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部分企業(yè)或因產(chǎn)能過(guò)剩破產(chǎn)

2013-04-23 14:33:44 財(cái)新網(wǎng)   作者: 李先達(dá)  

【主持人】不久前,光伏產(chǎn)業(yè)的明星企業(yè)無(wú)錫尚德正式宣布破產(chǎn),很多行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題再一次凸顯了出來(lái)。最近,一些官員和學(xué)者也都站了出來(lái),直言不諱的指出產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的矛盾焦點(diǎn)之一,今后明星企業(yè)破產(chǎn)可能會(huì)成為常態(tài)。

【解說(shuō)】早在2008年金融危機(jī)以前,中國(guó)部分行業(yè)就出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在今年兩會(huì)期間曾指出,過(guò)去5年不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出,經(jīng)濟(jì)下行和產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾有所加劇。在第二屆嶺南論壇上,與會(huì)專家表示,政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而推出的大規(guī)模刺激計(jì)劃也從客觀上促使了產(chǎn)能過(guò)剩不斷惡化。

【中歐國(guó)際工商學(xué)院教授 許小年】四萬(wàn)億基建項(xiàng)目一上,鋼鐵廠忽然發(fā)現(xiàn)原來(lái)我最不賺錢(qián)的產(chǎn)品,現(xiàn)在變成最賺錢(qián)的了,我原來(lái)要淘汰的落后產(chǎn)能,螺紋鋼,建筑用鋼,我都要淘汰了,結(jié)果來(lái)了個(gè)四萬(wàn)億,發(fā)現(xiàn)我的高端的產(chǎn)品反而沒(méi)有低端的產(chǎn)品賺錢(qián),于是他就上低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,現(xiàn)在通通被套牢。

【工業(yè)和信息化部部長(zhǎng) 苗圩】現(xiàn)階段我國(guó)部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,已經(jīng)超出了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍,像鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)尤為明顯,我們認(rèn)為產(chǎn)能過(guò)剩的原因主要是體制機(jī)制、發(fā)展模式、管理方式等方面的問(wèn)題。

【國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 劉世錦】我們的政府為了推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展們提供了一些額外的優(yōu)惠和支持,某種意義上來(lái)講實(shí)際上是扭曲了市場(chǎng)信號(hào),弱化了風(fēng)險(xiǎn)約束。

【主持人】根據(jù)最近公布的工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù),PPI已經(jīng)連續(xù)6個(gè)季度低迷,不少行業(yè)都在大幅虧損,政府過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重后果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。而更值得憂慮的是,很多地方政府非但沒(méi)有吸取教訓(xùn),反而越陷越深。

【國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 劉世錦】比如說(shuō),我前兩天聽(tīng)到一個(gè)消息,某地某企業(yè),就不點(diǎn)名了,已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)了,但是還再上新的投資項(xiàng)目,原因在什么地方呢,說(shuō)是我把這項(xiàng)目上去以后啊,就達(dá)標(biāo)了,達(dá)到某個(gè)部門(mén)講的企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn),這樣的話,我就不會(huì)被破產(chǎn)了,所以啊,這種行為反而加劇了產(chǎn)能過(guò)剩。

【主持人】劉世錦舉得這個(gè)例子很生動(dòng),而且并非個(gè)例。對(duì)此,工信部部長(zhǎng)苗圩也認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,必須要加緊對(duì)地方和國(guó)企的約束,規(guī)范優(yōu)惠政策。接下來(lái),一些效率低下的企業(yè)可能會(huì)迎來(lái)破產(chǎn)的大潮。

【工業(yè)和信息化部部長(zhǎng) 苗圩】積極推動(dòng)和完善市場(chǎng)機(jī)制和減少政府的干預(yù),加快要素價(jià)格形成機(jī)制和資源稅的改革,清理和規(guī)范各種投資優(yōu)惠的政策,形成對(duì)地方和國(guó)企的有利約束。

【國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 劉世錦】我們以后還有可能聽(tīng)到一些企業(yè),包括一些明星企業(yè)破產(chǎn)的消息,在最近一段時(shí)間。對(duì)此呢,不要感到吃驚,換個(gè)角度來(lái)講呢,我覺(jué)得也是件好事。破產(chǎn)其實(shí)意味著終止虧損,重組資產(chǎn),企業(yè)不要再流血了,給它止血。怕就怕企業(yè)事實(shí)上已經(jīng)破產(chǎn),政府還要把它包起來(lái),看上去還不錯(cuò),這樣拖下去,不僅這個(gè)企業(yè)要拖垮了,把你的政府也要拖垮。

【主持人】中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩,一方面是企業(yè)盲目擴(kuò)張所導(dǎo)致的;但更為重要的另一方面,則是地方政府的過(guò)多干預(yù)和激勵(lì)造成的,而更深一層的根源也許與地方政府的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)密不可分。李克強(qiáng)總理說(shuō),改革要有壯士斷腕的決心,那么現(xiàn)在是時(shí)候把鋒利的大刀交到市場(chǎng)手里了。




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