由工業(yè)和信息化部與中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所26日聯(lián)合發(fā)布的《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》建議，當(dāng)前要在努力實現(xiàn)“保增長”的過程中，把推進結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置，通過六項工作促進工業(yè)平穩(wěn)運行。

　　一是處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，把持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長建立在結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上，在保增長中更加重視增長的質(zhì)量和效益，力爭做到經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整相互促進。

　　二是解決兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中的難點問題，把解決企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中所涉及的資產(chǎn)、債務(wù)、人員安置、地方財稅收入等難點作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的突破口，充分考慮兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中的職工利益問題。

　　三是推進企業(yè)技術(shù)改造和培育新興產(chǎn)業(yè)，并將其作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，通過實施技術(shù)改造帶動企業(yè)、地方和社會投資，推動工業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

　　四是改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，通過大力發(fā)展中小企業(yè)，適應(yīng)不同層次市場需求，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，增強經(jīng)濟活力。

　　五是加強質(zhì)量品牌建設(shè)，將其作為提高企業(yè)競爭力的基本內(nèi)容，力爭工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理工作有一個整體提升。

　　六是加強政府對民間投資的引導(dǎo)，通過發(fā)揮政府投資的“乘數(shù)效應(yīng)”拉動民間投資的增長。