shù)據(jù)不吻合的時候，又說國家的經(jīng)濟出了問題等等。

　　從改革開放以后，我國的電力應(yīng)該分三個周期，改革開放以前應(yīng)該算一個周期，那個周期完全是短缺經(jīng)濟，這里的研究就沒有意義了，就不說了，完全是一種壓抑的方式。

　　到了改革開放以后第一個周期，總體來說，這三個周期呈現(xiàn)出有人叫做春夏秋冬的過程，我用專業(yè)的說法，從低谷到上升，到高峰，到下滑，到低谷這么一個過程。應(yīng)該說每一個周期當(dāng)中，往上走的過程，正好是這個周期在不斷探索技術(shù)創(chuàng)新、投資創(chuàng)新和整個消費發(fā)展環(huán)境當(dāng)中的一些探索，最后得到實現(xiàn)以后，得到高速發(fā)展。但到高速發(fā)展以后，又存在很多結(jié)構(gòu)性的矛盾，矛盾問題又制約了它，然后往下走，再到低谷。所以每個周期都基本上呈現(xiàn)這么幾個規(guī)律。

        第一個周期，是1980年開始，并不是1978年開始，1978年以前不算，1978年、1980年之間還是一個調(diào)整，還不能算。整體來說，整個30年呈現(xiàn)了一個10年為周期的周期環(huán)節(jié)，非常巧合。從1980年到1990年，持續(xù)10個年頭，頂峰期在1984年。整個周期的最大特點，就是以我國的消費需求為動力。因為那個時期我們的經(jīng)濟剛剛走到正軌，開始建設(shè)，我們?nèi)匀皇嵌倘苯?jīng)濟。這個時期我們主要的任務(wù)就是解決溫飽。大家知道那個時候工資在吃飯都有問題，想吃點肉還不能多，房子還很擠。所以那個時候就是一個基本溫飽的目標(biāo)。在那個時期最大的特征就是消費增長領(lǐng)先于投資增長，什么意思呢？你消費需求被拉動，這是一個特點。基本上處于消費拉動，投資增長上來以后，投資再開始往上走，而不像現(xiàn)在，這狀態(tài)是不一樣的。

　　在這一時期，按理說消費投資是很好的動力，為什么還出現(xiàn)低的過程呢？因為在整個上升到頂峰以后，出現(xiàn)了一個機制式的制約，也就是我們的計劃體制和我們的廣大老百姓的消費需求，需要一個經(jīng)濟發(fā)展的釋放不吻合，出現(xiàn)了通貨膨脹等等各方面的原因。所以下跌的動議某種程度來說是體制造成的。

　　第二個階段是1990年到2000年。在那個時期我們也持續(xù)了10年，在這個10年，我們頂峰時期是2002年，也就是說迅速從頂峰上來。標(biāo)志性的特征就是鬧自由風(fēng)暴那個時期，1989年。到第二年開始，第二周期，頂峰年是2002年。但是下跌的周期很慢，為什么？大家記得朱熔基在工作，到達到頂峰之后，他是利用了軟著落辦法，慢慢保持下滑過程，因為經(jīng)濟剛開始發(fā)展，如果這個時候迅速抑制下來，經(jīng)濟馬上就會崩潰，所以通過一個軟著落。大家看剛才的圖，整個上升很快，但是下滑很慢的。這也是中央采用各種方面讓它軟著落。

　　這個時期發(fā)展的動力靠的是沿海地區(qū)。大家很清楚的鄧小平南巡講話，把南方沿海地區(qū)帶動起來，通過梯級影響，對全國有關(guān)地區(qū)進行影響。這一時期，主要的產(chǎn)品或者技術(shù)的創(chuàng)新，我們走的最突破的道路就是白色家電，這是我們整個生產(chǎn)發(fā)展的動力，而且在這一時期投資急速增長，最高峰的時候，投資增長達到40-50%(當(dāng)年)。正因為這樣，投資的消費確實力度很強，白色家電高速發(fā)展過程當(dāng)中，投資那么高，自然導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不合理，通貨膨脹。再加上外部環(huán)境，亞洲金融危機，國內(nèi)通貨膨脹和投資失衡，這是引起我們下跌的原因。
 

        第三周期2000到2008，2008年到低谷，2009年開始新的一輪經(jīng)濟剛剛開始的底部，它還在底部探索過程當(dāng)中，從某種角度，也可以算上個周期，也可以算下個周期。頂峰年是2007年，也是我們這個周期當(dāng)中的最高峰時期。這一時期，我們的經(jīng)濟增長以國內(nèi)的住房、汽車為我們消費的需求的升級，以及國家從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)為我們的動力。

　　在這一時候，我們第三周期又加入一個國際性的事件，中國加入WTO，在這一時期，我們對外輸出了高載能產(chǎn)品，特別是鋼鐵高載能這些，都是占世界的主要產(chǎn)品。把我們的能源輸出出去了，以這個為動力，形成我們的大幅增加。這個時期一個重要的特點，就是呈現(xiàn)出明顯的重化工業(yè)時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征。下跌的原因，國際的金融危機高耗能產(chǎn)品的滯后和第三產(chǎn)業(yè)的滯銷，以及國內(nèi)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)能過剩的矛盾導(dǎo)致的下跌。

　　這是三個周期的結(jié)構(gòu)特點，解釋這個目的是了解我們電力跟它有什么關(guān)系。在三個周期當(dāng)中，應(yīng)該說前兩個周期，第一個周期完全是以消費為需求，所以用電增長不可能遠遠高于GDP的增長，因為當(dāng)消費增長紡織、飲食、吃飯這些并不是高耗的產(chǎn)品，不是高載能產(chǎn)品，所以電力和經(jīng)濟的增長基本趨于相同。電力消費增長總體小于GDP增長，平均電力彈性系數(shù)分別為0.93、0.79。在第二周期正是我們第三產(chǎn)業(yè)，也就是浙江、廣東這些手工業(yè)、紡織也產(chǎn)生的，這些手工業(yè)向國際慢慢輸出，產(chǎn)生了一些GDP。因此在第二階段，反而我們的彈性系數(shù)更低了。

　　但到第三周期，我們高耗能產(chǎn)業(yè)，一個滿足國內(nèi)，一個滿足國外。也就是在第三周期，我們的鋼鐵行業(yè)從2萬噸長到現(xiàn)在的6億噸，成為世界最強國家。正因為這樣，這個周期的電力增長高速發(fā)展，電力彈性系數(shù)為1.2。這也是周期的有一兩年高點，這兩年也是不均衡年，所以導(dǎo)致迅速下滑，這兩年彈性系數(shù)逐步高漲。

　　在三個周期當(dāng)中發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律，在前兩個周期當(dāng)中，如果是以年為觀察單位來看，電力增長與GDP的增長趨勢基本相同，基本上一個周期節(jié)點差不多，到第二節(jié)點基本上處于穩(wěn)定狀態(tài)。按年看，我們國家的GDP也好，我們電力消費確實存在著一個基本吻合狀態(tài)，特別是前兩個周期，但是第三個周期，也是我們這一輪的經(jīng)濟周期就不是，基本是超前于GDP，電力增長遠遠高于它，而且經(jīng)濟增長比要么同一年，或者同一年提前幾個月，總體來講超前一點。這就跟整個的經(jīng)濟增長復(fù)蘇當(dāng)中，電力存在著一個跟GDP關(guān)系的過程。
 

        這里解釋什么意思呢？在你前兩個周期，電力和GDP可以說是是晴雨表，但不是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那缬瓯?，它倆沒有前瞻性、沒有預(yù)測性，基本差不多。這種特征在國際上也是這樣，大家也不要認為電力一定是晴雨表，不是這個概念。在美國，人家電力的增長很低，他的工業(yè)產(chǎn)品占整個GDP比例當(dāng)中也就40%左右，所以不形成晴雨表的特征。

　　但是在我們國家，到第三階段就不是了，只有在電力消費大幅增長，也就是對高耗能原始產(chǎn)品高速增長，增長產(chǎn)生產(chǎn)能，產(chǎn)能產(chǎn)生產(chǎn)量。這個過程就顯示出我們電力的增長超前于整個GDP，所以整個這個過程當(dāng)中，體現(xiàn)出一個晴雨表，超前一些。

　　這是三個周期當(dāng)中電力和GDP本身存在的關(guān)系就不一樣。到第二個周期的末期開始，電力增長領(lǐng)先于經(jīng)濟增長，要么領(lǐng)先上升，要么領(lǐng)先下跌。而且太超前，因為每一個GDP所帶來電力的消耗的含量太高，這也是一個特征。

　　第二產(chǎn)業(yè)增加值增長與用電增長貢獻率比較。大家一直在問，既然這么高的吻合度，為什么在這一輪金融危機的時候，居然出現(xiàn)了GDP增長還有，但你電力大幅下降，什么意思？并不是說國家經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴(yán)重的造假，不是這意思。這里頭也就是剛才說的這個問題，比如說從第二階段來說，我們這個是增加值對整個GDP的貢獻。紅的線是第二產(chǎn)業(yè)電力用電的增長對整個全部電力用電的貢獻，這個是全部增加值對GDP的貢獻。在這一階段，整體來說，是電力的增長貢獻要大于增加值的貢獻，這是一個特征，但是大于多少幅度完全不一樣，在前兩個周期基本處于吻合狀態(tài)，差不了太多，但到第三周期，電力的貢獻遠遠要高于第二產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻，也就是說我們高耗能所帶動的太大。

　　具體是多少呢？在第二周期當(dāng)中，第二產(chǎn)業(yè)增加值對GDP的貢獻平均為62.71%，也就是說GDP當(dāng)中同比增長的62%是由第二產(chǎn)業(yè)貢獻出來的。第二產(chǎn)業(yè)用電增長對全社會用電量增長貢獻是63.89%，第二節(jié)基本以白色家電制造為發(fā)展過程，所以它倆之間，相對來說基本處于個使平等狀態(tài)，僅高出增加值增長貢獻率1.18個百分點。

　　到第三階段，第二產(chǎn)業(yè)增加值對GDP的貢獻55.34%，跌下來了，跟62%比起來跌了不少。剩下這個空間第三產(chǎn)業(yè)彌補，第三產(chǎn)業(yè)我們IT業(yè)起來，我們服務(wù)業(yè)起來，在第三產(chǎn)業(yè)迅速上升。但是第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)中用電增長對全社會用電量增長貢獻的平均為75.29%，高出增加值增長貢獻率22.95個百分點。金融危機下來，鋼鐵、有色一旦下來一個點，所帶動的用電下滑跌的就翻幾倍，而增加值并沒有跌的很厲害。
 

　    因為有這種特征，第二產(chǎn)業(yè)用電增長對全社會用電增長貢獻率遠高于第二產(chǎn)業(yè)增加值增長對于GDP增長的貢獻這個特征，必然呈現(xiàn)GDP下降時，用電率下降幅度更大的規(guī)律特征。當(dāng)GDP上升的時候，用電量增長高于GDP，或者高于增加值，用電量下降的時候，GDP或者用點增長又是大于它的下降幅度。這就是剛才說的高附加值和高貢獻率。

　　第二個角度大家也了解以下我們國家對于整個工業(yè)的關(guān)系。這兩張圖，這是工業(yè)用電占比反映了國民經(jīng)濟周期發(fā)展結(jié)構(gòu)特征。總體來說，我們在工業(yè)用電當(dāng)中，工業(yè)用電占了我們整個用電量的60%左右，但重工業(yè)占了74%以上。這里頭第一周期反而更高，第二周期跌下來，第三周期又上去了。但大家看到，2008年又跌下來了，這原因是什么呢？因為第二周期以前，一個是短缺經(jīng)濟，或者是白色家電。這一時期，主要國內(nèi)消費對制造業(yè)的需求比較高。但這時候的需求增高，并不是完全高耗能的產(chǎn)品。所以導(dǎo)致工業(yè)和重工業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該說那個時期很高，沒有第三產(chǎn)業(yè)，也沒有別的，所以相對比較高。

　　到了第二周期開始，第三產(chǎn)業(yè)起來了，是逐步逐步工業(yè)和重工業(yè)比例下降，但到了第三周期，第三周期重化工業(yè)特征，導(dǎo)致我們的工業(yè)用電增長，特別是重工業(yè)用電增長比例迅猛增加。

　　工業(yè)當(dāng)中又誰在推動呢？主要是四大行業(yè)，也就是非常吻合的，跟剛才說的建筑、投資、高載能、出口相關(guān)的。第一個是鋼鐵，鋼鐵2004年用電量中的同比增長10%迅速增長到2007年的20-30%，從2億產(chǎn)品一直到5.8億這個過程迅速上升。

　　第二個是化工，化工是高載能的產(chǎn)品。比如像乙烯，包括服裝里面的化學(xué)纖維都是化工產(chǎn)品，這都是高耗能，這個高效能也是持續(xù)比較高的增長，這兩年才趨于平穩(wěn)。

　　第三個就是有色，有色是隨著國際需求的大幅度，所以有色完全是隨著這一輪經(jīng)濟國際的需求加大以后，迅速拉動起來，再加上國內(nèi)的電纜建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和房地產(chǎn)建設(shè)，導(dǎo)致有色大增。稀缺的一些有色產(chǎn)品大增，所以尤其看這個，幾乎是直線往上，導(dǎo)致我們用電增長全靠它。
 

        第四就是建材，就是我們投資需要的玻璃、水泥。

　　從關(guān)系角度是多少呢？比如鋼鐵，在2004年的時候，占的用電量也就9.9%，到2007年的時候，達到11.41%?；ひ彩且粯?，而貢獻率也是，從2005年的12%迅速到16%。四大高耗能加在一起，比例到了2007年已經(jīng)達到32%，也就是我們?nèi)珖a(chǎn)量當(dāng)中，電力當(dāng)中的32%都讓這四個耗能給去掉了，如果再加電力自己又是14%，五個加一塊就是50%的電量耗走了，剩下才是幾十個甚至是70多個行業(yè)平攤，貢獻率也是這樣。

　　這四個高耗能現(xiàn)在呈現(xiàn)出一個特征，一個也是這輪金融危機之后逐步調(diào)整。一個就是鋼鐵產(chǎn)能逐步向沿海地區(qū)集中。目前之所以沿海特征，比如像河北，河北成為河北鋼鐵第一大都，9月份鋼鐵的電量同比增長40%，他是曹妃甸建設(shè)以后的特征。

　　建材特征發(fā)生變化，建材完全跟投資相結(jié)合，前幾年是從沿海先起來的，然后才逐步向中部和西部轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在建材的產(chǎn)能已經(jīng)同比增長從東部地區(qū)逐漸向西部和中部轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在像四川、湖北、湖南同比增長非常高，所以當(dāng)?shù)氐挠秒姶笤鲋饕怯捎诮ú摹?/p>

　　第三個是有色，有色并不是大家都能做的，有些大的省，原來是在中西部的北部，比如說河南、寧夏等等，現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)移到中西部的南部，比如說云南、廣西，甚至四川，而且規(guī)模很大。這也是我們一個轉(zhuǎn)移的調(diào)整，因為是沿海地區(qū)，這樣他出口更方便。

　　化工是遍地開花，連廣東、福建都想搞化工，盡管遭到當(dāng)?shù)乩习傩辗磳Γ€是搞，因為是畢竟是高附加值，特別是資源大省，這方面更加嚴(yán)峻。

　　這個曲線是近年來，國民經(jīng)濟工業(yè)與電力消費月度發(fā)展軌跡。從這里看，我們用電增長從2007年到現(xiàn)在，都是低于工業(yè)增加值的增長。但是再看，工業(yè)用電增長，從2008年的3月份開始就往下跌，而我們的工業(yè)增加值(紅線)到了5月份還頂峰，然后才往下跌。什么意思呢？就是用電增長在高耗或者高載能時期，確實呈現(xiàn)出一個晴雨表的作用，大概提前在兩個月左右，是這么一種規(guī)律。而且更加活躍，我跌的比你還狠，上的比你還快，就是反應(yīng)特別大。但這種特征能否繼續(xù)迅速爬上去呢？我認為不見得，原因主要確實像第一位專家說的，我也非常贊同，明年的經(jīng)濟形勢現(xiàn)在存在需要探討，并不是我們的金融危機人家來給我們騷擾一下就走了的，我們就恢復(fù)正常了，確實我們面臨著很多的變化。出口環(huán)境發(fā)生很大變化，我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對外的出口環(huán)境也會發(fā)生變化。

　　這些導(dǎo)致我們下一步投資戰(zhàn)略發(fā)展和國家低碳經(jīng)濟的發(fā)展，都對明年會發(fā)生很大的變化。但明年會不會跟著馬上突飛而起？不可能，剛說的，經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中，有一個逐步的探索，然后突破的創(chuàng)新過程。明年仍然是一個探索過程。所以我們現(xiàn)在對明年的判斷，總體感覺到，可能同比增長，跟今年持平。這個結(jié)論我們已經(jīng)報上去，總體判斷是這個情況。