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周大地:中國(guó)油價(jià)確實(shí)比美國(guó)高 解讀差距主因

2013-03-28 09:58:44 中國(guó)新聞網(wǎng)

國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與美國(guó)油價(jià)差距一直存在爭(zhēng)議,國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地27日表示,中美成品油價(jià)約2元/升差距主要是因?yàn)槎愂赵谟蛢r(jià)中所占比例不同導(dǎo)致。美國(guó)的長(zhǎng)期政策是鼓勵(lì)石油消費(fèi),油價(jià)中稅收占比在13%-16%,中國(guó)油價(jià)中稅收占比超30%,汽柴油還分別有1元和0.8元的消費(fèi)稅。周大地表示,中國(guó)不該走美國(guó)粗放式鼓勵(lì)石油消費(fèi)的老路,要向鼓勵(lì)節(jié)能減排的歐盟、日本學(xué)習(xí)可持續(xù)發(fā)展。

國(guó)家發(fā)改委26日下發(fā)通知,國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格自27日起每噸分別降價(jià)310元、300元,新版成品油定價(jià)機(jī)制同時(shí)公布,調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日,取消4%的調(diào)價(jià)幅度限制,調(diào)整掛靠油種。國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)、中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地27日做客中新網(wǎng)《財(cái)富峰談匯》,解讀成品油價(jià)格調(diào)整及定價(jià)機(jī)制完善等熱點(diǎn)問(wèn)題。

周大地表示,油價(jià)目前確實(shí)比美國(guó)油價(jià)高,美國(guó)油價(jià)是6元左右,中國(guó)油價(jià)是8元左右。導(dǎo)致中美油價(jià)存在差額的主要原因是美國(guó)長(zhǎng)期的政策是鼓勵(lì)石油消費(fèi)。實(shí)際上石油與美國(guó)資本的產(chǎn)生是密切掛鉤的,所以美國(guó)在各種稅收加起來(lái),最多時(shí)占成品油價(jià)格的16%,低的時(shí)候占13%,所以美國(guó)油價(jià)的稅收比例比較低,中國(guó)油價(jià)中有超30%的稅收,除了增值稅各方面環(huán)節(jié)比較多一點(diǎn)以外,還有汽油1元錢的成品油消費(fèi)稅,柴油有8毛錢的消費(fèi)稅。如果把這相應(yīng)稅收的成本減去,中美油價(jià)的差距就小多了。同時(shí)還有生產(chǎn)過(guò)程的稅收,其他的稅收,美國(guó)的這類稅收比較低。

周大地說(shuō),總有人拿中美油價(jià)做文章,但除了石油生產(chǎn)國(guó),石油進(jìn)口國(guó)的油價(jià)基本上都比中國(guó)高,歐洲現(xiàn)在是13塊錢左右,日本、韓國(guó)10元、11元左右,比中國(guó)還是明顯高一節(jié)。這些國(guó)家當(dāng)然并不是說(shuō)石油成本比中國(guó)高,而跟中國(guó)一樣,像日本進(jìn)口的途徑跟中國(guó)差不多,運(yùn)到日本和運(yùn)到中國(guó)的油實(shí)際的買進(jìn)價(jià)格是一樣的。

周大地說(shuō),由于日本鼓勵(lì)節(jié)約、鼓勵(lì)節(jié)能減排,所以用高稅收進(jìn)行調(diào)節(jié),造成他們的油價(jià)比美國(guó)高近一倍。日本出產(chǎn)的汽車都有省油的特點(diǎn),就是長(zhǎng)期執(zhí)行油價(jià)高賦稅的結(jié)果。美國(guó)汽車曾是世界老大,但在技術(shù)方面開(kāi)始落后于其他國(guó)家。中國(guó)不能走美國(guó)的老路,要走歐洲、日本這樣相對(duì)節(jié)約的道路。從溫室氣體排放、能源安全方面做好工作。所以,中國(guó)要全面地看價(jià)格比較,伊拉克、卡塔爾這些地方油便宜得很,比喝的礦泉水還要便宜,一升油才合人民幣5毛錢,他們對(duì)國(guó)內(nèi)就采取低價(jià)了,出口照樣賣高價(jià),中國(guó)學(xué)不來(lái)。




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