在市場經(jīng)濟(jì)國家,一般對煤礦發(fā)展實(shí)行保護(hù)性的稅收政策,稅收優(yōu)惠是稅收制度中一個(gè)有機(jī)組成部分。國外對礦業(yè)項(xiàng)目最重要的優(yōu)惠體現(xiàn)在一些前期優(yōu)惠措施方面,特別是勘查與開發(fā)支出的稅收處理(加速折舊、扣減、資本化、當(dāng)期攤銷等)、耗竭補(bǔ)貼、利息扣減、稅額減免、虧損移后結(jié)轉(zhuǎn)條款及稅收延交等,并以此來反映稅收的時(shí)間價(jià)值。這些優(yōu)惠在降低礦業(yè)公司的有效稅賦方面起著積極作用。
1、礦權(quán)地購置現(xiàn)金成本的處理。美國是部分費(fèi)用可以資本化;澳大利亞不可扣減,除非買主和賣主達(dá)成協(xié)議,雙方同意現(xiàn)有扣減轉(zhuǎn)讓;印度尼西亞為在生產(chǎn)開始時(shí),用余額遞減法以25%的速度攤銷。
2、勘查支出費(fèi)用的處理。美國作前期支出扣減或資本化;澳大利亞采取可扣減或無限移后扣減;印度尼西亞是在生產(chǎn)開始時(shí),用余額遞減法以25%的速度攤銷。
3、生產(chǎn)前期開發(fā)支出費(fèi)用的處理。美國可全部扣減或資本化或攤消;澳大利亞規(guī)定10a內(nèi)扣減或在服務(wù)年限內(nèi)扣減;印度尼西亞在生產(chǎn)開始時(shí),用余額遞減法以25%的速度攤銷。
4、應(yīng)計(jì)折舊資產(chǎn)成本的處理。美國是在3~20a內(nèi)折舊;澳大利亞按直線法或余額遞減法(設(shè)備一般為30%的余額遞減);印度尼西亞一般按10%進(jìn)行通脹調(diào)整。
5、專門減讓。美國的耗竭補(bǔ)貼率14%~22%;澳大利亞規(guī)定折舊10%的開發(fā)減讓和150%的研究開發(fā)減讓。
6、虧損移后扣減。美國規(guī)定移后15a,移前3a;澳大利亞作法是虧損可以無限移后扣除;印度尼西亞規(guī)定經(jīng)營性虧損可移后5a。
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