4月,皮尤慈善信托基金會(huì)(PEW)發(fā)布《誰將贏得清潔能源競(jìng)賽:2012年版》報(bào)告,報(bào)告成稱“中國(guó)是綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)袖。”
5月,澳大利亞政府資助的獨(dú)立機(jī)構(gòu)氣候委員會(huì)在29日發(fā)布的研究報(bào)告《關(guān)鍵十年:全球應(yīng)對(duì)氣候變化》報(bào)告,報(bào)告稱“中國(guó)防止氣候變化的努力全球領(lǐng)先。”
就在2013年初中國(guó)大規(guī)模爆發(fā)PM2.5霧霾危機(jī)后,國(guó)際研究組織接連發(fā)布報(bào)告,極力贊揚(yáng)中國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面作出了突出貢獻(xiàn)。
港媒對(duì)此發(fā)表了質(zhì)疑的態(tài)度。港媒稱,如果憑借近期公布的幾份報(bào)告對(duì)中國(guó)做出的高度評(píng)價(jià)進(jìn)行判斷,你會(huì)很容易產(chǎn)生如下印象——在采取最佳環(huán)保措施方面,中國(guó)正走在世界其他國(guó)家的前面。
作為內(nèi)地媒體,我們多年關(guān)注中國(guó)能源及環(huán)保發(fā)展情況,援引以上兩份報(bào)告中的數(shù)據(jù)以及分析,中國(guó)確實(shí)在發(fā)展清潔能源以及環(huán)境保護(hù)方面苦下功夫,但中國(guó)為實(shí)現(xiàn)各類環(huán)保指標(biāo)付出的成本巨大,效率低下。綠色領(lǐng)袖的頭銜,是現(xiàn)在正處努力階段的中國(guó)無力承受之褒獎(jiǎng)。
我們綜合兩份報(bào)告中的具體指標(biāo),逐一進(jìn)行核對(duì)。
中國(guó)電力需求增長(zhǎng)明顯放緩。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于求發(fā)展的快速膨脹階段,電力需求增長(zhǎng)的減緩反映的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇。如果報(bào)告以電力需求增長(zhǎng)減緩為量化指標(biāo),顯然不符合中國(guó)國(guó)情。發(fā)電的單位能耗才是真正具有參考意義的指標(biāo)。
能源消耗總量大、能源結(jié)構(gòu)不合理、能源利用效率低下,排放量超標(biāo)才是中國(guó)電力污染的癥結(jié)所在。從目前情況看來,我國(guó)“合理控制能源消費(fèi)總量方案”至今難產(chǎn),70%以上的電能仍來自火力發(fā)電,發(fā)電的單位能耗居高不下,由于火力發(fā)電所產(chǎn)生的污染物排放已經(jīng)致使中國(guó)130萬平方公里的面積遭到霧霾污染。
可再生能源發(fā)電能力大幅提高
從中國(guó)目前發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,截至2012年底,中國(guó)新能源和可再生能源發(fā)電量占比已超過20%。與國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)不同,中國(guó)的可再生能源包括水電。在最近幾年中中國(guó)水電發(fā)展迅速,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過風(fēng)電、光伏等新能源。這意味著“20%”中真正來自新能源的發(fā)電量并不多,2012年風(fēng)電發(fā)電量約占全國(guó)總上網(wǎng)電量的2.0%,太陽能在其中的貢獻(xiàn)更是少的可以忽略不計(jì)。
除此之外,新能源發(fā)電的棄風(fēng)棄電現(xiàn)象嚴(yán)重,發(fā)電總量遠(yuǎn)低于裝機(jī)總量。就2012年風(fēng)電數(shù)據(jù)來看,全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)為1890小時(shí),這一數(shù)據(jù)相比2011年的1920小時(shí)減少了30小時(shí),比起2010年的2097小時(shí)更是大幅下降。據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2012年風(fēng)電棄風(fēng)損失的電量為200億千瓦時(shí),相比2011年的120多億千瓦時(shí)增加了近一倍。
中國(guó)的可再生能源發(fā)電近況細(xì)究下去遠(yuǎn)沒有澳大利亞氣候委員與皮尤慈善信托基金會(huì)所說的那樣的樂觀。
中國(guó)煤炭用量增長(zhǎng)明顯趨緩
最近幾年,中國(guó)煤炭下行趨勢(shì)明顯,煤價(jià)一路大跌。這有很大一部分原因來自煤炭行業(yè)自身的衰榮周期變化。本世紀(jì)初的電力體制改革使社會(huì)對(duì)電力的需求激增,煤炭行業(yè)一時(shí)受到市場(chǎng)與政策的雙重鼓舞迅速擴(kuò)大生產(chǎn)。產(chǎn)能過剩、供過于求是目前中國(guó)煤炭用量增長(zhǎng)明趨緩的直接原因,而并非是政府出于環(huán)保目的有意為之。就在年初的霧霾污染出現(xiàn)之際,專家還在不斷呼吁為治污限制煤炭消耗總量。
碳排放增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于預(yù)期
澳大利亞氣候委員會(huì)的報(bào)告中值得注意的描述是,內(nèi)容中沒有說中國(guó)正減少溫室氣體排放量,而是說增長(zhǎng)的步伐放緩。換言之,中國(guó)的溫室氣體排放量仍在增加,只是不像以前那樣迅速而已。荷蘭環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)告中一張圖表顯示,直至2011年,中國(guó)溫室氣體排放量的增長(zhǎng)速度都十分驚人。2011年,化石燃料燃燒和水泥生產(chǎn)產(chǎn)生的二氧化碳排放量在中國(guó)增加了8.2億噸,這相當(dāng)于當(dāng)年德國(guó)和羅馬尼亞的溫室氣體排放量總和。
一邊是中國(guó)人正飽受著工業(yè)污染帶來的環(huán)境苦難;一邊是多個(gè)國(guó)際研究機(jī)構(gòu)接連將“綠色領(lǐng)袖”的漂亮帽子帶在中國(guó)頭上。這讓為了呼吸潔凈空氣,為了飲用水源安全而艱難努力的中國(guó)人實(shí)在難以接受。在過去的十年里,中國(guó)政府從未放棄過環(huán)境治理,保守估計(jì)10年間用于環(huán)保的總投入總計(jì)在4萬億元左右。但環(huán)保10年4萬億,不僅無大改觀的同時(shí)部分生態(tài)環(huán)境還在持續(xù)惡化,即便國(guó)外研究機(jī)構(gòu)敢于向中國(guó)獻(xiàn)上桂冠,中國(guó)都無顏面消受。
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