中國(guó)能源網(wǎng)訊 在8月30日由中國(guó)能源研究中心主辦的“氣候變化與低碳經(jīng)濟(jì)”專家座談會(huì)上，全國(guó)人大環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)法案室主任薛惠峰認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)機(jī)遇，但發(fā)展低碳模式一定不能拋棄中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。
他指出，近幾年來(lái)，隨著成員國(guó)的擴(kuò)大和增加，原先的G8+5立法者論壇形勢(shì)斗轉(zhuǎn)，從G8+5到G20，再到去年隆重推出的G2，這一新世界格局拼圖決定了各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化立場(chǎng)上也相應(yīng)出現(xiàn)不同變化。從中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)層面看，低碳經(jīng)濟(jì)雖然隱含著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，但和西方歐盟國(guó)家歷經(jīng)多年日臻成熟的低碳技術(shù)相比，支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支柱還是以一種高碳經(jīng)濟(jì)、高能源消耗模式存在，如果能完全走向低碳經(jīng)濟(jì)將意味著原有高碳經(jīng)濟(jì)支柱模式的大轉(zhuǎn)移。
但這種模式轉(zhuǎn)移在薛惠峰眼中并非朝夕之功。他認(rèn)為，這種模式轉(zhuǎn)移始終不能擺脫我國(guó)的基本國(guó)情獨(dú)立進(jìn)行，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是考慮任何問(wèn)題的根本。包括能源立法和監(jiān)督層面也同樣如此。
他以可再生能源法舉例，可再生能源法制定實(shí)施3年來(lái)，對(duì)我國(guó)可再生能源發(fā)展推動(dòng)和促進(jìn)作用十分巨大，但發(fā)展至今，不少條款都有待修改。從近期可再生能源法第一輪審議修改過(guò)程看，修改內(nèi)容主要涉及可再生能源法的規(guī)劃問(wèn)題、上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題、發(fā)展資金支持問(wèn)題、監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題等6項(xiàng)條款。
他著重表示，只有更好的立法和完善監(jiān)督機(jī)制，才能促進(jìn)我國(guó)可再生能源更好發(fā)展，而可再生能源的發(fā)展又帶來(lái)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變，而能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變最終又都表現(xiàn)為整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，最終的促進(jìn)將是應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略的全面實(shí)施。