成品油定價(jià)再改革

山東地?zé)捚髽I(yè)：成品油價(jià)格回落 銷(xiāo)售回暖

看完天然氣的價(jià)格，我們?cè)賮?lái)關(guān)注成品油價(jià)格。在昨晚的節(jié)目里，我們重點(diǎn)關(guān)注了發(fā)改委新推出的成品油定價(jià)機(jī)制，成品油調(diào)價(jià)周期由之前的22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日，并取消掛靠國(guó)際市場(chǎng)油種平均價(jià)格波動(dòng)4%的調(diào)價(jià)幅度限制。成品油定價(jià)新機(jī)制與國(guó)際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng)，市場(chǎng)化程度也更高。有分析認(rèn)為，后期的銷(xiāo)售價(jià)格將更能及時(shí)反映成本價(jià)格的變動(dòng)，理論上一方面可以改善中石油、中石化兩大集團(tuán)煉油板塊頻繁虧損的現(xiàn)狀，另一方面也可以改變地方煉廠“夾縫中生存”的困境。

山東是我國(guó)地?zé)捚髽I(yè)最集中的地方，在坊間流傳著這樣一句話(huà)：中國(guó)地?zé)捒瓷綎|。統(tǒng)計(jì)顯示，山東地區(qū)的原油加工能力2009年的時(shí)候是5600萬(wàn)噸，到2012年已經(jīng)達(dá)到1.1億噸，全國(guó)60%多的地方煉油企業(yè)都在這里，與國(guó)有大型的煉油企業(yè)中石油、中石化相比，地?zé)捚髽I(yè)是遵循怎樣的市場(chǎng)規(guī)律在生存呢？我們的記者也是在山東進(jìn)行了一番調(diào)查。

見(jiàn)到山東清源石化銷(xiāo)售公司主管張紅梅的時(shí)候，她正在忙著給客戶(hù)打電話(huà)，最近一段時(shí)間成品油的價(jià)格出現(xiàn)回落，前來(lái)購(gòu)買(mǎi)的客戶(hù)越來(lái)越多，與上個(gè)月相比最近幾天的銷(xiāo)售情況逐漸在好轉(zhuǎn)，由于前期下游需求低迷，出現(xiàn)了庫(kù)存積壓的現(xiàn)象，現(xiàn)在伴隨著價(jià)格下調(diào)趕緊消化庫(kù)存。

山東清源石化有限公司 經(jīng)營(yíng)分公司總經(jīng)理張紅梅稱(chēng)，從現(xiàn)在看下游的需求是不少，從近期的出貨來(lái)看比前期要漲不少，這個(gè)庫(kù)存基本上是降到最低位了。

雖然客戶(hù)量上來(lái)了，但是成品油的出廠價(jià)格又成了張紅梅最頭疼的事情。按照以往，每個(gè)月初中石油、中石化等大型的國(guó)有煉油企業(yè)都會(huì)公布一個(gè)市場(chǎng)的指導(dǎo)價(jià)格，小型煉油企業(yè)會(huì)根據(jù)這個(gè)價(jià)格調(diào)節(jié)自己的出廠價(jià)格，可是進(jìn)入三月份這個(gè)價(jià)格并沒(méi)有在市場(chǎng)上公示，賣(mài)多少錢(qián)只好根據(jù)自身接到的客戶(hù)訂單量來(lái)自主定價(jià)。

山東清源石化有限公司 經(jīng)營(yíng)分公司總經(jīng)理張紅梅稱(chēng)，3月份沒(méi)有指導(dǎo)價(jià)格，就看4月份兩大公司怎么來(lái)運(yùn)行了，(怎么三月份沒(méi)有)三月份前期可能也是兩大公司的庫(kù)存大，整個(gè)市場(chǎng)特別疲軟，還沒(méi)有2012年好。

中石油、中石化等大型國(guó)企的價(jià)格由國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一掌控，一經(jīng)推向市場(chǎng)在一定時(shí)期內(nèi)是不得隨便調(diào)價(jià)。而對(duì)于小型私營(yíng)煉油企業(yè)他們會(huì)把中石化和中石油的價(jià)格作為參考和基準(zhǔn)價(jià)，根據(jù)自己的生產(chǎn)情況和下游需求自由調(diào)節(jié)價(jià)格。

山東清源石化有限公司 經(jīng)營(yíng)分公司總經(jīng)理張紅梅稱(chēng)，兩大公司定好指導(dǎo)價(jià)格，它的浮動(dòng)就不那么靈活了，像我們定好價(jià)后，基本上2-3天就會(huì)有一個(gè)波動(dòng)，根據(jù)市場(chǎng)情況和市場(chǎng)銷(xiāo)量，如果走貨快我們價(jià)格就會(huì)上漲，如果市場(chǎng)疲軟，像今年這個(gè)行情，我們就下調(diào)的幅度和頻率多一些。

原油進(jìn)口配額受限 地?zé)捚髽I(yè)

燃料油

替代成本高昂

雖然地?zé)捚髽I(yè)的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制相對(duì)靈活，但是他們要承擔(dān)很高的原料價(jià)格成本，國(guó)家對(duì)于地方煉油企業(yè)實(shí)行原油配額供給，地?zé)捚髽I(yè)拿到的原料油并不能滿(mǎn)足生產(chǎn)需求，所以他們就采用購(gòu)買(mǎi)國(guó)外已經(jīng)提煉過(guò)的燃料油進(jìn)行加工再生產(chǎn)，那么，燃料油與原油相比，品質(zhì)價(jià)格究竟如何，是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢？

在山東地區(qū)地?zé)捚髽I(yè)有50家左右，前些年政府整頓煉油企業(yè)，達(dá)不到200萬(wàn)噸生產(chǎn)能力的企業(yè)必須退出市場(chǎng)，然而在原料上達(dá)到200萬(wàn)噸生產(chǎn)能力的企業(yè)每年只能拿到5萬(wàn)噸的原油進(jìn)行加工。

山東清源集團(tuán)有限公司總經(jīng)理焦沖稱(chēng)，在運(yùn)作這幾年以來(lái)說(shuō)實(shí)話(huà)配額不夠用，國(guó)家對(duì)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易的民營(yíng)企業(yè)有一定的限制，原油的配額每年在4-5萬(wàn)噸，以后每年再根據(jù)你做的業(yè)績(jī)?cè)黾印?/p>

清源集團(tuán)每年的產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸，而就是這樣的大型煉油企業(yè)能夠拿到的配額原油也相當(dāng)少，大部分依賴(lài)燃料油的進(jìn)口。燃料油替代原油生產(chǎn)，在這里普遍存在。

山東卓創(chuàng)資訊成品油分析師陳晴稱(chēng)，目前的話(huà)山東地?zé)捲鲜欠浅Ｏ∪钡?，原油這塊他們能夠煉制的非常少，這塊是由中石化來(lái)配給的，每年的量在200萬(wàn)噸左右，這個(gè)量也很少，近年來(lái)山東地?zé)捯苍趯で笤系耐黄?，也在申?qǐng)我國(guó)原油進(jìn)口權(quán)的放開(kāi)，但是這個(gè)條件是苛刻的，山東地?zé)捚髽I(yè)申請(qǐng)下來(lái)的還是很少的。

根據(jù)3月份的數(shù)據(jù)顯示，原油配額的價(jià)格為每噸5367元，在山東大部分的地?zé)捚髽I(yè)都是通過(guò)中間的貿(mào)易商購(gòu)買(mǎi)燃料油，再加上進(jìn)口的燃料消費(fèi)稅，燃料油的價(jià)格達(dá)到每噸6400元左右，遠(yuǎn)高于原油價(jià)格。

山東卓創(chuàng)資訊原油分析師朱春凱稱(chēng)，這個(gè)沒(méi)有太多的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗麄兊墓?yīng)商是相對(duì)固定的，而地方煉廠的需求有在逐年的增加，由之前的2—3家需要M100(我國(guó)進(jìn)口燃料油的主要品種)，現(xiàn)在有20多家，在這種情況下原料價(jià)格漲得非常迅猛，作為原料來(lái)說(shuō)這個(gè)價(jià)格還是偏高的。

新聞分析：改革邁出第一步 能源價(jià)改良機(jī)已現(xiàn)

全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后不到10天時(shí)間，發(fā)改委即推出了成品油定價(jià)新機(jī)制，與國(guó)際原油價(jià)格更加接軌，更加市場(chǎng)化。新的一輪資源價(jià)格改革的開(kāi)啟也被業(yè)內(nèi)看做是新一屆政府在改革上邁出的重要一步。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，天然氣、電力市場(chǎng)以及資源稅改革等也將陸續(xù)出臺(tái)。

分析認(rèn)為，以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)是全球投資的重要區(qū)域，由于這些投資的需求并沒(méi)有迅速地?cái)U(kuò)大，資源類(lèi)商品價(jià)格上漲的剛性需求并不存在。因此，在當(dāng)前國(guó)際大宗商品價(jià)格低迷和國(guó)內(nèi)通脹溫和的情況下，實(shí)施醞釀多年的資源價(jià)格改革應(yīng)當(dāng)是很好的時(shí)機(jī)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)資源產(chǎn)品價(jià)格水平一直被扭曲，長(zhǎng)期居于偏低水平，從而造成國(guó)內(nèi)資源的大量浪費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士表示，在資源價(jià)格改革過(guò)程中，對(duì)通脹的壓力以及對(duì)普通民眾的生活影響將在可控范圍內(nèi)，中國(guó)今年3.5%的通脹目標(biāo)已經(jīng)為資源產(chǎn)品價(jià)格改革留出空間。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)稱(chēng)，今天我們看到大宗商品的價(jià)格正在把它的泡沫釋放掉，由于世界經(jīng)濟(jì)的低迷，大宗商品的價(jià)格在回落，在這個(gè)時(shí)候我們進(jìn)行要素市場(chǎng)價(jià)格放開(kāi)，可能帶來(lái)的價(jià)格的反彈效應(yīng)相對(duì)來(lái)講是可以接受的。

孫立堅(jiān)認(rèn)為，我國(guó)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域自然形成的行業(yè)壟斷局面，帶來(lái)了市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。資源價(jià)格改革的目標(biāo)不是簡(jiǎn)單地與國(guó)際接軌，更應(yīng)該打破的資源領(lǐng)域的壟斷格局，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)稱(chēng)，首先是要把今天資源市場(chǎng)分布十分不均勻的現(xiàn)象要扭轉(zhuǎn)。也就是我們今天的資源，很多都是在國(guó)有企業(yè)、央企的手上，而這些國(guó)有企業(yè)、央企，當(dāng)全球油價(jià)上漲的時(shí)候，國(guó)家希望它作為儲(chǔ)備資源一樣，放出這些石油，平抑我們國(guó)內(nèi)的價(jià)格。但是我們看到這些資源掌握在少數(shù)企業(yè)手中的時(shí)候，結(jié)果完全相反，而且發(fā)現(xiàn)他們順勢(shì)而為，趁著國(guó)際油價(jià)的上漲獲取巨大的利潤(rùn)。