9月24日，華夏銀行晚公告稱，公司第二大股東國家電網(wǎng)無償將其所持5.95億股股權(quán)劃轉(zhuǎn)至國網(wǎng)資產(chǎn)管理有限公司，國家電網(wǎng)將不再直接持有華夏銀行股權(quán)。目前，這一股份變動已獲國務院國資委批準，尚待中國銀監(jiān)會批準。

　　國家電網(wǎng)內(nèi)部人士稱，本次股權(quán)劃轉(zhuǎn)名義上是“為落實國資委關(guān)于加強中央企業(yè)投資管理和加強上市公司國有股管理的有關(guān)要求”，實際上是國家電網(wǎng)在“有進有退”思路下整合金融資產(chǎn)的重要一步，且“這一步比以往力度都大”。

　　盡管相關(guān)部門對“央企是否可成立一家專門的金融控股公司”一事尚未定調(diào)，國家電網(wǎng)已先行一步。

　　記者在國家電網(wǎng)內(nèi)部文件上看到方案之一是，國家電網(wǎng)計劃在2010年初步建成“布局合理、功能健全、保障有力、持續(xù)發(fā)展”的現(xiàn)代金融控股集團。

　　4年金融整頓路

　　“‘有進有退’的金融資產(chǎn)整合思路并不是今年才提的，”上述國家電網(wǎng)人士告訴記者，“對于公司不能完全控制的資產(chǎn)，對公司主業(yè)形不成實質(zhì)性幫助的要堅決退出?！蓖瑫r整合適合打造公司核心競爭力的金融領(lǐng)域。

　　今年國家電網(wǎng)在金融領(lǐng)域的探索更進一步。應有關(guān)部門要求，國家電網(wǎng)要進一步理順旗下金融資產(chǎn)管理，公司所持的部分上市公司股權(quán)擬在年底前進行處理，同時國家電網(wǎng)也確定了一些未來將伺機增持或并購的金融資產(chǎn)。

　　這也是國務院國資委引導中央企業(yè)做好產(chǎn)融結(jié)合的一步棋。做好中央企業(yè)的產(chǎn)融結(jié)合，是今年中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理工作要務之一。

　　國家電網(wǎng)公司成立于2002年，注冊資金2000億元。按國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會第25辦事處對國家電網(wǎng)公司的描述：2008年公司金融資產(chǎn)總量比2006年增長52%，金融資產(chǎn)實現(xiàn)利潤占公司利潤總額42%。

　　然而成立初期的國家電網(wǎng)戰(zhàn)略并不清晰。彼時公司高額存款與高額貸款并存、資金利用效率不高，銀行賬戶過多、難以有效監(jiān)控。

　　國家電網(wǎng)內(nèi)部的一種說法是，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞在山東電力任董事長期間，曾主張電力系統(tǒng)進入金融產(chǎn)業(yè)，“建設綜合性投資集團”。2005年劉振亞調(diào)任國家電網(wǎng)后確定的“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標中，“資產(chǎn)優(yōu)良”成為其中一項。也正是在這一年，國家電網(wǎng)作出“構(gòu)建堅強金融平臺，積極推進產(chǎn)融結(jié)合”的重大戰(zhàn)略決策。

　　國家電網(wǎng)產(chǎn)融結(jié)合的路徑是，通過優(yōu)化重組和整合金融資源，建立母公司層面統(tǒng)一的金融運作平臺，然后優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升盈利能力。

　　公司先使省公司資金歸集度達到99%；同時通過內(nèi)部資金融通和統(tǒng)一對外融資，優(yōu)化重組金融資源，構(gòu)建統(tǒng)一金融運作平臺。2006年公司已明確將初步形成以財務公司、財險、壽險、信托和證券五大金融支柱為核心的金融運作平臺，2007年國家電網(wǎng)要求旗下企業(yè)將持有的銀行、保險公司、證券公司等金融機構(gòu)股份，全部劃轉(zhuǎn)至總部集中管理。2008年8月，國家電網(wǎng)公司完成統(tǒng)一金融平臺的構(gòu)建。

　　目前在國家電網(wǎng)總部層面，由金融資產(chǎn)管理部統(tǒng)一管理集團控股的金融機構(gòu)資產(chǎn)，集團公司財務部、資金管理中心等部門也參與其中。與其他央企將財務公司作為操作平臺的模式不同，國家電網(wǎng)常以旗下多個金融控股子公司為操作平臺。只是中國電力財務有限公司承擔的任務更復雜一些。

　　而據(jù)國家電網(wǎng)公司研究室副處長何欣介紹，國家電網(wǎng)金融資產(chǎn)管理部與國網(wǎng)資產(chǎn)管理有限公司是兩塊牌子一套人馬。國網(wǎng)資產(chǎn)管理有限公司是國家電網(wǎng)的全資子公司，于2007年成立。目前國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)濟師王風華兼任金融資產(chǎn)管理部主任。

　　至去年年底，國家電網(wǎng)公司直接控股財務、壽險、財險、證券、信托、經(jīng)紀、期貨7家金融機構(gòu)，參股17家金融機構(gòu)，資產(chǎn)規(guī)模達到2460億元。僅銀行板塊，國家電網(wǎng)目前持有華夏銀行、廣發(fā)銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行、光大銀行、鄭州商業(yè)銀行、蘭州商業(yè)銀行、武漢商業(yè)銀行等銀行股權(quán)。

　　然而這并不是國家電網(wǎng)金融資產(chǎn)的終點。上述國家電網(wǎng)人士告訴記者，由于央行2006年曾發(fā)布相應文件表示不支持產(chǎn)業(yè)集團直接或間接控股金融企業(yè)，國家電網(wǎng)成立金融集團的夢想曾一度延期。后國務院國資委也一再倡導央企主輔分離。

　　但隨著中石化、中海油等越來越多的央企涉足金融業(yè)，國家電網(wǎng)的做法不再“鶴立雞群”，在這種情況下，國家電網(wǎng)計劃在2010年初步建成“布局合理、功能健全、保障有力、持續(xù)發(fā)展”的現(xiàn)代金融控股集團。

　　“自下而上”與“從總到?！?/p>

　　國家電網(wǎng)的考量之一是，國內(nèi)金融業(yè)還有很大市場空間。但同時，電力行業(yè)央企巨頭的背景又決定了國家電網(wǎng)始終不同于真正意義上的金融控股集團，其旗下金融板塊大多采取了“股東優(yōu)先”的服務模式。

　　如目前英大泰和人壽的主要業(yè)務仍在國家電網(wǎng)內(nèi)部開展。去年上半年，英大泰和人壽累計實現(xiàn)保費收入6.94億元，市場占有率僅0.16%，但保費收入排名從2007年底的全國40多位升至第30位。對國家電網(wǎng)而言，這是一場將資金“左手倒右手”的游戲，尤其能通過內(nèi)部調(diào)度保持國家電網(wǎng)整體盈利的穩(wěn)定。

　　“ 邊做邊等”，上述國家電網(wǎng)人士告訴記者，公司金融資產(chǎn)管理工作的發(fā)展方向是產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集團化和品牌化。一方面，國家電網(wǎng)始終在等待國家對央企成立金融控股集團管制的放松。另一方面，國家電網(wǎng)一直在優(yōu)化配置旗下金融資產(chǎn)，繼建立起母公司層面統(tǒng)一的金融運作平臺后，將進一步使此平臺成為主流金融業(yè)務實體。今年國家電網(wǎng)已啟動 “創(chuàng)一流金融同業(yè)對標研究”課題，使金融管理進一步專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。同時也在籌劃組建基金公司、設立或并購私募股權(quán)投資公司、養(yǎng)老金保險公司等以補齊其金融版圖。

　　“然而，國家電網(wǎng)也是一塊實驗田?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會人士告訴記者。美國通用電氣、福特汽車等跨國公司利潤的50%以上來自金融業(yè)務，但我國電力體制改革的主要方向是“主輔分離、主多分離、輸配分離”，國家電網(wǎng)打造金融控股集團并不利于明晰電網(wǎng)成本，甚至會影響未來電力定價。

　　“今年相關(guān)部門可能會對中央企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合有新的說法”，上述人士稱，但如果相關(guān)部門引導國家電網(wǎng)將其金融資產(chǎn)分離出去，目前集團的金融資產(chǎn)管理部，集團旗下財務公司、信托、證券、保險等金融機構(gòu)均難以承擔金融控股企業(yè)的風險和管理責任。