近日有媒體報(bào)道，兩名歐盟官員透露，歐盟執(zhí)行委員會(huì)已同意對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的太陽(yáng)能面板征收懲罰性關(guān)稅，平均稅率高達(dá)47%，預(yù)計(jì)將在6月6日生效。業(yè)內(nèi)測(cè)算，該稅率一旦實(shí)施，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品成本將反超歐洲產(chǎn)品，無(wú)異于歐盟對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品“關(guān)上大門”。

懲罰力度大于預(yù)期

歐盟委員會(huì)分別于去年9月和11月啟動(dòng)針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟出口金額高達(dá)210億歐元，被稱為歐盟歷史上最大的“雙反”案件。

據(jù)悉，歐洲是我國(guó)光伏產(chǎn)品出口的最大市場(chǎng)。去年，我國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐洲出口額同比下降45.1%，但仍占我國(guó)光伏產(chǎn)品總出口額的近一半。此次歐盟官員披露的稅率，超過(guò)預(yù)期，在業(yè)內(nèi)相當(dāng)于“扔下一枚炸彈”，因?yàn)槠溥h(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)測(cè)算的臨界點(diǎn)。安信證券測(cè)算，歐洲產(chǎn)品相比于中國(guó)產(chǎn)品溢價(jià)最多20%，只要征收20%以上的稅，光伏出口歐盟的大門將被關(guān)上。

歐盟搬石頭砸誰(shuí)的腳?

江蘇輝倫太陽(yáng)能公司市場(chǎng)部經(jīng)理袁全告訴記者，新聞出來(lái)當(dāng)晚，他和業(yè)內(nèi)同行溝通，發(fā)現(xiàn)深夜大家都沒(méi)睡，都在密切關(guān)注局勢(shì)變化。

47%的稅率對(duì)于飽經(jīng)風(fēng)雨的中國(guó)光伏行業(yè)無(wú)疑是沉重打擊。但換個(gè)思路，如果全球70%份額的中國(guó)光伏行業(yè)倒下了，歐洲的光伏設(shè)備制造商如何生存?即便中國(guó)企業(yè)通過(guò)海外設(shè)廠“曲線”向歐洲供貨，歐洲的EPC總包商和電站投資人又如何能接受原本質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中國(guó)組件平白無(wú)故地被迫漲價(jià)后卻讓他們來(lái)犧牲投資收益?

晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶氣憤地對(duì)本報(bào)表示：“懲罰——這個(gè)字眼本身就很有問(wèn)題。中國(guó)光伏企業(yè)十年來(lái)通過(guò)努力，降低成本，讓太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品更快商品化和市場(chǎng)化，大大節(jié)省了各國(guó)政府為發(fā)展新能源而從財(cái)政中劃撥的補(bǔ)貼，創(chuàng)造了歐美上百萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)然，那是你的市場(chǎng)，你有權(quán)力高筑起柵欄，甚至關(guān)上門。”

他認(rèn)為，47%的關(guān)稅，國(guó)內(nèi)沒(méi)有一家企業(yè)能消化，或愿意吸收，提升的成本最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁給歐洲消費(fèi)者和歐盟各國(guó)政府，“羊毛出在羊身上。”

英利公司則表示，只要官方?jīng)]正式發(fā)布稅率，他們會(huì)繼續(xù)抗議歐盟貿(mào)易保護(hù)。

戰(zhàn)略調(diào)整：開拓新興市場(chǎng)、向產(chǎn)業(yè)下游延伸

在歐美的貿(mào)易“大棒”下，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)真的無(wú)路可走了么?

袁全說(shuō)，面對(duì)歐美市場(chǎng)關(guān)閉大門，部分企業(yè)以開發(fā)國(guó)內(nèi)外新興市場(chǎng)相應(yīng)對(duì);面對(duì)行業(yè)中上游融資難，他們則以向下游電站開發(fā)、運(yùn)營(yíng)延伸以應(yīng)對(duì)。

輝倫公司去年實(shí)施“金磚戰(zhàn)略”，進(jìn)軍南美市場(chǎng)，同時(shí)在日本、東南亞、中西亞以及非洲都已取得業(yè)務(wù)進(jìn)展。在國(guó)內(nèi)，公司去年躍升成為江蘇最大的光伏電站開發(fā)商。其中，在我省東臺(tái)市沿海灘涂開發(fā)的50MW地面電站，是去年在省內(nèi)享受國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)目中最大的單體地面光伏電站;在丹陽(yáng)市開工建設(shè)的大亞集團(tuán)15MW屋頂電站，是全國(guó)最大的單一企業(yè)屋頂光伏電站。

金智科技公司透露，公司進(jìn)軍保加利亞投資了兩個(gè)光伏電站，目前運(yùn)營(yíng)良好，去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1373萬(wàn)元，凈利潤(rùn)414萬(wàn)元。