經(jīng)歷改革重組后，中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)在新的歷史時(shí)期迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好開局。面對(duì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)電力業(yè)務(wù)市場(chǎng)增長(zhǎng)平緩、國(guó)際商務(wù)環(huán)境復(fù)雜多變等新挑戰(zhàn)，如何加快改革創(chuàng)新步伐，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上帶動(dòng)行業(yè)的又好又快發(fā)展?就此，記者專訪了全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)范集湘。

記者：今年的全國(guó)兩會(huì)受到了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。作為新當(dāng)選的政協(xié)委員，此次參會(huì)的感受是什么?

范集湘：通過這次參會(huì)，我真切感受到了黨和國(guó)家新一代領(lǐng)導(dǎo)集體直面問題、深化改革的決心和信心，備受鼓舞。

環(huán)顧全球不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革的時(shí)代。各主要經(jīng)濟(jì)體通過經(jīng)濟(jì)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的浪潮已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，其重塑全球經(jīng)濟(jì)面貌，加速再平衡進(jìn)程的力量不容低估。在歐美大國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整中，國(guó)際分工格局正在不斷改變，從根本上影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期賴以發(fā)展的外部環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，這個(gè)寄托著無數(shù)仁人志士夙愿的中國(guó)夢(mèng)，今天離我們?nèi)绱饲薪?。在過去與未來的交匯點(diǎn)上，各行各業(yè)都面臨著新的挑戰(zhàn)，肩負(fù)著重要責(zé)任。始終在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起支柱性作用的電力工業(yè)，必須要在更清潔、更高效、更和諧的道路上，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

記者：近來頻發(fā)的漫天沙塵和水污染，讓環(huán)境保護(hù)的話題，又一次成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，您怎么看?

范集湘：我國(guó)多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)環(huán)保問題，表面原因是不利氣候條件等外部因素的影響，深層次原因是我國(guó)快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中所積累的環(huán)境損耗的顯現(xiàn)。

高耗能、高排放、重污染、產(chǎn)能過剩、布局不合理、能源消耗過大和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)持續(xù)強(qiáng)化，城市機(jī)動(dòng)車保有量快速增長(zhǎng)，污染排放量大幅增加，建筑工地遍地開花，污染控制力度不夠。這些現(xiàn)實(shí)因素，讓我們的污染排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了生態(tài)發(fā)展的承受力。

日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染問題警示我們，發(fā)展理念的升級(jí)、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩。不發(fā)展不行，發(fā)展卻污染環(huán)境也不行。

如何平衡兼顧?唯有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我國(guó)加大治理污染、節(jié)能減排的力度，是自身發(fā)展要求，也是責(zé)任大國(guó)所為。唯有以壯士斷腕的堅(jiān)定決心、永續(xù)發(fā)展的負(fù)責(zé)態(tài)度，應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，才能順應(yīng)人民群眾的期待，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的夢(mèng)想。

隨著我國(guó)污染治理史上最嚴(yán)厲的措施出臺(tái)，火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工六大行業(yè)將在大氣污染物特別排放限值的約束下，加速轉(zhuǎn)型。未來，以水電、風(fēng)電、太陽能為代表的清潔能源，將迎來更大的發(fā)展空間。我們也將立足自身特色，不斷吸收以往好的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，用更加和諧的工程建設(shè)理念，來適應(yīng)新的發(fā)展要求。

記者：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略在黨的十八大提出之后，受到廣泛熱議。當(dāng)前，我國(guó)整個(gè)電力建設(shè)行業(yè)都在努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，具體到企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，應(yīng)該如何推進(jìn)?[page]

范集湘：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是我們黨在關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)階段做出的重大抉擇。將這一戰(zhàn)略明確寫入黨的十八大報(bào)告，充分表明了我們黨依靠創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的堅(jiān)定決心和對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視，為我們推動(dòng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指明了方向。中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)在參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，始終以國(guó)際一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行著自我審視，力求通過技術(shù)創(chuàng)新占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，以良好的創(chuàng)新氛圍推動(dòng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力迅速提升。

當(dāng)前，中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)作為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀市場(chǎng)主體，作為進(jìn)入世界500強(qiáng)的中央企業(yè)，作為中國(guó)水利電力建設(shè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的行業(yè)代表，作為面向全球提供水利電力工程及基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性建設(shè)集團(tuán)，正按照黨的十八大精神新要求，按照國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)參與國(guó)際行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和全球資源配置與分工合作，爭(zhēng)取早日建設(shè)成為中國(guó)特色質(zhì)量效益型世界一流企業(yè)。

這個(gè)過程中，要堅(jiān)持四個(gè)創(chuàng)新。一是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，把坐標(biāo)定位在素質(zhì)提高和能力提升上，加快從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端調(diào)整、向上游提升，力求控制和爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)鏈高價(jià)值環(huán)節(jié)，讓企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更健康，培育企業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)談判、設(shè)計(jì)咨詢、施工組織、運(yùn)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)的無縫銜接，最大限度地解放企業(yè)生產(chǎn)力，努力做到用新視野謀劃發(fā)展、用新體制激發(fā)活力、用新辦法破解難題。二是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，以內(nèi)生增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)高地，緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用國(guó)家級(jí)平臺(tái)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，大力研發(fā)和使用新材料、新設(shè)備、新工藝，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的整體實(shí)力、發(fā)展后勁和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，真正把企業(yè)建成科技創(chuàng)新主體，將水利水電建設(shè)行業(yè)科技國(guó)際領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，形成長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為加快企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的科技支撐，為國(guó)家“走出去”大業(yè)積極作為、建功立業(yè)。三是堅(jiān)持管理創(chuàng)新，騰出時(shí)間和精力調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升管理，與國(guó)際一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，大力實(shí)施管理提升戰(zhàn)略，加快構(gòu)建基于適應(yīng)國(guó)際經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化、精細(xì)化的國(guó)際管理能力，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)設(shè)計(jì)施工裝備一體化的體制創(chuàng)新目標(biāo)，更好助力集團(tuán)發(fā)展。四是堅(jiān)持人才創(chuàng)新，著力建設(shè)國(guó)際化的企業(yè)家隊(duì)伍、職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍、專業(yè)管理人才隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍，并持續(xù)推進(jìn)人才的本土化、屬地化。

記者：盡管剛剛組建不久，中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)的發(fā)展軌跡卻已經(jīng)引起了行業(yè)的高度關(guān)注。尤其是以海外市場(chǎng)“逆市飄紅”和進(jìn)入世界“500強(qiáng)”為代表的國(guó)際化戰(zhàn)略的迅速推進(jìn)，一度被業(yè)內(nèi)看作是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。您如何看待這些改變?

范集湘：如果說市場(chǎng)是檢驗(yàn)企業(yè)實(shí)力的考場(chǎng)，那么國(guó)際市場(chǎng)就是企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)課堂。應(yīng)對(duì)國(guó)際化的業(yè)主訴求和標(biāo)準(zhǔn)約束，是我們重新找到發(fā)展坐標(biāo)的有效途徑。中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)重組成立一年多來，全面實(shí)施國(guó)際化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，成為第一家海外業(yè)務(wù)合同存量超過國(guó)內(nèi)的建筑類央企。

目前，我們的國(guó)際經(jīng)營(yíng)指數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.38，外向型經(jīng)濟(jì)成分愈加明顯，是國(guó)際經(jīng)營(yíng)程度相對(duì)較高的中央企業(yè)之一，也是中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)布局中少有的具有行業(yè)代表性、功能特殊性和不可替代性的明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)之一。可以說，海外業(yè)務(wù)已經(jīng)成為整個(gè)集團(tuán)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的“新引擎”。

比取得這些業(yè)績(jī)更加可貴的，是我們?cè)诳绮阶哌M(jìn)國(guó)際市場(chǎng)的過程中，學(xué)習(xí)到的先進(jìn)理念和積累出的品牌效應(yīng)。要真正成為一家國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的跨國(guó)公司，就要搭建起開放型的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮集團(tuán)的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑國(guó)際業(yè)務(wù)政策高地，搭建集團(tuán)化、一體化國(guó)際經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，集中力量開發(fā)資源豐富、具有市場(chǎng)潛力的發(fā)展中國(guó)家和我國(guó)政府重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)援助的國(guó)家，對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重要國(guó)別進(jìn)行聚焦式營(yíng)銷，從而放大產(chǎn)業(yè)鏈一體化效應(yīng)，強(qiáng)化市場(chǎng)協(xié)同，推進(jìn)總承包業(yè)務(wù)成長(zhǎng)，用實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)帶動(dòng)其他企業(yè)共同 “走出去”，打造“航母編隊(duì)”，提高集群戰(zhàn)斗力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，要從戰(zhàn)略規(guī)劃、人才選用、管控模式、組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)力量、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、業(yè)績(jī)考核、激勵(lì)政策上全面與現(xiàn)行國(guó)際規(guī)則對(duì)接，充分體現(xiàn)國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略原則，不斷提高企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。

記者：這種跨國(guó)經(jīng)營(yíng)是否意味著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)正在變大?如何有效控制潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際業(yè)務(wù)的價(jià)值貢獻(xiàn)和趨勢(shì)引領(lǐng)效應(yīng)?

范集湘：無論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然要面對(duì)的問題。與其瞻前顧后，不如積極面對(duì)各類顯性和隱性的不穩(wěn)定因素，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)，心中有數(shù)才能有備無患。[page]

當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的風(fēng)云變化，的確為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)帶來了挑戰(zhàn)。要建設(shè)世界一流的企業(yè)，就要圍繞這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，與國(guó)外知名跨國(guó)企業(yè)對(duì)標(biāo)，扎實(shí)開展意識(shí)對(duì)接、市場(chǎng)對(duì)接、規(guī)則對(duì)接、人才對(duì)接。所謂意識(shí)對(duì)接，就是將自身能力和優(yōu)勢(shì)有機(jī)融入國(guó)際化規(guī)則中，形成包括法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、本土意識(shí)、合約意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)在內(nèi)的國(guó)際主流意識(shí)，加強(qiáng)海外項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控水平，有效防范國(guó)際業(yè)務(wù)的多重風(fēng)險(xiǎn)。所謂市場(chǎng)對(duì)接，就是充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，堅(jiān)持本土化經(jīng)營(yíng)，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)雙贏。所謂規(guī)則對(duì)接，就是建立健全整套質(zhì)量、環(huán)保和安全制度體系及控制程序，從標(biāo)準(zhǔn)上接軌，并在具體執(zhí)行中視標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序如同法律，嚴(yán)格遵守。所謂人才對(duì)接，就是著力推動(dòng)現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)國(guó)際化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建吸引國(guó)際高端人才、緊缺人才的政策高地，打造來自五湖四海、不同膚色的“多國(guó)部隊(duì)”，逐步建立國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，提高企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

這樣一來，我們才能在不斷與國(guó)際一流水平接軌的過程中，掌握最高端的市場(chǎng)資源，形成先進(jìn)的企業(yè)管理體系，從根本上實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)電力建設(shè)企業(yè)向國(guó)際一流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

記者：在您看來，未來幾年中國(guó)電力建設(shè)行業(yè)將面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么?如何應(yīng)對(duì)?

范集湘：當(dāng)前，全球主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不足。這個(gè)重大的階段性變化，我們必須正視并妥善應(yīng)對(duì)。

總體判斷，我們?nèi)蕴幱诳纱笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，但內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機(jī)遇，不再簡(jiǎn)單地是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上行時(shí)被動(dòng)形成的傳統(tǒng)機(jī)遇，而更多的是倒逼我們主動(dòng)改革創(chuàng)新、加強(qiáng)管理、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升能力的新機(jī)遇。也就是說，外部環(huán)境的變化、內(nèi)部發(fā)展的需求、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的逐步喪失，形成了不改不行、不變不行的倒逼機(jī)制，如果我們主動(dòng)自覺地解放思想，踏上時(shí)代變化的節(jié)拍，順勢(shì)勇為，刻不容緩地、主動(dòng)地改革創(chuàng)新理念、組織、機(jī)制、模式、手段，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就是很好的發(fā)展機(jī)遇期，就能大有作為;如果還是以不變應(yīng)萬變，繼續(xù)沿用過去的觀念、思路、機(jī)制、模式、方法來應(yīng)對(duì)，四平八穩(wěn)，按部就班，就會(huì)是嚴(yán)重的困難期，我們的發(fā)展將不可持續(xù)，我們將愧對(duì)上級(jí)組織和廣大員工。所以，如何主動(dòng)自覺地順勢(shì)而變，刻不容緩地創(chuàng)新變革，將內(nèi)外部的倒逼機(jī)制層層有效傳遞到企業(yè)內(nèi)部，轉(zhuǎn)化為壓力和動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展能力。

在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下，我們的企業(yè)需要在兩個(gè)層面做好準(zhǔn)備工作。從短期看，要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格管理、努力降低成本，提高企業(yè)的抗市場(chǎng)沖擊能力，穩(wěn)中求進(jìn)。從中長(zhǎng)期看，要通過體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，人才創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)自主創(chuàng)新;重塑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，努力進(jìn)入新的市場(chǎng)、進(jìn)入更高的產(chǎn)業(yè)層次，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展打好機(jī)制和管理的基礎(chǔ)。