就在中國全國人大年度例會召開的前幾天，包括北京在內(nèi)，中國人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中東部地區(qū)再次遭遇了嚴(yán)重的霧霾天氣?？諝馕廴镜拳h(huán)境問題為高速發(fā)展著的中國敲響了警鐘，也成為正在北京舉行的中國全國人大年度例會上被代表們熱議的話題之一。“比如說咱們小的時候，感覺到天藍(lán)、地綠、水清，多么地開心、多么地幸福。咱們走到今天兜里的錢確實多了，住的房子確實漂亮了，但出來的心情卻差了。所以感覺到，咱們中國發(fā)展到今天，所謂幸福指數(shù)，不僅僅是說住上房子或者包里有錢，而是呼吸到新鮮的空氣，有瓦藍(lán)瓦藍(lán)的天，那感覺比這個還要幸福。”

來自中國中部省份河南的全國人大代表裴春亮談起家鄉(xiāng)的環(huán)境變化時頗有感慨。過去30多年里，由于許多地方一味追求GDP增長，中國產(chǎn)生和積累了一系列環(huán)境問題。人們擔(dān)心中國已遇到英國工業(yè)化過程中曾經(jīng)歷的情況，半個多世紀(jì)前的倫敦因污染嚴(yán)重而被稱作“霧都”。而作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量、能源消耗、機(jī)動車數(shù)量等都遠(yuǎn)超英國。

事實上，近年來中國在治理污染方面下了很大功夫，投入了大量資金。數(shù)據(jù)顯示，僅去年環(huán)保部參與分配的中央環(huán)保投資就超過了260億元人民幣。

繼去年首次將“PM2.5”一詞寫進(jìn)政府工作報告之后，今年中國總理溫家寶向全國人大作政府工作報告時再度對公眾關(guān)注的環(huán)保問題進(jìn)行積極回應(yīng)。“要順應(yīng)人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民健康，用實際行動讓人民看到希望。”

據(jù)了解，在目前已提交的議案中，關(guān)于環(huán)保問題的占有相當(dāng)比重，全國人大代表為有效治理環(huán)境問題提出了很多建議。全國人大代表、北汽集團(tuán)董事長徐和誼提出，政府應(yīng)大力倡導(dǎo)發(fā)展新能源汽車，以減少汽車尾車排放。“在發(fā)展新能源汽車上，我想建議我們政府出臺更多的政策支持。另一方面，從宣傳教育、引導(dǎo)消費上，也要使我們公民(向)小型化、輕量化、節(jié)能環(huán)保上引導(dǎo)?？吹絿H上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，車輛越來越小，排量越來越低，占有城市的空間越來越小。”

全國人大代表、民營企業(yè)家王西林則認(rèn)為，環(huán)保工作的關(guān)鍵在于環(huán)境執(zhí)法，應(yīng)加大對破壞環(huán)境的處罰力度。“中央和地方政府對環(huán)境立了很多法律法規(guī)，但是我覺得還是應(yīng)該加大對企業(yè)和企業(yè)法人對破壞環(huán)境的處罰力度，對那些破壞生態(tài)環(huán)境，排污不按照規(guī)則和法律的，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)懲。二要加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，讓保護(hù)環(huán)境的理念在每個人思想上深深扎根。”

目前，中國已有包括北京、上海等在內(nèi)的74個城市開展了PM2.5的實時監(jiān)測工作。不過，全國人大代表羊毅女士提出，應(yīng)盡快在更多省市乃至縣城開展PM2.5監(jiān)測。“老的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)反應(yīng)不了現(xiàn)在的大氣污染的情況了，所以環(huán)境污染體系的更新也是勢在必行的。原來可能PM10就能反應(yīng)，但是現(xiàn)在環(huán)境變了，確實新的、更小的顆粒污染物有了，那必須要跟它匹配起來，我覺得這個體系的建立是必須的。”

此外，還有代表指出，沙塵霧霾并非中國獨有，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化過程中難以避免，西方工業(yè)化國家都曾經(jīng)歷過類似情況。這些國家在后來形成了一套行之有效的管理制度，值得中國借鑒。

中國政府已明確承諾應(yīng)對民眾高度關(guān)切的環(huán)境問題并采取了一系列解決措施。不過，正如亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席代表哈米德·謝里夫所說的，“中國所面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)比自己的任何時候、比任何其他國家都要復(fù)雜”，“在環(huán)境形勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點之前，中國還有許多事情要做”。