榆林市是一個(gè)因煤而興的資源型城市，煤炭資源探明儲(chǔ)量1447.74億噸，占陜西省已探明儲(chǔ)量的85%，占全國(guó)已探明儲(chǔ)量的12%，煤炭工業(yè)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α＝陙?lái)，受全球、全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)放緩的影響，國(guó)內(nèi)煤炭需求下降，價(jià)格暴跌，許多涉煤企業(yè)虧損、關(guān)閉，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，提高了區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度。當(dāng)前亟需關(guān)注以下幾類煤炭金融關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)：

一是煤炭市場(chǎng)疲軟導(dǎo)致的涉煤企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。2012年以來(lái)，全國(guó)煤炭需求減弱、價(jià)格下跌、企業(yè)虧損，使得以煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)面臨較大的挑戰(zhàn)。從人民銀行榆林市中心支行物價(jià)監(jiān)測(cè)企業(yè)看，2012年神府能源總公司海灣煤礦5800大卡塊煤和面煤價(jià)格分別較年初下降9.68%和19.23%。隨著煤炭?jī)r(jià)格一路走低，煤炭企業(yè)庫(kù)存積壓較多，嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。據(jù)調(diào)查，神木、府谷兩縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)的占比達(dá)47%；煤炭銷售企業(yè)停產(chǎn)的占比達(dá)24%。隨著后期經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和煤炭市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的不確定，許多涉煤企業(yè)貸款將面臨損失的風(fēng)險(xiǎn)。

二是涉煤集團(tuán)客戶與關(guān)聯(lián)交易信貸風(fēng)險(xiǎn)。榆林市以煤炭為主業(yè)的關(guān)聯(lián)客戶眾多，由于煤炭資源的不可再生性，加之煤炭?jī)r(jià)格又呈下行之勢(shì)，貸款隱藏的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)逐步顯現(xiàn)。具體表現(xiàn)為：關(guān)聯(lián)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系復(fù)雜，很難區(qū)分投資者的層次關(guān)系，關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間相互投資、連環(huán)投資的行為，不僅使企業(yè)資本虛增，而且讓貸款銀行產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷。借款企業(yè)的關(guān)聯(lián)信息披露不公開(kāi)、不透明，銀行對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)交易信息難以有效掌握。關(guān)聯(lián)企業(yè)相互擔(dān)保現(xiàn)象嚴(yán)重，未能有效地將風(fēng)險(xiǎn)分散到關(guān)聯(lián)企業(yè)體系之外，極易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。關(guān)聯(lián)企業(yè)資金監(jiān)控難度大。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間普遍存在資金往來(lái)，銀行難以控制信貸資金的最終用途，特別是集團(tuán)公司占用下屬公司的貸款或資金，使得銀行信貸資金投入難以進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，增加了銀行信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)。

三是煤礦整頓關(guān)閉帶來(lái)的政策性風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)家對(duì)煤礦整頓關(guān)閉的相關(guān)政策，2012年陜西省對(duì)榆林市神木縣和府谷縣50處煤礦實(shí)施關(guān)閉，這其中涉及銀行信貸資金較多。根據(jù)陜西省“十二五”后三年煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作會(huì)議精神，2013年至2015年，榆林市將關(guān)閉70處煤礦、淘汰84處產(chǎn)能落后的煤礦，因此，應(yīng)密切關(guān)注政策性風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。