英國(guó)前首相托尼·布萊爾這幾日在中國(guó)的行程忙碌且充實(shí)。

8月22日，他與“壹基金”創(chuàng)始人李連杰一道出席生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議，并共同啟動(dòng)貴州首個(gè)“太陽(yáng)能LED照明千村計(jì)劃。 ”細(xì)心的當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)現(xiàn)，兩人從頭至尾“拎著先前沒(méi)喝完的半瓶礦泉水，而不去動(dòng)桌上新的礦泉水”。前一天，布萊爾在北京授予中國(guó)演員李冰冰“百萬(wàn)森林”項(xiàng)目亞太區(qū)推廣大使稱(chēng)號(hào)，希望種植百萬(wàn)沙棘樹(shù)改變西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。20日，他還在北京發(fā)布名為《中國(guó)的清潔革命II——低碳商機(jī)》的研究報(bào)告，暢談新氣候變化公約……

這位英國(guó)前首相如今的身份是非營(yíng)利團(tuán)體“氣候組織”（Climate Group）的積極倡導(dǎo)者，此次訪(fǎng)華是為了推動(dòng)更加“務(wù)實(shí)”的新氣候變化公約，幫助中國(guó)加快建設(shè)低碳排放經(jīng)濟(jì)。

在年底的哥本哈根氣候大會(huì)之前，氣候問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越成為全球外交的重心，也是各國(guó)政要訪(fǎng)華的“必談話(huà)題”。

“三句話(huà)不離氣候”

經(jīng)常往來(lái)于中美外交界的清華大學(xué)中美研究中心主任孫哲發(fā)現(xiàn)，今年國(guó)內(nèi)外國(guó)際關(guān)系學(xué)界正在一起“補(bǔ)課”——惡補(bǔ)氣候變化知識(shí)。

自從美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上任之后，能源開(kāi)發(fā)作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已提高到一個(gè)戰(zhàn)略高度，“把能源與氣候變化這一可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域作為中美兩國(guó)的契合點(diǎn)，這無(wú)疑需要與中國(guó)的合作。”他向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》表示。

今年上半年曾刮起美國(guó)政要訪(fǎng)華旋風(fēng)。在這些訪(fǎng)問(wèn)中，大部分美國(guó)政要們都是以氣候變化和能源問(wèn)題作為突破口。甚至5月底，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)南?！づ迓逦鲗?zhuān)門(mén)率領(lǐng)眾議院5名議員也組成“氣候小組”訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。孫哲對(duì)這位“鐵娘子”在清華大學(xué)的演講印象頗深：一直以來(lái)都以強(qiáng)硬反華著稱(chēng)的佩洛西并沒(méi)有刻意強(qiáng)調(diào)“人權(quán)問(wèn)題”，而是以環(huán)保領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，“巧妙地從環(huán)境正義所包含的三個(gè)指標(biāo)‘開(kāi)放、透明、負(fù)責(zé)’引申到人權(quán)，指出氣候環(huán)境問(wèn)題也是基本人權(quán)”。7月，美國(guó)兩位華裔部長(zhǎng)，商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝和能源部長(zhǎng)朱棣文同時(shí)訪(fǎng)華。雖然行程各異，但“氣候外交”仍是他們打出的主牌。

在美國(guó)政要訪(fǎng)華掛起“綠色旋風(fēng)”的同時(shí)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文也帶著氣候變化議題來(lái)中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)。潘基文7月24日在北京表示，在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題中，各國(guó)都需要在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上作出更多努力。

“中國(guó)作出的努力讓我印象深刻?！彼f(shuō)，同時(shí)，中國(guó)在此方面還有著更廣闊的機(jī)會(huì)。

借環(huán)保議題對(duì)華施壓

伴隨《京都議定書(shū)》2012年的到期，2007年的“巴厘島路線(xiàn)圖”為今后氣候變化國(guó)際談判指明了方向，設(shè)定了時(shí)間表，因此年底的哥本哈根會(huì)議被各界寄予厚望。不可否認(rèn)的，一直被指責(zé)為排放大國(guó)的中國(guó)也一直被國(guó)際社會(huì)要求承擔(dān)“減排義務(wù)”。

“這也是這些政要們接連來(lái)華的主要?jiǎng)訖C(jī)”，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際組織研究中心主任張海濱分析道，西方一直希望通過(guò)游說(shuō)中國(guó)，讓中國(guó)承諾對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)按比例減少碳排放量。孫哲則認(rèn)為“氣候問(wèn)題也是扭轉(zhuǎn)自己國(guó)家對(duì)華貿(mào)易逆差，改變生產(chǎn)方式很好的‘借口’?！?br />
但在這些表面的沖突利益之下，許多人認(rèn)為西方國(guó)家往往借環(huán)保和能源議題對(duì)中國(guó)施壓。孫哲對(duì)此分析道，要落實(shí)環(huán)保問(wèn)題一定是要花代價(jià)的，比如關(guān)閉某些工廠(chǎng)就會(huì)導(dǎo)致工人失業(yè)，“中國(guó)在改變自身的增長(zhǎng)方式的同時(shí)也要面對(duì)這些考驗(yàn)?！?br />
其實(shí)，從表達(dá)方式來(lái)看，外國(guó)政要們也“越來(lái)越聰明”：用中國(guó)容易接受的方式“指出問(wèn)題”。去年八國(guó)峰會(huì)后布萊爾曾提交了一份有關(guān)氣候變化的報(bào)告，張海濱作為中國(guó)專(zhuān)家小組成員前去“提意見(jiàn)”?！安既R爾一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)在一個(gè)正確的軌道上前進(jìn)，并把國(guó)外對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的看法第一時(shí)間向我們轉(zhuǎn)達(dá)。”

孫哲更關(guān)注于外國(guó)政要們的意見(jiàn)能給中國(guó)帶來(lái)的切實(shí)利益。去年中美在第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)當(dāng)中簽訂了十年的能源合作框架性協(xié)議。這一次，美國(guó)能源部部長(zhǎng)朱棣文與中方共同宣布中美兩國(guó)成立清潔能源研究中心，分別在中國(guó)和美國(guó)設(shè)立代表處，優(yōu)先研發(fā)項(xiàng)目包括房屋及住宅節(jié)能技術(shù)、清潔煤炭及碳采集與封存技術(shù)、清潔車(chē)輛技術(shù)?！肮馐莵?lái)批評(píng)或者講大道理都沒(méi)有用，還是這些切切實(shí)實(shí)的舉措最有說(shuō)服力。”

新的國(guó)際游戲規(guī)則

“氣候變化正在影響國(guó)際政治的版圖，讓如今的國(guó)際游戲規(guī)則發(fā)生變化”，張海濱向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》表示，“過(guò)去的國(guó)力以煤、石油、鋼鐵來(lái)衡量；現(xiàn)在我們玩新的了，變成太陽(yáng)能，風(fēng)能，可再生能源了?！?br />
因此，氣候問(wèn)題無(wú)疑是最具綜合性的、解決難度比較大的國(guó)際議題。“它與能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等息息相關(guān)，這些恰恰是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈”，張海濱說(shuō)道。

在張海濱的印象中，美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)枴⒆h院外交關(guān)系委員會(huì)主席約翰·克里等人其實(shí)一直肯定中國(guó)在環(huán)保上的努力，“只不過(guò)他們希望中國(guó)做得更好”?！皣?guó)際上一直承認(rèn)中國(guó)為環(huán)保所做的努力”，他說(shuō)道，“所以我們應(yīng)該理直氣壯，以更平和的心態(tài)主動(dòng)接受我們認(rèn)為合理的意見(jiàn)，這才是作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)應(yīng)該做到的?！?br />