由中國電力投資集團(tuán)在緬甸投資興建的伊洛瓦底江上游密松水電站于2011年9月被緬甸方面喊停，項(xiàng)目擱置至今仍無復(fù)工跡象。有分析稱，緬甸國內(nèi)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期以及西方國家對于中資企業(yè)在緬甸開發(fā)水電項(xiàng)目的偏見，是導(dǎo)致項(xiàng)目被迫擱置的主要原因。日前，中電投云南國際電力投資有限公司緬甸內(nèi)比都代表處總代表王齊躍在接受本臺記者采訪時，對公司開發(fā)過程中的一些不足之處進(jìn)行了反省，同時也對項(xiàng)目的前景充滿期待。

中電投云南國際電力投資有限公司緬甸內(nèi)比都代表處總代表王齊躍在談到密松水電站項(xiàng)目被迫擱置至今的原因時說，環(huán)境和移民，這是水電項(xiàng)目永遠(yuǎn)都避免不了要討論的一個話題。他指出，緬甸政府在當(dāng)時的轉(zhuǎn)型過程中出于適應(yīng)自身民主改革的需要，同時也受到一些西方國家的壓力，做出了當(dāng)時情況下有利于他們最大利益的一個選擇。而與此同時，關(guān)于水電項(xiàng)目的開發(fā)一直是環(huán)保團(tuán)體借以發(fā)揮的一個主要話題，但是在密松項(xiàng)目上，中電投一直是按照技術(shù)規(guī)范和環(huán)保領(lǐng)域的高標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。

“可以說，現(xiàn)在中國對于環(huán)評方面的要求已經(jīng)是世界上最嚴(yán)格的了，我們是在基于中國的標(biāo)準(zhǔn)上又引用了世行、亞行的(標(biāo)準(zhǔn))，基于這個基礎(chǔ)，我們的標(biāo)準(zhǔn)是完全沒有問題的。移民方面的話，也是參照世行、亞行的標(biāo)準(zhǔn)，一直來說，這個都是很貼切的。”

王齊躍同時表示，對于密松整個流域的8個電站來說，所有移民人數(shù)共1.6萬左右，公司在前期就已對于原住民進(jìn)行逐戶調(diào)查，充分了解了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枰驮竿?。王齊躍在接受采訪時表示，原住民更渴望有這個電站的效益，他們出來后可以到聚居區(qū)住，生活條件能有所改善，交通更加便利。

雖然項(xiàng)目迄今為止仍然沒有復(fù)工的跡象，但是王齊躍卻信心滿滿地表示，項(xiàng)目不僅不能停，同時也不會永遠(yuǎn)停工，因?yàn)槌藢τ诋?dāng)?shù)鼐用裆畹母纳浦?，該電站將給緬甸整個國家?guī)砭薮蟮闹苯雍烷g接經(jīng)濟(jì)利益。首先，在中方50年的特許經(jīng)營權(quán)之內(nèi)，緬甸獲得的直接收益就達(dá)到540億美元，而在這之后，中方投資的固定設(shè)施將全部移交給緬甸，同時在工程期間，整個流域一帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也都由中方負(fù)責(zé)修建升級。此外，電站建成之后還將帶動沿線各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造大批就業(yè)機(jī)會。而最為重要的是，密松水電站位于中緬邊境的克欽邦，以項(xiàng)目為抓手來實(shí)現(xiàn)地區(qū)的和平穩(wěn)定也是中緬關(guān)系的雙贏局面。

密松電站項(xiàng)目被叫停后，緬甸政府已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)方面意識到了叫停項(xiàng)目導(dǎo)致的苦果，來緬甸的外來投資受到了直接打擊和影響，2012——2013財(cái)年度境外來緬投資額從2010——2011財(cái)年度的200億美元驟降至10億美元。

在談到密松電站項(xiàng)目被叫停的教訓(xùn)時，王齊躍認(rèn)為，中國企業(yè)在國外投資過程中存在“公共外交”方面的漏洞和缺陷。

“確實(shí)，咱們以前跟項(xiàng)目切實(shí)相關(guān)的民眾交流不錯，但是跟緬甸這個國家精英層，包括緬甸這個民意的主導(dǎo)者之間的交流是有欠缺的。我們也是期望項(xiàng)目本身要做好，真真正正得到大家的支持，被挾持的、被要脅的民意我們也不要，我們要這個項(xiàng)目穩(wěn)定。”

王齊躍表示，目前公司以及兩國政府間都在就密松電站項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)地接觸和溝通，期望能夠盡快達(dá)成一致，使項(xiàng)目早日恢復(fù)運(yùn)行。他同時強(qiáng)調(diào)，做為一個電站群，除了密松電站之外，另外的7個電站協(xié)議不僅有效，還得到加速推動，緬甸政府也通過各種行動給予支持，包括特批人員物資進(jìn)出等等。但是從公司的角度來說，必要的情況下，也不排除通過法律途徑向緬甸政府進(jìn)行索賠。

“說到咱們密松的損失的事情上，咱們也可以明確地說，如果緬甸政府遲遲不做，或者不交流或者拒不談，咱們也會有一些其它的途徑，比如說根據(jù)仲裁的規(guī)定，或者根據(jù)咱們的投資保護(hù)協(xié)定什么的，與(緬甸)政府進(jìn)行一些書面或者法律方面的交涉，至少這些準(zhǔn)備工作都是做好了。”

一次挫折，不應(yīng)該成為企業(yè)“走出去”過程中的絆腳石，王齊躍對于項(xiàng)目和公司目前遇到的尷尬處境并不感到消極和絕望，在他看來，成熟的企業(yè)需要有積極應(yīng)對挑戰(zhàn)的決心和克服困難的能力。

“中國企業(yè)最大的特點(diǎn)是學(xué)得快，其實(shí)只要正視這些東西，做為一個真正中國的成熟企業(yè)的話，我覺得，這種挑戰(zhàn)應(yīng)該不是什么事，而且應(yīng)該去克服的，是挑戰(zhàn)，但一定不是滑鐵盧。”