9月2日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸均提高300元,測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油(全國(guó)平均)每升提高0.22元和0.26元。對(duì)于此次油價(jià)上調(diào)是否有更多背景,廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)及發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此做了分析。
企業(yè)處恢復(fù)期 油價(jià)調(diào)整考慮其承受力
林伯強(qiáng)認(rèn)為,此次油價(jià)調(diào)整完全在其意料之中,并非像外界謠傳一樣97號(hào)汽油可能破“10”,而汽柴油每噸漲幅將達(dá)到500元。他認(rèn)為,此次調(diào)價(jià)發(fā)改委考慮到幾個(gè)因素,第一,一定程度上考慮到了供求關(guān)系。發(fā)改委所公布的價(jià)格是汽柴油零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格上限,不再設(shè)定價(jià)格下限,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者之間開(kāi)展價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),這樣供給和需求可以通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。第二,考慮到各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系地調(diào)整。由于受金融危機(jī)影響,我國(guó)企業(yè)處在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期,充分考慮到了企業(yè)對(duì)價(jià)格的承受能力。保留了與國(guó)際油價(jià)8美元的距離空間。第三,適當(dāng)考慮了油企的利潤(rùn)。按照目前的價(jià)格,煉油板塊將受到很大的影響,可能會(huì)面臨虧本。7月以來(lái),我國(guó)油價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)的差距越來(lái)越大,兩大油企的利潤(rùn)空間逐漸減少,8月以后,這個(gè)現(xiàn)象就更為明顯。為了保證石油的穩(wěn)定供應(yīng),因而適當(dāng)提價(jià)給油企一定利潤(rùn)空間。一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家也稱(chēng),適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)空間是必須的,油企如果虧本嚴(yán)重的后果是關(guān)掉地方小煉油廠,而這些煉油廠的產(chǎn)能占到我國(guó)需求的10%以上,關(guān)掉這些小煉油廠以后,就必須到國(guó)際上進(jìn)口成品油。而國(guó)際上成品油進(jìn)口困難重重,各國(guó)產(chǎn)量均以保證本國(guó)為主,中國(guó)的大量需求就使得國(guó)際成品油價(jià)格迅速飛漲,最后受害的還是廣大消費(fèi)者。
為何每次油價(jià)調(diào)整都設(shè)定在零點(diǎn)?
在談到為何每次油價(jià)調(diào)整都設(shè)定在零點(diǎn)。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),這主要考慮到那個(gè)時(shí)候加油的人很少,這樣更方便與加油站價(jià)格調(diào)整,如果設(shè)定在加油高峰期,排隊(duì)人很多,前一個(gè)人加的油是漲價(jià)前的而后一個(gè)則是漲價(jià)后的會(huì)有失公平。另外,對(duì)于現(xiàn)在公布油價(jià)調(diào)整時(shí)間定在21點(diǎn),也是考慮到社會(huì)安定,晚上不是非正常工作時(shí)間,不至于因?yàn)橐佑投绊懙焦ぷ鳌?/p>
適當(dāng)考慮油企利潤(rùn)
對(duì)于,最近中石化披露上半年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)330%,凈利潤(rùn)331.9億元的問(wèn)題。林伯強(qiáng)認(rèn)為,不能僅盯著幾百億的利潤(rùn)數(shù)字來(lái)看,更重要的是要看它的投入。中石油、中石化是國(guó)有控股企業(yè),擔(dān)負(fù)著保障國(guó)家石油供應(yīng)的責(zé)任。近年來(lái),中石油、中石化用于油氣勘探開(kāi)發(fā)、建設(shè)煉油化工能力的資金逐年增加。2009年上半年,中石油、中石化兩公司用于這部分的資金投入分別達(dá)835億元(其中勘探開(kāi)發(fā)投入660億元,煉油建設(shè)投入175億元)和433億元(其中勘探開(kāi)發(fā)投入359億元,煉油建設(shè)投入84億元)。而上半年中石化凈利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因是煉油企業(yè)實(shí)現(xiàn)了由去年上半年巨額虧損到今年同期有所盈利的轉(zhuǎn)變。近年來(lái),由于國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大幅飆升,加之國(guó)家調(diào)控國(guó)內(nèi)油價(jià),成品油與原油價(jià)格倒掛矛盾突出,煉油企業(yè)虧損嚴(yán)重,僅2008年上半年中石化煉油板塊虧損就達(dá)490億元左右。煉油企業(yè)長(zhǎng)期虧損不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性,不利于保障國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng),也不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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