在4月16日中國煤炭工業(yè)協(xié)會召開的一季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會上，多年來習(xí)慣聽到的“同比增長”，很多變成了“同比下降”。各地各企業(yè)的煤炭售價，幾乎無一例外地同比下降，降幅還很大。連很多產(chǎn)煤大戶的煤炭產(chǎn)量，也出現(xiàn)了同比下降。

例如，多年產(chǎn)量飆升的內(nèi)蒙古，一季度煤炭產(chǎn)量2.17億噸，同比下降791萬噸，其中央企產(chǎn)量下降115萬噸，地方煤企產(chǎn)量下降676萬噸。再如，神華集團(tuán)、山西同煤集團(tuán)這樣的大型煤企，若與去年相同口徑比較，今年的產(chǎn)量也是同比下降的。山西陽煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)和晉煤集團(tuán)，黑龍江龍煤集團(tuán)以及河南義煤集團(tuán)等企業(yè)，一季度煤炭產(chǎn)量也有所下降。

專業(yè)人士稱，如果我國煤炭市場想保持供需偏緊狀態(tài)，目前2.82億噸的全社會庫存量，應(yīng)減少1.5億噸左右。限產(chǎn)保價的呼吁從一年前開始不絕于耳。雖說剛開始很少有人相信煤炭行業(yè)能真正抱團(tuán)取暖，但從實際情況看，迫于市場強(qiáng)大壓力，煤炭企業(yè)是相對理性的。一季度我國煤炭生產(chǎn)8.3億噸，同比減少800萬噸，消費(fèi)9.1億噸，同比增長1.5%。

進(jìn)口煤沖擊

在產(chǎn)能還在繼續(xù)釋放、經(jīng)營壓力很大的情況下，煤炭產(chǎn)量反而減少，對于企業(yè)來說，實屬不易了。但煤炭社會庫存絲毫沒減，因為一季度煤炭凈進(jìn)口7796萬噸。中國煤炭工業(yè)協(xié)會預(yù)測，今年全年我國煤炭凈進(jìn)口或?qū)⒊^3億噸。有煤炭企業(yè)甚至認(rèn)為，今年的煤炭凈進(jìn)口可能會達(dá)到3.5億噸至3.8億噸。

這的確讓國內(nèi)的煤炭企業(yè)很惱火。來自內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)管理部門的代表說：“我們國內(nèi)主要產(chǎn)煤地都限產(chǎn)了，進(jìn)口煤增長這么多，我們的限產(chǎn)不會起多大的作用。”在一季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會上，進(jìn)口煤基本成了眾矢之的。

據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會通報的一季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，目前進(jìn)口煤對國內(nèi)市場的影響越來越大，不僅沿海市場，河南、安徽、湖南、湖北等內(nèi)陸地區(qū)的煤炭市場也受到嚴(yán)重影響。同時來自澳大利亞、加拿大、俄羅斯、美國的煉焦煤進(jìn)口量快速增長，對國內(nèi)煉焦煤市場造成較大沖擊。前兩個月，進(jìn)口煉焦煤1255萬噸，同比增長54.9%，占國內(nèi)煉焦煤消費(fèi)量的近20%。另外，進(jìn)口秩序混亂，高灰、高硫、低發(fā)熱量和含有重金屬元素的劣質(zhì)煤大量進(jìn)口，沖擊國內(nèi)煤炭市場的同時，又加重了對環(huán)境的破壞，連累了國內(nèi)煤炭行業(yè)的形象。

單個企業(yè)對進(jìn)口煤的“控訴”就更多了。

安徽淮南礦業(yè)集團(tuán)所在的華東、華中市場均出現(xiàn)大量進(jìn)口煤，導(dǎo)致該集團(tuán)煤炭售價大幅下降。其煤炭板塊實際已出現(xiàn)虧損。雖然該集團(tuán)有電力板塊作為贏利點，仍難彌補(bǔ)煤炭損失。

比國內(nèi)噴吹煤平均低100元/噸的進(jìn)口噴吹煤在今年二三月份陸續(xù)到港，唐鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)等很多鋼廠都有訂購，陽煤集團(tuán)一季度噴吹煤外運(yùn)同比下降18.5%，在3月初到4月底，很多噴吹煤的用戶基本停接。

龍煤集團(tuán)所在的東北市場，同樣受到?jīng)_擊。鞍鋼集團(tuán)一季度進(jìn)口煉焦煤47萬噸，價格比國內(nèi)同等煤炭低150元/噸至180元/噸。經(jīng)滿洲里和綏芬河兩個口岸進(jìn)口的俄羅斯煤炭也在逐年增加，去年達(dá)到200萬噸。

座談會上，幾乎所有煤炭企業(yè)的代表都談到了進(jìn)口煤。有些企業(yè)呼吁限制煤炭進(jìn)口，有些提議抬高進(jìn)口門檻，也有建議調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅的，包括在當(dāng)下還能保持較高利潤的神華集團(tuán)的代表，也建議限制劣質(zhì)煤進(jìn)口。

突破口在哪兒

從利用資源的角度講，進(jìn)口煤炭無可厚非，何況市場經(jīng)濟(jì)條件下，限制進(jìn)口要符合貿(mào)易規(guī)則。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政認(rèn)為，對待進(jìn)口煤，正確的態(tài)度應(yīng)該是建議去規(guī)范。全國有近1000家有資質(zhì)進(jìn)口煤炭的企業(yè)，去年進(jìn)口煤中有4000多萬噸褐煤，目前進(jìn)口煤中也確實有大量劣質(zhì)煤，這需要有關(guān)部門配合，去規(guī)范煤炭進(jìn)口，減少劣質(zhì)煤對國內(nèi)市場的沖擊。煤炭企業(yè)中，也有不少在從事煤炭貿(mào)易，首先應(yīng)該從自身做起。

國產(chǎn)煤和進(jìn)口煤的競爭，說到底還是成本的競爭。去年此時，華電集團(tuán)煤炭事業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說過，應(yīng)該想想，為什么國產(chǎn)煤運(yùn)到港口，還競爭不過漂洋過海而來的外國煤呢？而現(xiàn)在，進(jìn)口煤沖擊的市場已超出沿海港口，加上一次次轉(zhuǎn)運(yùn)，還能與當(dāng)?shù)孛禾靠购猓瑸槭裁矗?/p>

國內(nèi)煤炭的成本，除了煤礦自身效率的因素，還有稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)的因素。目前國內(nèi)稍老一點的煤企，商品煤綜合售價已接近成本，有些老企業(yè)出現(xiàn)虧損，有些在微利運(yùn)營。各企業(yè)都有自身難處，大量減產(chǎn)不現(xiàn)實。但企業(yè)內(nèi)部是不是能權(quán)衡一下，對效率低、煤質(zhì)差的礦井，是否能限產(chǎn)、停產(chǎn)，留些高效礦井跟進(jìn)口煤比拼？去年此時，煤炭企業(yè)的庫存是4000萬噸，現(xiàn)在已到7800萬噸。全社會接近3億噸的煤炭庫存中，只有這部分是掌握在煤企自己手里，能否先把這部分去掉點？稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，能否集中精力咬住不合理收費(fèi)和價格調(diào)節(jié)基金，盡量要求減輕稅費(fèi)成本？

競爭就是這么殘酷。在一個相對開放的市場中，對手不會管你是否在負(fù)重爬行，消費(fèi)者不會在意你們的起點是否一致。進(jìn)口煤在一定程度上將倒逼國內(nèi)煤企苦練內(nèi)功，不斷提高效率和競爭力。