聯(lián)合國２００９年第三次氣候變化國際談判會議８月１０日至１４日在德國波恩舉行。本次談判雖為非正式磋商，但對在今年年底舉行的哥本哈根氣候變化大會上能否達成新的減排協(xié)議卻至關(guān)重要。

　　聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾在談判會議開始前表示，本次非正式談判為實現(xiàn)“更為具體和實質(zhì)性的進展”提供了一個重要機會，這對在哥本哈根會議上達成最終一致非常必要。

　　今年６月舉行的第二次國際談判會議形成了一份長達２００多頁的應(yīng)對全球氣候變化的新協(xié)議草案。第三次談判會議將重點圍繞整理和簡化這份協(xié)議草案展開。不過，有消息說，在許多談判的關(guān)鍵議題上，發(fā)達國家之間以及發(fā)達國家和發(fā)展中國家間還存在很多分歧，談判難度依然很大。

　　據(jù)悉，目前的分歧仍然主要圍繞以下三個方面：一是發(fā)達國家對２０１２年到２０２０年間的溫室氣體減排承諾相當(dāng)消極，達不到聯(lián)合國專家和發(fā)展中國家期望的目標(biāo)；二是對于發(fā)展中國家最為關(guān)心的環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持問題，發(fā)達國家一直不愿進行談判；三是發(fā)達國家試圖向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，企圖給發(fā)展中國家制定減排指標(biāo)，對此很多發(fā)展中國家表示，在得到資金和技術(shù)支持之前，“這是不可接受的”。

　　盡管如此，本次談判會議將起到承前啟后的作用。在１２月份哥本哈根大會之前，聯(lián)合國還將在泰國曼谷和西班牙巴塞羅那組織兩次國際談判會議。此外，在將于今年９月在美國匹茲堡舉行的二十國集團金融峰會上，各國首腦也將就此進行磋商。

　?。玻埃埃鼓晔侨祟悜?yīng)對氣候變化的關(guān)鍵年。２００７年年底在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會確立了“巴厘島路線圖”，啟動了新的全球氣候變化談判進程。按照“巴厘島路線圖”，國際社會于２００９年年底將在哥本哈根就２０１２年后應(yīng)對氣候變化達成新協(xié)議。