前日，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各省區(qū)市、部委的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(下稱“《意見》”)指出，目前我國(guó)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備、電解鋁、造船、大豆壓榨等九大行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，一些地區(qū)和企業(yè)還在規(guī)劃新上項(xiàng)目。為盡快抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，《意見》對(duì)上述產(chǎn)業(yè)提出了具體政策導(dǎo)向。

　　在鋼鐵行業(yè)，《意見》提出，要充分利用當(dāng)前市場(chǎng)的倒閉機(jī)制，在減少或不增加產(chǎn)能的前提下，通過(guò)淘汰落后、聯(lián)合充足和城市鋼廠搬遷，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。

　　對(duì)水泥行業(yè)，《意見》指出，2009年9月30日前尚未開工的水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行認(rèn)真清理，各省(區(qū)、市)必須盡快制定三年內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能時(shí)間表。

　　在煤化工行業(yè)，今后三年停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的焦化、電石項(xiàng)目。

　　在平板玻璃行業(yè)，對(duì)現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)所有擬建的玻璃項(xiàng)目，各地一律不得備案。

　　嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅項(xiàng)目，到2010年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的風(fēng)電設(shè)備整機(jī)制造廠，今后將重點(diǎn)支持自主研發(fā)2.5兆瓦及以上風(fēng)電整機(jī)和軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件及產(chǎn)業(yè)化示范。今后三年原則上不再核準(zhǔn)新建、擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目，不再受理新建船塢、船臺(tái)項(xiàng)目的申請(qǐng)。

　　《意見》指出，今后將嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，并實(shí)行有保有控的金融政策，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)劃的項(xiàng)目一律不得發(fā)放貸款，已發(fā)放貸款的要采取適當(dāng)方式予以糾正，同時(shí)也不得通過(guò)企業(yè)債等方式融資。