“從國(guó)內(nèi)發(fā)展的角度看,今后對(duì)外開(kāi)放也面臨著越來(lái)越艱巨的任務(wù)?!鄙缈圃荷鐣?huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社26日在京發(fā)布的《發(fā)展和改革藍(lán)皮書(shū):中國(guó)道路與中國(guó)模式(1949-2009)》這樣表示。
藍(lán)皮書(shū)指出,從國(guó)內(nèi)發(fā)展的角度看,今后對(duì)外開(kāi)放也面臨著越來(lái)越艱巨的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)更加繁重,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、就業(yè)、資源和環(huán)境壓力日漸突出,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、社會(huì)事業(yè)不夠發(fā)達(dá)、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿坏葐?wèn)題不斷凸現(xiàn)。同時(shí),全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)也對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提出了更高要求。
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),人均國(guó)民生產(chǎn)總值和現(xiàn)代化水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,在亟待繼續(xù)發(fā)展的同時(shí)還面臨著國(guó)內(nèi)能源資源和環(huán)境日益嚴(yán)峻的形勢(shì)。我國(guó)目前GDP增長(zhǎng)消耗的資源量巨大,資源環(huán)境問(wèn)題在現(xiàn)階段已經(jīng)凸現(xiàn)。在國(guó)內(nèi)能源資源供給日益緊張的情況下,外部資源供應(yīng)的作用就越來(lái)越重要。從環(huán)境壓力上看,生態(tài)環(huán)境惡化還在繼續(xù),節(jié)能減排任務(wù)艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫切需要轉(zhuǎn)變。這就要求新時(shí)期的對(duì)外開(kāi)放要更充分地利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)資源,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的供給體系。
此外,藍(lán)皮書(shū)還指出,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理亟待借助對(duì)外開(kāi)放調(diào)整升級(jí)。目前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的一個(gè)突出表現(xiàn)是服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。國(guó)際上服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平均比重約為70%,而我國(guó)目前還不到40%,不僅明顯低于世界平均水平,甚至比發(fā)展中國(guó)家還低了12個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是服務(wù)業(yè)開(kāi)放程度偏低。當(dāng)前世界跨國(guó)投資的2/3以上是流向服務(wù)業(yè),而我國(guó)服務(wù)業(yè)累計(jì)利用外資占全國(guó)吸收外資的比重不足28%。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易僅占出口總額的10%,遠(yuǎn)低于世界20%左右的平均水平。
同時(shí),我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要集中在中低端。我國(guó)追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的任務(wù)從傳統(tǒng)工業(yè)化擴(kuò)展到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今后我國(guó)應(yīng)該在繼續(xù)保持中低端國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放和承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化自主創(chuàng)新,走出一條從制造向研發(fā)擴(kuò)展的道路,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的同步推進(jìn)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)發(fā)展和改革研究院、人民出版社和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社26日在北京聯(lián)合舉辦了“紀(jì)念中華人民共和國(guó)成立60周年:中國(guó)道路與中國(guó)模式理論研討會(huì)”,會(huì)上對(duì)外發(fā)布了《發(fā)展和改革藍(lán)皮書(shū):中國(guó)道路與中國(guó)模式(1949-2009)》。
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