2015年，北京生活垃圾日處理能力將達(dá)到2.31萬噸，垃圾焚燒、生化等資源化處理比例達(dá)到70%以上，填埋比例降低至30%以下。

日前，為進(jìn)一步加快推動(dòng)本市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作，根據(jù)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，經(jīng)市委、市政府研究同意，制定了《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案(2013-2015年)》。

根據(jù)實(shí)施方案，“十二五”期間，本市將建設(shè)35項(xiàng)生活垃圾、餐廚垃圾和滲瀝液處理設(shè)施及5項(xiàng)建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。僅2013年至2015年，垃圾處理設(shè)施建設(shè)及外圍配套設(shè)施建設(shè)所需資金將達(dá)502億元。

現(xiàn)狀

當(dāng)前，本市垃圾處理方面的主要問題是生活垃圾處理缺口大，現(xiàn)有設(shè)施普遍超負(fù)荷運(yùn)行，垃圾管理不到位。據(jù)測(cè)算，2015年餐廚垃圾日產(chǎn)生量將達(dá)到2650噸。目前全市餐廚垃圾集中處理能力存在很大缺口。

晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪……運(yùn)輸渣土遺撒帶來的問題破壞著城市環(huán)境。據(jù)市建設(shè)主管部門測(cè)算，本市每年產(chǎn)生大約4000萬噸建筑垃圾，處理辦法只有填埋一種。由于涉及利益，建筑垃圾亂倒亂卸、遺撒揚(yáng)塵屢禁不止，這也是PM10和PM2.5的重要來源之一。

措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建專業(yè)化收運(yùn)隊(duì)伍

本市將重點(diǎn)研究對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)生活垃圾規(guī)范管理的相關(guān)措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專業(yè)化收運(yùn)隊(duì)伍，農(nóng)村要建立保潔員隊(duì)伍。

此外，為了提升垃圾處理能力，本市將開展建筑垃圾、餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂排放登記，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。

加快項(xiàng)目審批

三年內(nèi)本市將建設(shè)一批生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾處理項(xiàng)目。市屬有關(guān)部門將負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，制定價(jià)格、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策，采取部門并聯(lián)審批方式，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。

繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)生活垃圾處理工作聯(lián)席會(huì)議制度，市推進(jìn)生活垃圾處理工作協(xié)調(diào)小組每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究解決相關(guān)問題，重點(diǎn)項(xiàng)目隨時(shí)調(diào)度。

加大資金投入

在項(xiàng)目建設(shè)中，將堅(jiān)持政府投資和社會(huì)投資并舉的原則。市、區(qū)兩級(jí)政府要在垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大資金投入力度，明確市級(jí)資金對(duì)區(qū)縣設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助政策。

鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)，建立并完善投資回報(bào)機(jī)制。研究確定合理的垃圾處理服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整機(jī)制和資金保障體系，同時(shí)進(jìn)一步完善垃圾異地處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。

餐廚垃圾納入日常監(jiān)管

垃圾處理，監(jiān)督同樣重要。本市將建立健全部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效管理機(jī)制。工商、衛(wèi)生、環(huán)保、城管等部門要將餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂管理納入對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管和執(zhí)法范疇，定期開展生活垃圾、建筑垃圾綜合執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和查處各項(xiàng)違法行為。

目標(biāo)

按照“優(yōu)先安排生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)先采用垃圾焚燒、綜合處理和餐廚垃圾資源化技術(shù)，優(yōu)先推進(jìn)生活垃圾源頭減量，優(yōu)先保障生活垃圾治理投入”的原則，本市將在三年內(nèi)建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、能力充足的垃圾處理體系和政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)的生活垃圾管理體系。

具體目標(biāo)是到2015年，北京70%的生活垃圾都將采用焚燒、生化等資源化處理方式，填埋處理的比例將降至30%。為此，“十二五”期間，北京將完成40項(xiàng)生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾建設(shè)項(xiàng)目。還將進(jìn)一步提高垃圾焚燒的比例，魯家山生活垃圾焚燒項(xiàng)目、南宮生活垃圾焚燒廠等一批生活垃圾資源化處理設(shè)施將建設(shè)并投入使用。

同時(shí)加快推進(jìn)重點(diǎn)垃圾焚燒和生化處理項(xiàng)目建設(shè)，解決生活垃圾處理缺口問題。三年內(nèi)，全市將新建豐臺(tái)區(qū)餐廚垃圾處理廠等7座餐廚垃圾處理設(shè)施，改造南宮餐廚垃圾處理廠，新建、改造后餐廚垃圾日處理能力將新增1850噸，源頭就地日處理能力150噸，全市日集中處理能力將達(dá)2750噸。