國務(wù)院新聞辦公室27日發(fā)表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書明確指出,國家在開發(fā)新疆豐富的石油、天然氣資源時(shí),注重帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展,僅“西氣東輸”項(xiàng)目,每年可為新疆增加10多億元的財(cái)政收入。
白皮書指出,中國政府規(guī)定,在民族地區(qū)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要適當(dāng)減免地方配套資金;在民族地區(qū)開發(fā)資源、建設(shè)企業(yè)時(shí),要照顧當(dāng)?shù)氐睦?,照顧少?shù)民族的生產(chǎn)和生活;對輸出自然資源和為國家生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)的民族地區(qū),要給予一定的利益補(bǔ)償。1994年,國家將中央與自治區(qū)對礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的分成比例調(diào)整為4∶6,其他省市為5∶5。2004年,國家開始建立生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
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