[page]在新中國(guó)成立60周年之際，建設(shè)科技正處于大發(fā)展的階段。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，可持續(xù)發(fā)展的理念日益深入人心，建設(shè)行業(yè)的各領(lǐng)域無(wú)不突出著節(jié)能的宗旨，建筑節(jié)能成為當(dāng)今建設(shè)科技發(fā)展的重要主題，并不斷進(jìn)步，與建筑節(jié)能有關(guān)的科學(xué)技術(shù)取得了豐碩成果。高度重視建筑節(jié)能，正是今天建設(shè)科技和建設(shè)行業(yè)的一大特點(diǎn)。

　　21世紀(jì)建設(shè)科技的主旋律

　　我國(guó)的建筑節(jié)能，起步于上世紀(jì)80年代。改革開(kāi)放后，建筑業(yè)在墻體改革及新型墻體材料方面有了發(fā)展。與此同時(shí)，一批高能耗的高檔旅館、公寓和商場(chǎng)出現(xiàn)了。如何在發(fā)展中降低建筑能耗，使之與當(dāng)時(shí)能源供應(yīng)較緊缺的現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)，成為相關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn)。為此，建筑節(jié)能工作首先從減少采暖能耗開(kāi)始，1986年建設(shè)部頒布了《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，要求新建居住建筑，在1980年當(dāng)?shù)赝ㄓ迷O(shè)計(jì)能耗水平基礎(chǔ)上節(jié)能30%%，《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)第一部建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，它的頒布，開(kāi)啟了我國(guó)建筑節(jié)能新階段。以它提出的指標(biāo)為目標(biāo)，建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)、節(jié)能技術(shù)紛紛發(fā)展起來(lái)，一系列的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)先后制定。

　　20世紀(jì)90年代，建筑節(jié)能的地位進(jìn)一步提高，節(jié)能工作有效開(kāi)展。1990年，建設(shè)部提出“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。1994年在《中國(guó)21世紀(jì)議程》中，建筑節(jié)能作為項(xiàng)目之一被鄭重提出；從1994年起，國(guó)家對(duì)北方節(jié)能建筑實(shí)施免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，一批節(jié)能小區(qū)相繼建成。1995年《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》修訂并于次年執(zhí)行，修訂后的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》將第二階段建筑節(jié)能指標(biāo)提高到50%%。同年，建設(shè)部發(fā)布《建筑節(jié)能“九五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃》，這個(gè)專門的規(guī)劃以及1996年9月建設(shè)部發(fā)布的《建筑節(jié)能技術(shù)政策》和《市政公用事業(yè)節(jié)能技術(shù)政策》，為其后建筑節(jié)能的發(fā)展明確了方向，同時(shí)也表明建筑節(jié)能地位的空前提高。建筑節(jié)能的地位最終由1998年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》確定下來(lái)，建筑節(jié)能成為這部法律中明確規(guī)定的內(nèi)容。

　　21世紀(jì)的到來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，建設(shè)領(lǐng)域明確了必須走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路，建設(shè)科技工作將“四節(jié)一環(huán)保”作為科技攻關(guān)的主要方向，取得了明顯效果。目前我國(guó)已初步建立起了以節(jié)能50%%為目標(biāo)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，部分地區(qū)執(zhí)行更高的65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。2008年《民用建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管理暫行辦法》、《民用建筑節(jié)能條例》等施行，《民用建筑節(jié)能條例》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系已基本形成，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)民用建筑領(lǐng)域的全面覆蓋。

　　在國(guó)務(wù)院辦公廳《2009年節(jié)能減排工作安排》中規(guī)定，2009年底施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例提高到90%以上。除新建建筑外，既有建筑的節(jié)能改造也有效開(kāi)展起來(lái)，并取得了一批成果和經(jīng)驗(yàn)。而兼顧土地資源節(jié)約、室內(nèi)環(huán)境優(yōu)化、居住人的健康、節(jié)能節(jié)水節(jié)材等方面的目標(biāo)綠色建筑，成為新世紀(jì)建筑節(jié)能發(fā)展的亮點(diǎn)。

　　建筑節(jié)能技術(shù)飛速發(fā)展

　　在建筑節(jié)能逐步成為建設(shè)科技主旋律的過(guò)程中，相關(guān)的節(jié)能技術(shù)也有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

　　在建設(shè)部組織下，“九五”期間實(shí)施了“2000年小康型城鄉(xiāng)住宅科技產(chǎn)業(yè)工程”，“十五”期間組織實(shí)施了“小城鎮(zhèn)科技發(fā)展重大專項(xiàng)”、“居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究”、“綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究”等，“十一五”期間實(shí)施了“建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)與施工關(guān)鍵技術(shù)研究”、“既有建筑綜合改造關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“可再生能源與建筑集成技術(shù)研究與示范”等項(xiàng)目，這些科研攻關(guān)項(xiàng)目的組織實(shí)施，使一系列建筑節(jié)能的重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)得到突破，形成了一大批科技成果。[page]

建筑節(jié)能的各項(xiàng)技術(shù)都達(dá)到很高水平

　　降低建筑能耗，首先要從圍護(hù)結(jié)構(gòu)、外墻、屋面、外門窗來(lái)實(shí)現(xiàn)。墻體改革的調(diào)查研究開(kāi)始于上世紀(jì)70年代，80年代以來(lái)，新型墻體材料和高保溫材料不斷涌現(xiàn)，混凝土空心砌塊、聚苯乙烯泡沫板等材料，逐漸替代了傳統(tǒng)墻體材料，在建筑節(jié)能中發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，我國(guó)廣泛開(kāi)展研究建筑外墻保溫技術(shù)，近年來(lái)，各種外墻外保溫技術(shù)系統(tǒng)日益成熟并在工程中應(yīng)用，顯示出良好前景。

　　此外還有建筑門窗。門窗傳熱系數(shù)的高低，決定了能耗的高低，要降低能耗，就必須提高門窗的熱工性能，增加門窗的隔熱保溫性能。近20年來(lái)，為滿足節(jié)能需求，外窗玻璃產(chǎn)品及工藝水平迅速發(fā)展，由之前采用普通單層玻璃、雙層玻璃發(fā)展到中空、充氣、LOW-E玻璃，塑鋼型材、鋼化玻璃等也廣泛應(yīng)用，取代了傳統(tǒng)的鋼窗和鋁合金門窗。

　　建筑能耗的降低，還有賴于暖通技術(shù)和設(shè)備。為實(shí)現(xiàn)采暖系統(tǒng)的節(jié)能，上世紀(jì)80年代我國(guó)研發(fā)了平衡供暖技術(shù)及其產(chǎn)品、鍋爐運(yùn)行管理技術(shù)與產(chǎn)品。在散熱器方面，上世紀(jì)90年代以來(lái)各種新型散熱器紛紛得到開(kāi)發(fā)，這些新產(chǎn)品比傳統(tǒng)的鑄鐵散熱器，具有金屬熱強(qiáng)度高、散熱性能好、承壓能力高、造型美觀、工藝性好、安裝方便等優(yōu)點(diǎn)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著既有建筑節(jié)能改造的開(kāi)展，供熱改革成為建筑節(jié)能的重要內(nèi)容。為適應(yīng)改革的需要，室溫可調(diào)和采暖計(jì)量收費(fèi)技術(shù)及產(chǎn)品有了進(jìn)一步的發(fā)展。采暖系統(tǒng)的單管順流系統(tǒng)變?yōu)殡p管系統(tǒng)，散熱器恒溫閥及熱表的應(yīng)用已經(jīng)十分普及。

　　技術(shù)是保證建筑節(jié)能得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，多年來(lái)我國(guó)建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，讓人們對(duì)“十一五”期間實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能1.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)充滿信心。

　　綠色建筑成果豐碩

　　綠色建筑是生態(tài)環(huán)境與建筑有機(jī)結(jié)合，在建筑生命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，為人們提供高效、舒適空間的建筑。近10年來(lái)，綠色節(jié)能建筑成為建筑節(jié)能中的一大亮點(diǎn)，體現(xiàn)了新世紀(jì)建筑節(jié)能更高的追求目標(biāo)。

　　進(jìn)入21世紀(jì)后，綠色建筑評(píng)價(jià)體系逐步建立，保證了綠色建筑的健康發(fā)展。2001年建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心編制了《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則》，2004年建設(shè)部針對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)，開(kāi)展了“綠色奧運(yùn)建筑評(píng)估體系”課題研究，形成了我國(guó)第一套綠色建筑項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。同年8月建設(shè)部頒布實(shí)施《全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)管理辦法》，次年，首屆全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)揭曉，40個(gè)項(xiàng)目獲得此項(xiàng)殊榮，中國(guó)在推進(jìn)智能與綠色建筑方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。2005年，歷時(shí)5年編制完成的《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》頒布施行，自此，綠色建筑的評(píng)定有了明確依據(jù)?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)攻關(guān)計(jì)劃“綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則和評(píng)估體系研究”項(xiàng)目完成。

　　2006年，建設(shè)部組織編制了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。2007年8月，《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》出臺(tái)，2008年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作實(shí)際情況，編制了《綠色建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說(shuō)明(規(guī)劃設(shè)計(jì)部分)》，制定了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)使用規(guī)定》，進(jìn)一步完善了綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的申報(bào)評(píng)價(jià)程序。

　　一系列工作，建立了適合我國(guó)國(guó)情的綠色建筑評(píng)價(jià)體系，有力地推動(dòng)了綠色建筑技術(shù)發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的攻關(guān)和研究，綠色建筑形成了六大技術(shù)體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量及運(yùn)營(yíng)管理。通過(guò)對(duì)建筑的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和室內(nèi)環(huán)境的具體性能進(jìn)行實(shí)測(cè)，給出數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)定量化檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的即為綠色建筑。

　　2008年8月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司向首批綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目頒發(fā)了證書(shū)，上海世博會(huì)世博中心工程等6個(gè)項(xiàng)目獲得了行業(yè)主管部門認(rèn)可的第一批綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，標(biāo)志著由政府部門主導(dǎo)的綠色建筑評(píng)價(jià)正式啟動(dòng)，結(jié)束了我國(guó)依賴國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色建筑評(píng)價(jià)的歷史。

　　回顧建筑節(jié)能的歷程，可以看到，這項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè)，緊跟時(shí)代步伐，取得了舉世矚目的成就。而這一切，沒(méi)有黨和政府的重視，是不可想象的。也正因此，人們完全有理由對(duì)建筑節(jié)能的前景充滿信心。