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李俊峰:新能源既不能捧殺,也不能封殺!

2009-09-25 17:14:38 中國能源信息網(wǎng)

新能源是未來的希望,但不是今天的支柱

首先感謝搜狐給這個機(jī)會,來談一下新能源發(fā)展問題。新能源從最初的爆炒,到最近的潑冷水,我覺得有幾個問題需要澄清一下:首先,新能源產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展問題,不論是從應(yīng)對氣候變化,或保障能源安全,還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),新能源都是一個重要產(chǎn)業(yè)。所以國務(wù)院在5月份召開了一次“中央財政支持新能源和節(jié)能減排發(fā)展”的座談會,在會上李克強(qiáng)副總理提出把新能源打造成新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),這個決策是非常對的。怎么來理解這個新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)呢,必須從兩個方面來看,新興的可能是很快的,但戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)不是很快形成的,需要幾十年時間,所有能源的技術(shù)都是這樣,比如煤炭,從一開始到現(xiàn)在,差不多持續(xù)了一百五十年,像石油、天然氣,也持續(xù)了快一百年的時間,新能源產(chǎn)業(yè)才剛剛起步,從研究開始,滿打滿算就二十年時間。現(xiàn)在真正開始規(guī)?;瘧?yīng)用,也只是這兩三年,或三四年的事情,所以新能源產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走。所以我一直在說,我每次在演講的結(jié)束語中都說,新能源只是剛剛見到一絲曙光,希望大家要有耐心,不光是政府,企業(yè)也要有耐心,社會也要有耐心,發(fā)展新能源要有持之以恒的努力。不是三年,五年,需要十幾年,二十幾年,甚至三十年,五十年的努力,才能把新能源產(chǎn)業(yè)真正打造起來。

現(xiàn)在來看,特別是今天,奧巴馬頒布了新能源計劃之后,我們國內(nèi)跟風(fēng)比較厲害,多個地方,多個地區(qū),大家都在拼命搞新能源,把新能源產(chǎn)業(yè)打造成一個拉動內(nèi)需,讓經(jīng)濟(jì)走出低谷,擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)(的產(chǎn)業(yè)),給新能源賦予太多的責(zé)任,但新能源實際上還很弱小。用我的話說,它還是一個幼兒,或者幼苗,需要被呵護(hù),被幫助。它現(xiàn)在還不是棟梁之才,給它賦予太多責(zé)任會使得它不堪重負(fù)。我一直堅持這個觀點(diǎn),新能源是未來的希望,但不是今天的支柱,這是一個很重要的觀點(diǎn)。希望通過搜狐網(wǎng)向更多的朋友,傳遞這個信息,這是我說的第一個問題。

總的產(chǎn)能不是過剩,而是市場過小

第二個問題,怎樣正確理解,國務(wù)院剛召開的一個常務(wù)會議提出風(fēng)能、多晶硅產(chǎn)能過剩的問題。我想這從兩個方面去理解,首先,說一下產(chǎn)能,產(chǎn)能是一個很虛擬的數(shù)字,比方工信部公布了統(tǒng)計資料,多晶硅的產(chǎn)能大概有16萬噸,超出了世界的需求量,實際上,產(chǎn)能不能代表任何東西,只是從產(chǎn)量上來說的,產(chǎn)能是有些企業(yè)為了宣傳的效果,貶義的詞,就是浮夸的聲音,用中性的話,就是為了宣傳的效果。實際上,我們這樣來看,2008年全國多晶硅消耗量是3萬噸,我們自己只生產(chǎn)了5000噸,只生產(chǎn)了六分之一的需求量,從這個角度說沒有過剩。第二,今年我們只能生產(chǎn)1萬到1萬5千噸,而需求量可能超過4萬噸,只占到三分之一,所以,這種條件下也不能說過熱。但是,現(xiàn)在各個地方重復(fù)上馬,低技術(shù)、低水平的重復(fù)現(xiàn)象,應(yīng)該引起各方的關(guān)注,從國家執(zhí)行政策來說,也要提倡高技術(shù)、低成本、低能耗、無污染的多晶硅技術(shù),還是有競爭力的,從這個角度來說,我們還是要鼓勵高技術(shù)、低成本、低污染的多晶硅技術(shù)快速地成長起來,來滿足市場需要,這是一個方面。另一方面,從風(fēng)力發(fā)電來說,產(chǎn)能過剩也是一種比較虛幻的現(xiàn)象。我們號稱有70多家風(fēng)力發(fā)電裝備制造企業(yè),但我們實際的產(chǎn)能,去年只有500多萬千瓦,所有的國內(nèi)品牌設(shè)備加起來,還抵不上一個GE的風(fēng)機(jī)產(chǎn)量,也比不上一個維斯塔斯(Vestas)的產(chǎn)量,維斯塔斯去年產(chǎn)量應(yīng)該是560萬千瓦,GE是550萬千瓦,我們所有的七十家加起來是500萬千瓦左右,還不抵一家的產(chǎn)量。從這個角度講,沒有產(chǎn)量過剩,但大家號稱自己搞了幾百萬千瓦,把這個風(fēng)吹出來了,但實際的產(chǎn)能,比方今年上半年風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量是460萬千瓦,下半年可能超過600萬千瓦,今年一共超過1000萬千瓦。從這個角度說,產(chǎn)能與風(fēng)力發(fā)電需求,基本還是相適應(yīng)的。

對整個新能源,既不能膨脹也不能封殺

我們必須提醒一點(diǎn),不管是多晶硅,還是風(fēng)能風(fēng)電裝備,都要根據(jù)市場需要來,不能盲目擴(kuò)張。市場有自己的客觀規(guī)律,必須遵照這個客觀規(guī)律,不要惡意去過度膨脹,也不要惡意去封殺。對整個新能源,我的觀點(diǎn)是,既不能捧殺,也不能棒殺。新能源是一個幼小的產(chǎn)業(yè),從這個角度講,是需要呵護(hù)的,這是我的一個觀點(diǎn)。再一個,從總量上說,說我們國家現(xiàn)在產(chǎn)能過剩,從另一個方面去理解,我們總的產(chǎn)能不是過剩,實際上是市場過小。比方說光伏發(fā)電,我們?nèi)ツ戤a(chǎn)了250萬千瓦,多晶硅,晶體硅電池是200萬千瓦,但真正的國內(nèi)市場消耗量只有2萬千瓦,我們只有1%的消費(fèi)市場,99%是出口,我們不去開拓國內(nèi)市場,那產(chǎn)能肯定是過剩的,這沒什么好說的。風(fēng)電也是這樣。盡管去年風(fēng)電(發(fā)展)很快,也只有630萬千瓦,而去年全部的裝機(jī)量是9300萬千瓦,只占全部的7%。從總量上來說,去年全國累計裝機(jī)量是1200萬千瓦,但現(xiàn)在我們的火電所有的裝機(jī)量加起來是8億千瓦,1200萬千瓦只是8億千瓦的1.5%,這個很快就可以算出來,1.5%和100%這個量也是差著很多的。

應(yīng)對氣候變化,大幅度提高新能源的比例

所以說,新能源不管是風(fēng)電,還是光電,需要大力開拓市場,我們的清潔能源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從應(yīng)對氣候變化角度來說,哥本哈根協(xié)議也好,各種各樣的國際壓力也好,像美國,從佩洛西到將來華的奧巴馬,都和中國談氣候變化問題。最近歐洲的好多部長到中國來,都是談氣候變化問題,都要求中國承擔(dān)義務(wù)。發(fā)展新能源有很多困難,但我們必須做,大幅度提高可再生能源、新能源的比例,是我們對國際社會的一個承諾,也是我們總書記在十七大報告中,多次談到的,說我們要,應(yīng)對氣候變化,減少溫室氣體排放,大力發(fā)展新能源,大幅度提高新能源的比例,這是我們的一個國家政策。希望社會要冷靜看待,最近國務(wù)院對新能源過熱的一些提法。

李俊峰:冷靜看待新能源基地,要警惕新能源泡沫。

最后,盡管我說了一大堆新能源好話,但我也要提個醒,我也幾次說,要警惕新能源泡沫,好多的投資公司、風(fēng)投都拿新能源說事情,作為一個賣點(diǎn),這從一個方面是一件好事,對新能源發(fā)展起到一定的推動作用,但是,容易造成過熱。據(jù)我們的觀測。大概有100多個城市在打造新能源基地,大約有十七八個省,現(xiàn)在又增多到幾乎每一個省,都在打造新能源產(chǎn)業(yè)基地,都做了新能源的計劃,都是上千億的盤子。比如上海打造幾千億的新能源產(chǎn)業(yè),深圳要打造上千億的新能源產(chǎn)業(yè),但新能源產(chǎn)業(yè)本身是非常弱小的。最新的統(tǒng)計,去年全年新能源產(chǎn)業(yè),整體的銷售收入大概400多億歐元,相當(dāng)于4000多億人民幣,將來就是發(fā)展了,比方到2020年,新能源的比例能提到10%,比現(xiàn)在擴(kuò)大10倍,也就4000億,擴(kuò)大20倍,也就8000億,甚至一萬億。一萬億歐元的一半有中國人做,也就五千億歐元,也就是五萬億人民幣,那也是個不大的產(chǎn)業(yè),分到每個省沒有多少,所以我希望大家冷靜來看待。

能源就是能源,不能炒作,不能包裝

最后,我一直宣揚(yáng)一個觀點(diǎn),不管是新能源,還是傳統(tǒng)能源,能源就是能源,不能炒作,不能包裝,換句話說,它是滿足人類發(fā)展的基本需求的東西,不能賣高價,不能去鍍金,掛上項鏈,鉆石賣高價。新能源在未來也要適應(yīng)市場競爭。也就是,能源要賣一個平價,大家都能接受的能源,這需要,大規(guī)模的生產(chǎn),這就容易形成能源壟斷,比方,風(fēng)力發(fā)電,全球的前10名生產(chǎn)了95%的風(fēng)機(jī)還要多,光伏發(fā)電也是這樣,前15名占了60%多。所以,如果做不大,不夠規(guī)模的話,可能就沒有生存空間,傳統(tǒng)電力都是這樣做起來的,火力發(fā)電,水電產(chǎn)業(yè)每年上億千瓦,我們只有三大動力集團(tuán)。上海電氣,東方電氣,哈爾濱電氣,變壓器那么多的覆蓋裝備,每年上億千瓦的輸變電裝備,就是特變電工和天威保變在做,就夠了,當(dāng)然,不是說風(fēng)一家,兩家就夠了,可能需要十多家,不需要七八十家。從這個角度,提醒大家,要上規(guī)模,上水平,才能在市場競爭中立于不敗之地,再一個,必須要為社會提供,低成本,低能耗,其污染,或者無污染的廉價能源,在未來的市場中才有生存空間,這一點(diǎn)一定提醒大家注意,謝謝大家!

提倡市場競爭,不要設(shè)門檻設(shè)限制

新能源同其他產(chǎn)業(yè)是一樣的,也是一個市場競爭的過程,國家應(yīng)從三個方面來考慮,一個是一定要提倡市場競爭,鼓勵競爭,不能劃地為牢,說誰能做,誰不能做,一定要通過市場競爭,優(yōu)勝劣汰,來達(dá)到新能源的發(fā)展。第二,一定要提高技術(shù)門檻,尤其是對能耗,環(huán)境污染這兩個指標(biāo),必須給予高度重視。能耗過高,污染過高的技術(shù)必須嚴(yán)格控制。新能源,無論是綠色能源,低碳能源,必須是對環(huán)境友好的,環(huán)境不友好,比方多晶硅的污染的技術(shù),國家應(yīng)該堅決的制止。再一個,從技術(shù)規(guī)范上做一些工作,電是一個特別可靠的產(chǎn)品,我們天天使用,安全又可靠,所以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須要逐步建立起來,使產(chǎn)業(yè)很規(guī)范地去發(fā)展。再一個。政府要及時預(yù)警。比如說。今年我們有多少億投資了,我們行業(yè)有點(diǎn)過熱了,經(jīng)常的預(yù)警,但不要去卡它,不要去設(shè)門檻,設(shè)限制,不準(zhǔn)你做,不是不準(zhǔn)去做,而是給與警示。因為企業(yè)是有自己的選擇的,我們常說的投資浪費(fèi),這個客觀來說,是市場競爭的一個結(jié)果。如果沒有競爭,沒有破產(chǎn)壓力,那就出不來好的東西。

舉個簡單例子,像通用汽車,如果沒有破產(chǎn)的震痛,就沒有新通用的誕生。不通過浴火,鳳凰涅槃就不可能出現(xiàn)?,F(xiàn)在,通過市場激烈的競爭,會誕生一批符合市場要求的,新的,有競爭力的產(chǎn)業(yè)。所以,國家應(yīng)從規(guī)范市場,從預(yù)警的角度為社會多提供一些警示性意見。這次國務(wù)院發(fā)出風(fēng)電多晶硅已經(jīng)過剩(的通知),這是一個很好的預(yù)警,但是,這不意味著,國家對新能源產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生多大的改變,國家支持新能源,大幅度提高新能源比例的戰(zhàn)略選擇是沒有錯的。但是,問題是一哄而起,特別是在新能源到規(guī)模,效益共存的時候,需要一定的技術(shù),資金投入,才能在市場上站住。不像在三五年前,投個兩三百萬,千百萬,就可以做一個產(chǎn)業(yè),做一個廠,現(xiàn)在不行了,隨便都要幾個億,十幾個億,并且有高技術(shù),高資金的起步,才能在市場中站穩(wěn)腳跟,才能在激烈的競爭中有生存的空間,所以這一點(diǎn),應(yīng)該給大家提個醒。

國家的多晶硅搞了五十年,只搞了200噸,原來我們搞大規(guī)模集成電路計算機(jī),設(shè)備都是要靠進(jìn)口,現(xiàn)在,通過新能源的發(fā)展,一下子生了5000噸,解決了電子工業(yè),半導(dǎo)體工業(yè)用的多晶硅,我們用三五年解決了電子行業(yè)五十年的問題,這對國家是一個很大的貢獻(xiàn)。這是個戰(zhàn)略性貢獻(xiàn)。但是沒人關(guān)心到這個問題,當(dāng)然過熱需要預(yù)警,但你不要去潑涼水,你可以說,太多了,就少做一點(diǎn),要善意地提醒,就像小孩走路一樣,小孩學(xué)走路,他不走路,你肯定很心疼,說快點(diǎn)學(xué)會走路吧,但一跑,你又說“別摔著啊”,“哎前邊有個坑你小心點(diǎn)”,這就夠了,你不能就說“你不準(zhǔn)跑啦”,這不行?,F(xiàn)在我們的政策幾乎就是這個樣子,這種管理的辦法過于陳舊,不符合市場的規(guī)律。

再一個,我們新能源實事求是的講,沒有過多的資金,像光伏,基本都是上市公司,都是納斯達(dá)克,紐約的上市公司,基本募集的是國外的資金,這種風(fēng)險并不是很大,對企業(yè),對經(jīng)濟(jì)安全來說,沒有那么嚴(yán)重。

還有一個。風(fēng)機(jī)產(chǎn)能過剩,和其他產(chǎn)能過剩不一樣,這種產(chǎn)能過剩就是租個廠房,一般都是做過其他東西的轉(zhuǎn)做這個,造船業(yè)大幅下滑,它開始造風(fēng)機(jī),像北重,原來是做港口裝備的,包括華瑞,以前也是做港口裝備的,由于造船業(yè),運(yùn)輸業(yè)下滑,開始造風(fēng)機(jī),這種產(chǎn)能是可以相互替換的,不能造這個就造那個,這是裝備制造業(yè),不像高爐,鋼鐵,高爐做起來之后,一旦不能煉鋼,便閑置下來了,機(jī)械加工的廠房既能造拖拉機(jī),也可以造他機(jī)器部件,既能造風(fēng)機(jī),也可以造船運(yùn)裝備。

但是不是所有人都能做,也不是所有做的人都賺錢,不是說新能源是傻瓜都賺錢的行業(yè),必須有高技術(shù)、高投入、高水平的管理,才能賺錢,否則不能賺錢。

過去把新能源捧成一朵花,是萬能的,拉動就業(yè),拉動內(nèi)需,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),拉動下一輪經(jīng)濟(jì)增長的引擎,說得太多,給它賦予太多的責(zé)任,就像小孩一樣,它不是青年,不是壯年,給它太多的擔(dān)子,它承擔(dān)不起的。

 




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