根據(jù)我國及西方發(fā)達國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取向,我國煤炭需求很難再現(xiàn)連續(xù)多年的快速增長局面,但煤炭產(chǎn)能仍然具有前幾年較快擴張的貫性,同時,“供應(yīng)彈簧”和“運輸瓶頸”的調(diào)節(jié)功能也將明顯弱化,據(jù)此預計,我國煤炭產(chǎn)業(yè)或?qū)⒃俣冉?jīng)歷一段困難時期。
此前幾年,我國煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,內(nèi)因是我國現(xiàn)階段“積累多而消費少”的經(jīng)濟動力結(jié)構(gòu),外因是西方發(fā)達國家的金融泡沫所衍生的過度消費。就此而言,世界金融市場與我國煤炭市場確有深刻的內(nèi)在聯(lián)系,以致在爆發(fā)金融海嘯之后的幾個月內(nèi),我國重工業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)鏈及其決定的煤炭消費一度急轉(zhuǎn)直下。我國煤炭市場存有產(chǎn)能過剩隱患,但近幾年來并未出現(xiàn)長時間、整體性的供過于求,這主要得益于地方煤礦產(chǎn)能這一“供應(yīng)彈簧”和鐵路“運輸瓶頸”的雙重調(diào)節(jié),本次金融危機中我國煤炭市場再度化險為夷,除得益于國內(nèi)強有力的救市措施外,山西省地方煤礦群體性“休克”——“供應(yīng)彈簧”再次被“壓實”的作用更為關(guān)鍵。根據(jù)我國及西方發(fā)達國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取向,我國煤炭需求很難再現(xiàn)連續(xù)多年的快速增長局面,但煤炭產(chǎn)能仍然具有前幾年較快擴張的貫性,同時,“供應(yīng)彈簧”和“運輸瓶頸”的調(diào)節(jié)功能也將明顯弱化,據(jù)此預計,我國煤炭產(chǎn)業(yè)或?qū)⒃俣冉?jīng)歷一段困難時期。
世界金融市場與我國煤炭市場有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。近幾年來,我國煤炭供需保持總體基本平衡、部分時段供應(yīng)偏緊,煤炭產(chǎn)業(yè)贏得了持續(xù)多年的快速發(fā)展:從2003年至2008年,煤炭產(chǎn)業(yè)投資完成額年均增長40.8%,煤炭產(chǎn)能隨之迅猛擴張;原中央財政煤炭企業(yè)原選煤綜合售價年均上漲21.7%,利潤額年均上漲73.5%。中國煤炭產(chǎn)業(yè)之所以能夠持續(xù)多年快速發(fā)展,主要是煤炭需求持續(xù)旺盛,這既有國內(nèi)的原因,也有國際的原因。從國內(nèi)看,以住房和汽車為時尚的消費結(jié)構(gòu)升級,西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北、開發(fā)環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施等,使我國工業(yè)化、城市化加快發(fā)展,并階段性地形成偏重于投資和重工業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這是重工業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)多年快速發(fā)展、煤炭需求持續(xù)旺盛的原因所在。我國經(jīng)濟的上述階段性的結(jié)構(gòu)特征,是基于我國的基本國情---人口眾多,近十多年來的人口結(jié)構(gòu)使我國勞動力資源相對豐富、勞動力撫養(yǎng)負擔相對較小,累積了豐厚的勞動力紅利,加之我國人民的勤儉作風,形成積累多而消費少的經(jīng)濟動力結(jié)構(gòu)。積累多而消費少的體現(xiàn)形式,在消費領(lǐng)域是房地產(chǎn)泡沫,在生產(chǎn)領(lǐng)域,是我國總產(chǎn)能、尤其是作為經(jīng)濟基礎(chǔ)的重工業(yè)產(chǎn)能,相對于國內(nèi)的終端消費需求已經(jīng)明顯富余。我國積累多而消費少的畸形結(jié)構(gòu)已經(jīng)延續(xù)多年,但一直沒有爆發(fā)產(chǎn)能過剩危機,其直接原因,是出口持續(xù)高速增長,國際市場消化了我國的過剩產(chǎn)能;深層原因,是西方發(fā)達國家形成消費多而積累少的另一種畸形經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。西方發(fā)達經(jīng)濟體與我國經(jīng)濟體兩種畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對接在一起,正好形成一個完美的大結(jié)構(gòu),也就是說,正是以美國為代表的西方發(fā)達國家的過度消費,配合和支持了我國的過度積累及產(chǎn)能的持續(xù)快速擴張,助推了我國重工業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)鏈的膨脹性發(fā)展,配合拉動了我國煤炭需求增長。西方國家的過度消費或稱之為消費泡沫,源于其對未來財富的樂觀預期,而其財富的增長主要體現(xiàn)為其所持有的金融資產(chǎn)的升值,金融資產(chǎn)之所以會持續(xù)快速升值,既有內(nèi)部制度方面的原因——創(chuàng)新發(fā)明了大量的能夠使人產(chǎn)生美妙幻覺的金融產(chǎn)品,也有外在的經(jīng)濟支撐——石油輸出國和中國等貿(mào)易順差國家的順差資金回流,給其金融市場補給了大量流動性。由此可見,金融危機之前,發(fā)達國家的金融泡沫是我國煤炭需求持續(xù)旺盛的重要原因。
國內(nèi)強有力的救市措施和山西省地方煤礦群體性“休克”,使我國煤炭市場在本次金融危機中化險為夷。我國煤炭價格自2001年起開始回升,2002年后持續(xù)上漲,市場向好刺激投資建設(shè)規(guī)模不斷擴大,煤炭產(chǎn)業(yè)投資及煤炭產(chǎn)能從2002年開始迅猛擴張,大約到2006年和2007年間煤炭產(chǎn)能即已超過需求,形成產(chǎn)能過剩隱患。近幾年來一直沒有出現(xiàn)長時間、整體性的供過于求,主要得益于一個“彈簧”和一個“瓶頸”的雙重調(diào)節(jié)——一是地方煤礦產(chǎn)能這一“供應(yīng)彈簧”,如果將這一“彈簧”完全放開,煤炭需求在現(xiàn)有規(guī)模上再擴大幾成也足可滿足,如果將這一“彈簧”壓實,就會出現(xiàn)嚴重的供不應(yīng)求;另一項調(diào)節(jié)是鐵路“運輸瓶頸”,如果沒有這一瓶頸的制約,將我國陜西、內(nèi)蒙西部、寧夏、山西中南部等地區(qū)的煤礦產(chǎn)能充分發(fā)揮出來,煤炭市場就會面臨供過于求局面。在存有產(chǎn)能過剩隱患的情況下,上述“供應(yīng)彈簧”和“運輸瓶頸”在不同時期各自發(fā)揮了關(guān)鍵作用,2006年至2008年上半年期間,鐵路運輸瓶頸制約了產(chǎn)能發(fā)揮,期間還因特大礦難、迎奧運等原因還間斷性地關(guān)停了大量地方煤礦,這是我國煤炭市場一次又一次地化險為夷的奧秘所在。
金融海嘯爆發(fā)后,我國重工業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)鏈一度急轉(zhuǎn)直下,2008年7-10月,粗鋼、生鐵、焦炭、水泥月均降幅分別是7.2%、6.6%、9.2%和2.5%,燒堿、電石、合成氨、化肥月均降幅分別是5.4%、12.7%、4.2%和4.6%,8-11月發(fā)電量、火力發(fā)電量月均降幅分別是7.0%和6.4%。測算2008年7-11月日均煤炭消費量平均降幅在3.1%左右。全社會煤炭庫存急劇增加,從7月末的1.6億噸增加到11月末的2.6億噸。我國為應(yīng)對金融危機,果斷地采取了一系列擴大內(nèi)需的政策措施,實行積極的財政政策和貨幣政策,實施4萬億的擴大內(nèi)需一攬子刺激方案,促進住房市場復蘇,進入2009年以來,新開工建設(shè)項目大幅增多,房地產(chǎn)市場逐步轉(zhuǎn)旺,對煤炭需求影響最大的房地產(chǎn)開發(fā)投資,其單月增幅從年初1-2月份的1%回升至8月份的34.6%。受一系列利好因素影響,前半年煤炭需求逐步回暖,目前消費規(guī)模維持在較高水平上。與此同時,山西省在2008年底開始嚴格控制地方煤礦生產(chǎn),今年以來提高了對地方煤礦實施資源整合的準入門檻,多數(shù)地方煤礦處于關(guān)停狀態(tài)。金融海嘯后,我國煤炭市場本來極有可能出現(xiàn)嚴重供過于求局面,但由于國家強有力的救市措施使煤炭需求回暖,山西省地方煤礦的群體性“休克”將煤炭供應(yīng)控制在與煤炭需求基本相當?shù)暮侠硭缴?,使我國煤炭市場再一次化險為夷。
我國煤炭產(chǎn)能過剩隱患有可能釀成煤炭供需失衡危機。為吸取金融危機的教訓,以美國為代表的發(fā)達經(jīng)濟體,將力促其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)達國家的家庭資產(chǎn)負債表正在改善,預期其居民儲蓄率、投資率都將有所上升,對我國產(chǎn)品的需求將相對減少,我國消化過剩產(chǎn)能只能更多地依賴國內(nèi)消費的較快增長。我國經(jīng)濟基本面、尤其是勞動力廉價狀況正在發(fā)生重大變化,國家還將大力推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化,減輕國民經(jīng)濟對投資和重工業(yè)的過度依賴,增強終端消費對經(jīng)濟增長的拉動作用,輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有望加快發(fā)展。上述情況將可減緩重工業(yè)及能源產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展速度,煤炭需求很難再現(xiàn)此前連續(xù)多年的快速增長局面。與此同時,我國煤炭產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)高速增長,產(chǎn)能擴張未見減速;山西省將在2010年底完成對地方煤礦的整合重組,屆時“供應(yīng)彈簧”的“伸縮區(qū)間”將大大減小。目前我國正在大搞鐵路建設(shè),多條運煤線路正在建設(shè)或進行技術(shù)改造,預計今后幾年整個鐵路網(wǎng)的集疏運能力、尤其運煤能力將大幅增長。需求增長趨緩,但供應(yīng)能力仍將延續(xù)前幾年的發(fā)展貫性繼續(xù)較快增長,“供應(yīng)彈簧”和“運輸瓶頸”的調(diào)節(jié)功能也將明顯減弱,據(jù)此,筆者對未來幾年煤炭供求形勢不敢樂觀。而且,世界主要經(jīng)濟體為應(yīng)對金融危機皆大量注入流動性,美元貶值已是大勢所趨,由于我國經(jīng)濟對進口原材料的依賴日漸加重,由世界范圍內(nèi)的流動性過剩和美元貶值所引發(fā)的輸入型通貨膨脹有可能卷土重來,資源性產(chǎn)品價格有可能繼續(xù)上漲,煤炭產(chǎn)業(yè)將面臨成本上升壓力。煤炭供求關(guān)系將向供過于求的方向發(fā)展,同時煤炭成本還將上升,據(jù)此預期我國煤炭產(chǎn)業(yè)或?qū)⒃俣冉?jīng)歷一段困難時期。
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