中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平31日開(kāi)啟美洲之行,這是其任內(nèi)第二次出訪。在對(duì)拉美三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)之后,習(xí)近平將與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)晤,備受世界矚目。分析認(rèn)為,習(xí)近平此訪將充實(shí)中國(guó)全方位外交布局,務(wù)實(shí)靈巧的中國(guó)外交規(guī)劃著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),旨在謀取共贏。
習(xí)近平主席首訪拉美 充實(shí)中國(guó)全方位外交布局
5月31日至6月6日,習(xí)近平將對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥、哥斯達(dá)黎加、墨西哥三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。此訪將是習(xí)近平主席對(duì)拉美和加勒比國(guó)家進(jìn)行的首次國(guó)事訪問(wèn),也是中國(guó)國(guó)家主席對(duì)特立尼達(dá)和多巴哥及英語(yǔ)加勒比地區(qū)的首次訪問(wèn)。
“習(xí)近平此訪拉美三國(guó),是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層全方位外交布局的一個(gè)重要組成部分。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)拉美研究中心主任吳長(zhǎng)勝在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)如是分析。
在習(xí)近平即將到訪的這三個(gè)拉美國(guó)家中,特立尼達(dá)和多巴哥是英語(yǔ)加勒比地區(qū)重要國(guó)家,也是中國(guó)在這一地區(qū)的重要合作伙伴。哥斯達(dá)黎加是中國(guó)在中美洲地區(qū)唯一建交國(guó),與中國(guó)保持著友好合作關(guān)系。墨西哥是重要新興市場(chǎng)國(guó)家,同中國(guó)建有戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
“習(xí)近平此訪展現(xiàn)了中國(guó)高度重視同拉美和加勒比國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系的真誠(chéng)意愿。”吳長(zhǎng)勝認(rèn)為,此訪將為中國(guó)與上述三國(guó)雙邊關(guān)系注入新的活力,進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)與整個(gè)拉美國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。拉美當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為,這是北京越來(lái)越重視拉美地區(qū)的信號(hào),此訪具有關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義。
近年來(lái),中拉關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好,特別是今年以來(lái),高層交往頻密。在習(xí)近平此次到訪拉美之前,中國(guó)國(guó)家副主席李源潮訪問(wèn)阿根廷、委內(nèi)瑞拉。吳長(zhǎng)勝分析稱(chēng),與近期接觸較多的南美國(guó)家相比,習(xí)近平今次訪問(wèn)的是北美、中美和加勒比區(qū)域國(guó)家,中國(guó)對(duì)拉美展開(kāi)全方位外交,這是非常好的開(kāi)端,意義深遠(yuǎn)。
值得注意的是,中美領(lǐng)導(dǎo)人近期先后訪問(wèn)拉美國(guó)家,引發(fā)臆測(cè)。對(duì)此,吳長(zhǎng)勝指出,中國(guó)同拉美國(guó)家發(fā)展關(guān)系,主要是為了增進(jìn)了解加強(qiáng)合作,造福兩國(guó)人民,絕非同其他國(guó)家爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍或開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)與拉美國(guó)家發(fā)展關(guān)系,有助于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,這對(duì)美國(guó)來(lái)講,不是一件壞事,反而是一件好事。
“習(xí)奧會(huì)”引全球關(guān)注 勾勒新型大國(guó)關(guān)系路線圖
結(jié)束對(duì)上述三國(guó)訪問(wèn)之后,習(xí)近平將于6月7日至8日在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園同奧巴馬舉行會(huì)晤。這將是兩國(guó)政府換屆后,中美元首之間首次面對(duì)面接觸,備受矚目。
實(shí)際上,中國(guó)國(guó)家主席上任后僅兩個(gè)多月就與美國(guó)元首會(huì)晤的情況,在兩國(guó)關(guān)系史上也不多見(jiàn)。正如中國(guó)駐美大使崔天凱所言,此次中美元首會(huì)晤在許多方面都“前所未有”,是一次具有特殊意義的特殊會(huì)晤。
“這反映出中美兩國(guó)元首見(jiàn)面的緊迫性”,外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,亞太區(qū)域近期發(fā)生一系列極具挑戰(zhàn)性的事件,迫使中美兩國(guó)需要盡快加以磋商。他認(rèn)為,最好方式就是兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面溝通。
在李海東看來(lái),中美關(guān)系正處承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期,彼此需要通過(guò)全方位交流,為建立新型大國(guó)關(guān)系做扎實(shí)的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備,這也是促成此次會(huì)晤的因素之一。
此外,“習(xí)奧會(huì)”舉行地點(diǎn)也頗受外界關(guān)注。對(duì)此,中國(guó)外交部公共外交咨詢(xún)委員會(huì)委員馬振崗指出,“一般只有當(dāng)兩國(guó)關(guān)系成熟時(shí),兩國(guó)元首才會(huì)通過(guò)這種方式進(jìn)行會(huì)晤。”李海東則認(rèn)為,此舉有助于中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人形成穩(wěn)定、合作的積極關(guān)系,這對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將起到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用,
“經(jīng)過(guò)數(shù)站國(guó)事訪問(wèn)的習(xí)近平,日程已經(jīng)很緊湊,但還是抽出時(shí)間與奧巴馬會(huì)晤,揭示中美在各自外交規(guī)劃中對(duì)彼此的高度重視。”談及習(xí)近平此次是從拉美到訪美國(guó),李海東認(rèn)為,旨在展示中國(guó)同拉美的溝通交流并不是“挖美國(guó)墻角”,此舉有利于中美雙方增信釋疑,避免美國(guó)猜疑中國(guó)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,“莊園會(huì)晤”旨在為構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系勾勒路線圖。分析稱(chēng),盡管現(xiàn)在中美關(guān)系尚存一些問(wèn)題,但即將到來(lái)的“習(xí)奧會(huì)”將是兩國(guó)增強(qiáng)互信的一個(gè)機(jī)會(huì)。
中國(guó)外交再掀高潮 務(wù)實(shí)靈巧謀共贏
初夏時(shí)節(jié),中國(guó)外交再掀高潮。此訪已是習(xí)近平主席任內(nèi)第二次出國(guó)訪問(wèn)。此前3月22日,履新中國(guó)國(guó)家主席剛剛一星期的習(xí)近平即展開(kāi)首訪,相繼到訪俄羅斯、坦桑尼亞、南非和剛果共和國(guó)。他不僅在南非參加了金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,還會(huì)見(jiàn)了非洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。此后不日,習(xí)近平還赴海南出席博鰲亞洲論壇,會(huì)晤多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
就在習(xí)近平此訪前幾日,中國(guó)總理李克強(qiáng)剛剛結(jié)束任內(nèi)首訪。其間,他訪問(wèn)了南亞最重要的兩個(gè)鄰國(guó)印度和巴基斯坦,并赴歐洲與瑞士結(jié)束談判達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,之后訪問(wèn)了歐盟最重要的國(guó)家之一德國(guó)。
自今年3月至今,中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)層出訪足跡幾乎遍布全球。中國(guó)外交活動(dòng)可用“繁忙”二字形容,走出去的同時(shí),也積極請(qǐng)進(jìn)來(lái)。兩個(gè)多月以來(lái),來(lái)華訪問(wèn)的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可用“排隊(duì)”來(lái)形容。
“中國(guó)在外交規(guī)劃中越來(lái)越積極,越來(lái)越主動(dòng),越來(lái)越富有創(chuàng)意,也越來(lái)越富有效果。”李海東認(rèn)為,在面臨挑戰(zhàn)增多的大環(huán)境下,中國(guó)外交規(guī)劃著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
在李海東看來(lái),中國(guó)外交思路非常清晰。一方面,積極謀劃周邊外交,發(fā)揮亞太地區(qū)“穩(wěn)定器”的作用。另一方面,重視發(fā)展中國(guó)家,努力在新興市場(chǎng)國(guó)家和區(qū)域中構(gòu)建互利互惠經(jīng)濟(jì)關(guān)系,建立合乎各自發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)秩序。
“與此同時(shí),中國(guó)還注重對(duì)不同文明和不同發(fā)展階段國(guó)家的溝通,加強(qiáng)與西方國(guó)家之間的聯(lián)系,展現(xiàn)和平發(fā)展的良好愿望與堅(jiān)定決心。”李海東說(shuō)。
分析認(rèn)為,中國(guó)新一屆高層集體推動(dòng)外交“開(kāi)局之旅”,大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家全線開(kāi)花,具有務(wù)實(shí)且靈巧的戰(zhàn)略建構(gòu)思維。中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層整體外交姿態(tài)體現(xiàn)“以我為主”、“合作共贏”的方略,而戰(zhàn)略上的相對(duì)透明清晰,也為中國(guó)對(duì)外交往形成共識(shí)、合作升級(jí)打下基礎(chǔ)。
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