從能源的角度來看，當今世界正在發(fā)生一些顯著的變化。

　　奧巴馬上臺以來，在能源政策方面發(fā)生了極為重大的轉折。2010年美國財政預算規(guī)模是3.6萬億美元，赤字高達1.75萬億美元，但奧巴馬政府宣布到2013年把赤字縮減到5330億美元，四年將赤字縮減12170億美元。有人開玩笑說，這是當今世界最大的財富套利游戲，是一個最大的“陽謀”。隨著各種信息的傳遞，人們基本清楚了美國這個大“陽謀”的基礎——能源新政。這是一場新的經(jīng)濟革命，將比以前三次工業(yè)革命意義更為重大，影響更為深遠，是21世紀人類最大規(guī)模的經(jīng)濟、社會和環(huán)境的總體革命。

　　奧巴馬能源新政組合拳

　　奧巴馬的能源新政大致包含了以下幾個內容。

　　一是以降低溫室氣體排放為重要目標。美國原布什政府一直不承諾減排義務，但是奧巴馬上臺伊始就宣布從2012年起將對美國的排污、排放收費。這是美國政府的一個重大政策轉變，也可以說是美國奧巴馬能源新政的主心骨，它將推動可再生能源的發(fā)展，使能源產業(yè)成為美國經(jīng)濟的主導產業(yè)，帶動美國各產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　奧巴馬能源新政的第二個動作，就是要建設橫跨四個時區(qū)的全國統(tǒng)一電網(wǎng)。美國要建一個覆蓋四個時區(qū)以超導電網(wǎng)和智能電網(wǎng)為主的大電網(wǎng)，可以接入包括風能、太陽能等在內的各種可再生能源，并能進行智能化管理。相比傳統(tǒng)電網(wǎng)，超導電網(wǎng)的傳輸損耗會降低10倍，同口徑的輸電能力會增強3到5倍，而智能電網(wǎng)的出現(xiàn)將會使整個的動力系統(tǒng)發(fā)生變革。

　　奧巴馬能源新政的第三個措施，是美國政府計劃在未來五年準備投入1500億，用于能源新技術方面的大規(guī)模投資建設。目前包括超導電網(wǎng)、智能電網(wǎng)、太陽能、光伏電池等在內的一系列能源新技術儲備已經(jīng)充足，這是繼IT革命之后，美國技術儲備的又一個主要方向，實際就是新能源、新技術的籌備。

　　還有一個重要措施是刺激混合動力汽車的大規(guī)模使用。奧巴馬政府擬用減稅的辦法，為美國人購買混合動力汽車每臺補貼7000美元的刺激政策，期望到2015年美國市場上能夠有100萬臺美國本土生產的插電式混合動力汽車。

　　上述奧巴馬能源新政組合拳的混合使用，將對美國的新能源供給、傳輸與使用產生極為重大的推動，使得美國能源消耗結構發(fā)生根本的改變。美國政府一方面關上一道閘，即企業(yè)高排放要收高額的費用，另一方面則投入強大的資金，從國家能源戰(zhàn)略的角度來拉動。可以判斷，整個美國的能源格局體系將產生重大的變化。

　　奧巴馬能源新政的奧秘

　　奧巴馬能源新政，如果計算一筆賬，就可以知道這絕對是當今人類社會最大的財富套利游戲，可以為美國帶來巨大的收益。

　　美國電網(wǎng)目前年損耗大約是1500億到5000億美元，更換成新的智能化電網(wǎng)，中長期大概投入3萬億到5萬億美元，基本上10年就可回本，很顯然這是一筆劃算的投資。新能源體系和節(jié)能策略的應用，會導致美國的能源消耗結構發(fā)生根本轉變。美國現(xiàn)在年進口石油花費1萬億美元，如果降低30%，就可省下3000億美元。預計到2019年，排污許可收費可能也會達到每年6000億美元。美國短時間內也許不會像其他國家一樣收碳稅，但美國肯定會有這樣的盤算。

　　再往深層次想，美國這輪危機的核心問題是什么？是美元紙幣為基礎的單一通貨體制出了問題，單一美元紙幣體制為美國人民帶來了巨大利益，也給美國帶來了責任和包袱。美國人認為，能源量現(xiàn)在已具備了替代美元紙幣本位的能力，美元可以作為支付手段，能量也可以作為支付手段，美元可以作為債務憑證，能量也可以作為債務憑證，形成一種美元與能源量的“雙通貨體系”。

　　二戰(zhàn)后幾場大的戰(zhàn)爭美國都是主戰(zhàn)國，石油油價也從二戰(zhàn)后每桶二十多美元一度沖高到一百四十七美元，為了石油而戰(zhàn)，譬如伊拉克戰(zhàn)爭等已經(jīng)讓美國欲罷不能?，F(xiàn)在美國準備換一個思路：不用石油了，用可再生能源！美國的石油需求如果降低50%，中東、俄羅斯、南美等石油輸出國在國際上的話語權自然會降下來。這不僅可以解決美國面臨的難題，而且在道義上也可以顯示美國是一個負責任的大國，為全球變暖做了貢獻。

　　第一次工業(yè)革命，煤炭的大量使用替代了木材。第二次工業(yè)革命，石油、電力等開始大批量使用。第三次工業(yè)革命是IT革命，典型能源代表是核能，但核能始終沒有成為世界主力能源?，F(xiàn)在的第四次工業(yè)革命，目標直指新能源，目的就是要大量使用風能，太陽能、水資源這些取不盡用不竭的可再生能源。

　　新能源革命也可望解決日益嚴重的環(huán)境問題。兩百年來的人類文明動力大都基于碳燃燒，因為兩個限制這種方式現(xiàn)在已經(jīng)走到了盡頭，一是碳基能源資源的有限性，二是碳基能源燃燒產生大量的二氧化碳，從根本上改變了地球的大氣結構?，F(xiàn)在二氧化碳的濃度是400-450PPM，過了臨界值，惡劣氣候將會頻繁發(fā)生，整個人類文明的基礎將被動搖。

　　因此，改變全球變暖是各國都無法回避的責任，包括中國政府在內，都對這場新能源革命非常敏感。

　　中國能源新策略

　　中央高層已經(jīng)敏銳地看到了這個重大的國際背景問題。李克強副總理在最近的一個講話中說：新能源產業(yè)正孕育著新的經(jīng)濟增長點，也是新一輪國際戰(zhàn)略制高點。當前國際金融危機為新能源產業(yè)帶來了機遇，要以發(fā)展新能源為重要舉措，以企業(yè)為主體，加強政策主導，促進風能、太陽能、水力發(fā)電以及新能源汽車的發(fā)展，加快能源改造，最大限度地減少對原生資源的消耗，最大限度地降低污染和廢棄物最終排放量，直至實現(xiàn)“零排放”，推進我國能源結構乃至產業(yè)結構的調整。

　　我國新源第一個就是可再生能源，從電力角度大幅度的使用，根據(jù)我國的能源發(fā)展規(guī)劃，到2020年太陽能將達到30%，核電將達到8%，風電將達到12%。核電能源會有4倍左右的增長，太陽能與風電會有50%的增長。中國的太陽光伏電池制造水平在國際上處于領先地位，建設部等幾個部委對太陽能利用的補貼強度非常大。

　　另外一個是風電，中國的風電現(xiàn)在是在跑馬圈地，亟待開發(fā)，因為風電產業(yè)是利潤很高的產業(yè)，現(xiàn)在我們風電成本大概是0.5元左右，美國風電成本是4美分，比我們的要低。

　　我國新能源變革中孕育著巨大的機會，比如傳輸環(huán)節(jié)。首先應該考慮整個電網(wǎng)對風能、水電、太陽能等各種可再生能源的接入。雖然不能一步改造為超導電網(wǎng)，但在電網(wǎng)智能化方面可以進行數(shù)網(wǎng)合一的試點，送電網(wǎng)、家電管理網(wǎng)、通電網(wǎng)、廣播網(wǎng)、電視網(wǎng)都由一個電力線網(wǎng)覆蓋，技術上并不難實現(xiàn)。這樣一個“超級電網(wǎng)”如果成為現(xiàn)實，將對國家實力提升產生重大作用。

　　我國現(xiàn)有500億平方米的城鄉(xiāng)建筑，建筑產生的溫室氣體排放占整個溫室氣體排放的1/3，而城市空調體系又占了建筑總耗能的50%。如果能在全國一些城市啟動綠色計劃和“零排放”建筑，會有非常巨大的市場。此外，現(xiàn)在應用上正在突破的可能就是電動汽車了，電動汽車包括我們我們的混合動力汽車，純電力汽車，燃料電池汽車，都在并行著往前推。從現(xiàn)在發(fā)展進程上看，可能混合動力汽車的突破是最大的，以深圳比亞迪的混合動力汽車為代表的電動汽車，突破的可能性也很大。當然我們的電池，充電體系，能量轉換的計量控制系統(tǒng)，還很滯后，這里面商機也非常大。

　　據(jù)國家能源局新能源處處長梁志鵬5月12日在北京召開的第四屆再生能源金融論壇上透露的信息，隨著我國新能源振興規(guī)劃的即將出臺及相關發(fā)展目標的調整，預計到2020年，我國在新能源領域的總投資將超過3萬億元。屆時新能源領域的投資將主要借助市場力量，而不是政府直接投資。

　　碳標準的博弈

　　未來世界將產生新的企業(yè)評價標準，這就是“碳”。碳排放這個指標對企業(yè)的影響是巨大的，某些企業(yè)今天看來生機勃勃，或許明天會突然死亡，因為它的碳排放超標了；有些產業(yè)，現(xiàn)在看著很弱小，但是明天可能會成為一個巨大產業(yè)，因為它順應了低碳潮流。低碳孕育著巨大的商機，因為每個企業(yè)、每個人都跟能源有關系。

　　按照歷史經(jīng)驗，每當重大危機或轉折關頭，美國都能提出一個跨越十年乃至二三十年的致勝戰(zhàn)略。這類戰(zhàn)略既能厚植美國的核心利益，使之走出危機，也能為世界制定出一套規(guī)則，推動某種技術革命。如果我們認為美國今天還身處經(jīng)濟危機，苦不堪言，而沒有看到美國已經(jīng)啟動了以新能源革命為代表的一場技術革命；如果我們還認為中國在這場經(jīng)濟危機中相對輕松，沒有意識到我們在新能源戰(zhàn)略上已經(jīng)相對滯后，我們可能在戰(zhàn)略上已經(jīng)輸?shù)袅恕?

　　美國與中國已經(jīng)是全球前兩大排放國。過去幾年，美國因為一直拒不承擔量化減排義務而成為眾矢之的，加上中國最大發(fā)展中國家的身份，中美之間還能有個說辭比較；今天美國能源新政突然提出了“總量與交易（Cap and Trade）”的碳排放交易體系，中國怎么辦？

　　從中美兩國的發(fā)展勢態(tài)上看，美國能源革命需要中國。盡管中美國情不同，發(fā)展階段不同，戰(zhàn)略意圖不同，但都面對新能源革命所開啟的機會之窗。

　　這是一個新的龍頭產業(yè)，蘊藏著巨大的創(chuàng)富機會，這是一個新的轉型契機，可以幫助企業(yè)實現(xiàn)向低碳高增長模式的切換。

　　這是一種新的游戲規(guī)則，碳排放是其新的價值衡量標準，從企業(yè)到國家將重新排列新的贏家與輸家。

　　這還是一個新的金融市場，在基于美元和高碳企業(yè)的國際金融市場元氣大傷之后，基于能源量和低碳企業(yè)的新的金融市場正噴薄欲出、前景可期。

　　莫道君行早，更有早行人。任何一次經(jīng)濟危機本質是經(jīng)濟發(fā)展模式改良的必然過程，模式優(yōu)則競爭力強。

　　為了應對經(jīng)濟危機，我國在應對這一輪金融危機的總突破應該說是質量很高的，我們已經(jīng)提出了包括最近的石化產業(yè)在內的十大產業(yè)振興規(guī)劃，但尚未提出一個全面的能源規(guī)劃，我國的大能源產業(yè)應該成為中國戰(zhàn)略制勝和經(jīng)濟轉型的一個確定的主力方向。在能源政策的排序上，現(xiàn)在似乎還沒有把能源的政策和能源的戰(zhàn)略位置擺的沒有美國這么高。

　　在未來可以預見的關鍵幾年轉換期內，我國在技術革命和制度創(chuàng)新方面更不能落后，前者會形成新標準，后者會形成新規(guī)則。在太陽能和電動汽車等領域，我們已經(jīng)積累起了一定實力，完全可以放手一搏，拉近與國外的距離。

　　能用市場化就用市場化經(jīng)濟手段和基于“總量與交易”原理建立起來的環(huán)境權益交易市場，則是推進新能源革命和節(jié)能減排的重大制度創(chuàng)新，是人類半個世紀摸索出來解決環(huán)境問題的長效機制，也是未來新金融市場的搖籃，我們更應該抓住時機，積極開展試點探索，通過金融創(chuàng)新、推動我國社會可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)，也在國際碳金融領域為我國爭得一席之地，也為我國企業(yè)向低碳轉型提供一個市場平臺。

　　低碳革命的大幕已經(jīng)拉開，奧巴馬能源新政更是吹響了美國向低碳經(jīng)濟轉型的集結號。我們應該有足夠的敏感，積極準備投入比賽，這不但關系到我們的國家實力、生存環(huán)境和產業(yè)榮景，也關系到我們每個人的財富、健康和未來。