電煤并軌元年已悄然走過四分之一，煤電企業(yè)雙方仍將電煤合同的簽訂情況視為商業(yè)機密，守口如瓶。然而，一波未平一波又起，鐵路改革又為電煤并軌后的電煤供需以及價格走勢增添了更多變數(shù)，鐵路改革究竟會對煤、電領(lǐng)域產(chǎn)生哪些影響？數(shù)量逐年上升的進口煤炭又將充當(dāng)何種角色？

電煤鐵路運費上調(diào)是大勢所趨

事實上，自從18.7億噸的電煤產(chǎn)運需合同匯總情況公布后，煤電企業(yè)雙方對鐵路運力能否落定的擔(dān)憂始終沒有減輕。而如今，隨著鐵道部退出歷史舞臺，鐵路實施政企分開和進行運力市場化改革的帷幕已經(jīng)拉開，一個更大的問號被擺在了煤、電企業(yè)面前：在現(xiàn)有緊張的運力下，電煤鐵路運價會上調(diào)嗎？“鐵路改革，煤炭運費必將上漲。”秦皇島海運煤炭交易市場董事長范廣志說。一位不愿透露姓名的發(fā)電企業(yè)負責(zé)人也認同這樣的觀點，“現(xiàn)在鐵路運費遠低于公路運費，如果繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行運費，那么鐵路企業(yè)連還本付息的要求都不能達到，更何況目前鐵路債務(wù)數(shù)額龐大。”前不久，除大秦線等重點運煤線路外，多條鐵路提高貨運價格，大大增加了人們對提升電煤鐵路運價的預(yù)期。

“今年煤炭的港口吞吐能力和鐵路運力不會有明顯增加，總體與去年持平。”范廣志對運力情況做出了這樣的判斷。

運費上升增加煤電雙方成本

運費究竟會上漲多少？如何消化上漲的運費？對煤、電企業(yè)影響有多深？上述問題短時間內(nèi)還無法解答，但范廣志認為，運費上升會直接增加煤炭企業(yè)經(jīng)營成本。而上述發(fā)電企業(yè)負責(zé)人則表示，發(fā)電企業(yè)的電煤成本會因鐵路市場化改革增加更多復(fù)雜因素，雖然運費會最終影響電煤價格，但對發(fā)電企業(yè)實際影響有限。不排除運費上調(diào)后，煤炭企業(yè)向發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本上升部分的可能。

此外，在取消電煤價格雙軌制的同時，國家提出推進電煤運輸市場化改革，不再下達年度跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置意向框架，由有貨運需求的企業(yè)直接與鐵路部門談判。

如今已轉(zhuǎn)換角色的鐵路會以怎樣的姿態(tài)與煤、電企業(yè)談判同樣未知。

“漲運費是一方面，鐵路負債過多，預(yù)計鐵路企業(yè)會選擇投資小、見效快、效益好的項目上馬，而投資大、施工時間長的項目將會放緩。”范廣志建議鐵路企業(yè)未來一定要加快能源運輸通道建設(shè)。

國家發(fā)展和改革委副主任朱之鑫在3月24日召開的“中國發(fā)展高層論壇2013”年會上說，“我國鐵路運營里程9.6萬千米，大體相當(dāng)于全球八分之一，但效率是世界上整個運營的四分之一，我一直認為總體上效率是比較高的。經(jīng)過改革，效率會更高，我堅信這點。”關(guān)于鐵路改革，朱之鑫表示，鐵路一部分還是公益性，也要考慮到公益性承擔(dān)的責(zé)任。在某些方面，鐵路總公司也會有它應(yīng)該得到的補償。

進口煤將扮演重要角色

“目前煤電雙方都有極強的煤炭進口意愿，今年進口煤數(shù)量將繼續(xù)增加。”范廣志認為。

事實上，煤電雙方強烈的進口意愿出于多方面考慮。對于煤炭企業(yè)來說，由于鐵路運力相對偏緊，企業(yè)很難實現(xiàn)大幅增量，只能通過收購煤炭企業(yè)以及煤炭進口實現(xiàn)快速發(fā)展。對于發(fā)電企業(yè)來說，可以通過進口煤炭來保證供給，還能獲取較大的價格優(yōu)勢，在解決生產(chǎn)經(jīng)營困難的同時又可平抑國內(nèi)煤價。

而在供給側(cè)，國際煤炭分析師盧綱認為，目前全球經(jīng)濟增速趨緩，國際煤炭供給寬松，主要煤炭出口國迫于經(jīng)營壓力，急于尋找海外買家。此外，國際航線運力寬松，運費低廉，為煤炭進口提供了有利條件。

因此，數(shù)位煤炭領(lǐng)域?qū)＜叶甲鞒隽?ldquo;進口煤有強大的量價支撐，價格不會大幅上漲”的判斷。

數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國進口煤已達到2.89億噸，這一數(shù)字有望在2013年上漲至3.5億~3.8億噸，月均應(yīng)在3000萬噸以上。

今年1~2月，我國已進口煤炭5388萬噸。