在甘肅酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地一期工程開工典禮上，國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山就目前社會(huì)關(guān)注的風(fēng)電問題，向記者表示，目前來看，我國的風(fēng)電發(fā)展并非過快，而是電網(wǎng)發(fā)展落后。他還認(rèn)為，對(duì)風(fēng)機(jī)制造業(yè)不能輕言產(chǎn)能過剩，行業(yè)的快速增長，正是樂見的結(jié)果。

史立山說，目前社會(huì)上認(rèn)為風(fēng)電發(fā)展出現(xiàn)了過快苗頭，主要集中于以下兩點(diǎn)：首先是電源建設(shè)快于電網(wǎng)建設(shè)，風(fēng)電并網(wǎng)問題加??；二是風(fēng)電設(shè)備制造廠商過多，產(chǎn)能有過剩傾向。

對(duì)于第一個(gè)問題，史立山解釋說，目前部分地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)速度較慢，暫時(shí)存在風(fēng)電送出問題，但從整個(gè)環(huán)境與資源形勢(shì)來看，風(fēng)電發(fā)展并非過快，而是電網(wǎng)發(fā)展落后，加快電網(wǎng)建設(shè)速度，從政策上協(xié)調(diào)各方利益，將是下一步工作的重點(diǎn)。

從宏觀上看，中國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘恳褜⒔?億千瓦，而風(fēng)電只有1000萬千瓦，不到1％。到2020年，國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到1億千瓦，而電力總裝機(jī)將達(dá)到15億千瓦，風(fēng)電在整個(gè)電網(wǎng)中的比例將達(dá)到6%。按照現(xiàn)在電力市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，隨著智能電網(wǎng)與儲(chǔ)能技術(shù)的進(jìn)步，全國范圍內(nèi)電力調(diào)度的逐步實(shí)現(xiàn)，消納這部分風(fēng)電將不是問題。

關(guān)于風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的數(shù)量，當(dāng)前的實(shí)際情況是，有意愿進(jìn)入風(fēng)電制造行業(yè)的企業(yè)很多，但真正具備整機(jī)制造能力的企業(yè)尚為數(shù)不多。

目前，形成批量生產(chǎn)能力的整機(jī)制造企業(yè)只有3家，即金風(fēng)、華銳與東汽，湘電、明陽、上汽等幾家企業(yè)，也可以實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)。在此之外，更多企業(yè)尚處于樣機(jī)生產(chǎn)階段，部分企業(yè)尚不具備樣機(jī)生產(chǎn)能力。因此，對(duì)于風(fēng)機(jī)制造企業(yè)的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)科學(xué)的分析與認(rèn)識(shí)。

2010年后，中國每年將有上千萬千瓦的裝機(jī)規(guī)模，隨著各國新能源政策的逐步釋放，國際市場(chǎng)對(duì)風(fēng)機(jī)的需求將是國內(nèi)市場(chǎng)的３~４倍。因此，考量產(chǎn)能是否過剩，要將眼光放到全球市場(chǎng)。在未來的行業(yè)發(fā)展中，國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)不僅要瞄準(zhǔn)國內(nèi)市場(chǎng)，更要瞄準(zhǔn)國際市場(chǎng)，在進(jìn)一步提升產(chǎn)能的同時(shí)，還需要進(jìn)一步提高風(fēng)電設(shè)備自主化能力與技術(shù)含量， 培養(yǎng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

史立山表示，如今風(fēng)機(jī)制造行業(yè)快速增長，正是行業(yè)樂見的結(jié)果。5年以前，設(shè)備制造是制約國內(nèi)風(fēng)電發(fā)展的主要因素，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持，如今這一瓶頸已大為緩解。

對(duì)于當(dāng)今新能源的發(fā)展，史立山認(rèn)為，要用戰(zhàn)略的眼光去考量，對(duì)于新能源發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，不能只將目光放在當(dāng)下。隨著電網(wǎng)建設(shè)速度的加快，以及智能電網(wǎng)與蓄能技術(shù)的進(jìn)步，制約風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的一些問題，今后會(huì)逐步得到解決。