“補(bǔ)充”而非“替代”
資源稟賦有時(shí)是一個(gè)相對(duì)概念,比如“地大物博,人口眾多”,曾是我國(guó)國(guó)情的官方概括,這一提法已淡出多年——因?yàn)楣俜揭庾R(shí)到中國(guó)地大但物并不博,人口眾多也不值得夸耀。
一個(gè)人口眾多、資源卻相對(duì)貧瘠的大國(guó),如今已經(jīng)是世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)。在中國(guó)的能源供需結(jié)構(gòu)中,以煤炭為主的化石能源一直占據(jù)主導(dǎo)地位,2003年以來,我國(guó)煤炭消費(fèi)量年均增長(zhǎng)2.5億噸,其中電力行業(yè)耗煤年均增加1.63億噸,占全國(guó)煤炭消費(fèi)比重已由2003年的53.9%上升到57.3%。
這一結(jié)構(gòu)還將保持很長(zhǎng)一段時(shí)間。去年年底,我國(guó)燃煤機(jī)組發(fā)電容量5.82億千瓦,天然氣2100萬千瓦,水電1.73億千瓦,核電900萬千瓦,風(fēng)電800萬千瓦。東方電氣股份有限公司副總裁陳煥預(yù)計(jì),至2020年底,我國(guó)燃煤發(fā)電容量將達(dá)8億千瓦左右,燃?xì)?.4億千瓦左右,水電3.3億千瓦左右,核電1億千瓦左右,風(fēng)電1.3億千瓦左右。也就是說10年之后,即使新能源增長(zhǎng)15倍,同傳統(tǒng)化石能源相比,它仍處于“補(bǔ)充”而非“替代”地位。
“照目前的速度發(fā)展下去,我們的人均生活水平要接近美國(guó),還要消耗很多能源?!标悷▽?duì)《商務(wù)周刊》說。
目前中國(guó)發(fā)電廠裝機(jī)容量是英國(guó)的10倍多,但兩者的GDP差不多。雖然作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在《京都議定書》中并未承擔(dān)碳減排義務(wù),但年復(fù)一年,中國(guó)會(huì)面臨越來越大的減排壓力。2012年到期的哥本哈根協(xié)定談判中,歐美國(guó)家已經(jīng)要求中國(guó)這樣的新興國(guó)家承擔(dān)碳減排責(zé)任。
不過,發(fā)展新能源不只是政治博弈的砝碼,它確是關(guān)乎中國(guó)人可持續(xù)生存的百年大計(jì)。
傳統(tǒng)化石能源中,石油據(jù)說用不了40年就會(huì)告罄;煤還能用不到100年。這不算最駭人的。如果我們今天什么都不做,2050年氣溫將上升攝氏6度,我們的下一代將生活在一個(gè)厄爾尼諾現(xiàn)象和超級(jí)颶風(fēng)交織的世界之中。
好在充沛的陽光和來回刮個(gè)不停的季風(fēng)給了我們發(fā)展風(fēng)能與太陽能——這兩個(gè)當(dāng)今最被看好的新能源產(chǎn)業(yè)的資源稟賦。中國(guó)政府已經(jīng)行動(dòng)起來,它“軟硬兼施”,一邊硬性驅(qū)動(dòng)地方政府和國(guó)有企業(yè)發(fā)展可再生能源,一邊對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)施以巨額補(bǔ)貼。《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》要求,到2010年使可再生能源消費(fèi)量占到能源消費(fèi)總量的10%,2020年提高到15%。到2010年和2020年,非水電可再生能源發(fā)電在電網(wǎng)總發(fā)電量中的比例分別達(dá)到1%和3%以上。
風(fēng)電、太陽能與生物質(zhì)能被公認(rèn)為當(dāng)今最具發(fā)展?jié)摿Φ娜鬁厥覛怏w零排放的替代能源,其中風(fēng)電和太陽能被中國(guó)視為自己國(guó)情的選擇,生物質(zhì)能在全世界都還不成熟,而中國(guó)農(nóng)作物耕作的非集約化,和人口大國(guó)對(duì)糧食作物的需求,決定了生物質(zhì)能在中國(guó)只能小規(guī)模分散化發(fā)展,而不能并入由大型國(guó)企壟斷的能源供給網(wǎng)絡(luò)。
在太陽能和風(fēng)能之間,中國(guó)現(xiàn)階段更偏向于后者,主要在于成本考慮。但業(yè)內(nèi)人士估計(jì),隨著光伏成本降低和儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展,太陽能將在2030年之后成為主流,因?yàn)樗蕊L(fēng)能更穩(wěn)定可控。
雖然海上風(fēng)能資源更充沛,但我國(guó)在海上風(fēng)能開發(fā)上現(xiàn)在還只處于試探階段。除了為世博會(huì)獻(xiàn)禮的海上風(fēng)電工程,中國(guó)并不打算大規(guī)模上馬海上風(fēng)電項(xiàng)目。專用地基、設(shè)備吊裝、海底電纜鋪設(shè)和鹽霧環(huán)境下的運(yùn)營(yíng)維護(hù),都決定了海上風(fēng)電在技術(shù)難度上遠(yuǎn)高于陸上風(fēng)電?!拔覀儾皇菨O民,什么時(shí)候漲潮落潮都不知道。”一位風(fēng)電企業(yè)員工對(duì)《商務(wù)周刊》說,“即使是技術(shù)領(lǐng)先的維斯塔斯公司也曾在2004年由于海上裝機(jī)出故障而損失慘重?!?/p>
制約風(fēng)電和太陽能發(fā)展的最大因素似乎就是經(jīng)濟(jì)性,只待它們成本下降到與化石能源相當(dāng),目前棘手的并網(wǎng)難題就將迎刃而解。雖然這個(gè)目標(biāo)現(xiàn)在看起來比較難以達(dá)到,但不要忘了,技術(shù)推動(dòng)新能源成本降低的同時(shí),傳統(tǒng)能源隨著儲(chǔ)量的漸少,價(jià)格也會(huì)攀升。
“黃金時(shí)代”的狂飆突進(jìn)
相對(duì)于太陽能和生物質(zhì)能,風(fēng)能發(fā)電成本最接近傳統(tǒng)化石能源,風(fēng)電商用在國(guó)際上已經(jīng)幾乎沒有技術(shù)瓶頸,因此成為中國(guó)政府目前最為看重的可再生能源。
從資源稟賦來講,我國(guó)具有兩大風(fēng)帶:一是“三北”地區(qū)(東北、華北北部和西北地區(qū)),這片廣袤的國(guó)土常年“北風(fēng)那個(gè)吹”;二是東部沿海陸地、島嶼及近岸海域?!犊稍偕茉粗虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(2007—2008)顯示,中國(guó)陸地可利用風(fēng)能資源3億千瓦,加上近岸海域可利用風(fēng)能資源,共計(jì)約10億千瓦。
當(dāng)發(fā)展風(fēng)電上升為國(guó)家意志,中央財(cái)政也為此拿出專項(xiàng)資金。2008年8月,財(cái)政部公布實(shí)施了《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)符合支持條件企業(yè)的首50臺(tái)兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,按600元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,其中整機(jī)制造企業(yè)和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)各占50%。
地方政府也有著發(fā)展風(fēng)電的沖動(dòng),因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資是政績(jī)考核的重要指標(biāo),而我國(guó)很多內(nèi)陸地區(qū)除了風(fēng)大,沒什么資源。這兩年諸多地方政府醒悟過來,呼呼的風(fēng)不僅可以拉升政績(jī),而且通過建風(fēng)場(chǎng)還能“圈地”,把大塊土地用來生財(cái)。所以不難理解,在風(fēng)資源豐富的七省區(qū)中,提出建設(shè)風(fēng)電“三峽”的就有兩個(gè)。華能、華電等五大電力集團(tuán)2009年新能源發(fā)展目標(biāo)中,各地共計(jì)上馬風(fēng)電項(xiàng)目超過50個(gè)。
在中國(guó),如果政府主動(dòng)要做什么事情,效率一定奇高。從2003年我國(guó)第一次風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)開始,2005年2月胡錦濤主席簽發(fā)《可再生能源法》之后,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)新增裝機(jī)容量翻番。截至2008年底,全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量為894萬千瓦,已經(jīng)大大超出了國(guó)家原先規(guī)劃(至2010年達(dá)到300萬千瓦)。中國(guó)原擬將2020年的風(fēng)電裝機(jī)容量設(shè)計(jì)為1億千瓦,但據(jù)報(bào)道,國(guó)家能源局已初步?jīng)Q定將2020年風(fēng)電裝機(jī)容量規(guī)劃提升到1.5億千瓦。
全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)日前公布的年度數(shù)據(jù)顯示,2008年中國(guó)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)1221萬千瓦,成為亞洲第一、世界第四的風(fēng)電大國(guó)。很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是中國(guó)風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的“黃金時(shí)代”。
風(fēng)電技術(shù)分為整機(jī)技術(shù)和零部件技術(shù)兩類,其中零部件又包括葉片、電機(jī)、主軸承、齒輪箱等。國(guó)際上風(fēng)電技術(shù)的引領(lǐng)者是丹麥、荷蘭、德國(guó)等歐洲國(guó)家,它們?cè)缭?970年代便實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電的商用。起步較晚的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)狂飆疾進(jìn)之下,走了一條技術(shù)“拿來主義”之路。
2004年之前,國(guó)內(nèi)做風(fēng)電整機(jī)的僅有6家企業(yè),而自2004年風(fēng)電高速增長(zhǎng),近5年來已經(jīng)形成了金風(fēng)、華瑞、東方電氣“三大”齊頭并進(jìn),其后還有80多家主機(jī)廠簇?fù)淼母窬郑皫缀跛兄圃祛I(lǐng)域的大型重工企業(yè),包括航空、航天、船舶、電站設(shè)備制造、輸配電設(shè)備企業(yè),都紛紛涉足風(fēng)電機(jī)組制造”,這還不算零部件商。
包括三大整機(jī)廠在內(nèi)的絕大多數(shù)企業(yè),都是通過從歐洲企業(yè)購(gòu)買技術(shù)方案獲得加工制造能力。以葉片行業(yè)為例,德國(guó)一家名為Aerodyn的設(shè)計(jì)公司的方案在中國(guó)有近20個(gè)買家?!百I個(gè)生產(chǎn)許可轉(zhuǎn)讓,再買模具設(shè)備,就可以制造葉片,如果純加工的話這個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)比較快?!敝锌朴钅芸萍加邢薰臼袌?chǎng)部經(jīng)理劉新賓說。
這一現(xiàn)象與我國(guó)風(fēng)電行業(yè)的一個(gè)規(guī)律有關(guān)——在跑馬圈地階段,很大程度上“客戶”比“技術(shù)”更重要。“實(shí)際上整機(jī)的關(guān)鍵不是在技術(shù)而是在于客戶,再?gòu)?qiáng)的技術(shù)不能在用戶處得標(biāo)也是徒勞。”智基創(chuàng)投合伙人林霆說。
聯(lián)想投資執(zhí)行董事王俊峰也直言:“門檻高低倒是其次,關(guān)鍵是誰擁有資源,五大電力公司從人脈到實(shí)力都是最有條件發(fā)展新能源的。我們?cè)谕顿Y主機(jī)或設(shè)備商時(shí),會(huì)考慮誰跟五大電力公司業(yè)務(wù)關(guān)系好,誰能跟業(yè)主方建立良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系?!?/p>
責(zé)任編輯: 張磊