2013年1月的最后一天，北京依舊籠罩在一片霧霾之中。新年以來第四次“霧霾”已持續(xù)5天。

嚴(yán)重的霧霾天氣再次敲響了環(huán)境治理的警鐘。

“霧霾”究竟從何而來？

根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星中心遙感監(jiān)測，1月30日灰霾主要分布在北京、天津、河北、河南、山東、江蘇、安徽、陜西、四川等地區(qū)，灰霾面積約115萬平方公里。

“過去霧霾天也很嚴(yán)重，但像今年這樣，從北京一直延伸到長三角、珠三角地區(qū)，數(shù)千公里連成大片的情況卻是第一次。”中國環(huán)境科學(xué)院副院長柴發(fā)合分析認(rèn)為，此次霧霾天氣過程具有影響范圍廣、持續(xù)時間長、濃度水平高的特點。

2012年2月，我國發(fā)布了新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。黨的十八大提出了建設(shè)生態(tài)文明和“美麗中國”的愿景。

這種背景下，霧霾使人們對發(fā)展帶來的環(huán)境問題更加憂慮。

“如此大范圍霧霾天氣，主要是氣象條件引發(fā)的。靜溫和大氣濕度最終導(dǎo)致了高濃度PM2.5的產(chǎn)生。”柴發(fā)合說。

僅僅是氣象條件導(dǎo)致了這么嚴(yán)重的霧霾天？專家普遍認(rèn)為，除了氣象條件外，霧霾和粗放的生產(chǎn)方式等也密切相關(guān)。

如何破解“霧霾”困局？

中央氣象臺預(yù)報，1月31日至2月2日，將有一股強冷空氣影響我國，并伴有雨雪天氣，霧霾將趨于逐漸減弱或消散。

我們只能默默地等待“大風(fēng)吹”嗎？專家認(rèn)為，主動出擊、“釜底抽薪”才是治理霧霾的根本。

“做好PM2.5的監(jiān)測、信息發(fā)布及其污染防治，是今年的重中之重。”環(huán)保部部長周生賢說，要加大治理力度，確保2015年重點區(qū)域空氣中PM2.5年均濃度下降5%，京津冀、珠三角、長三角區(qū)域年均濃度下降6%。

周生賢倡議，又逢春節(jié)，大家還是少放或禁放煙花，每個人各盡其責(zé)、各盡其能、各盡其力，環(huán)保事業(yè)才能在潺潺細(xì)水匯聚成的巨大洪流中持續(xù)向前。

“在此次污染事件中，暴露出我們在大氣污染防治方面存在的問題。”柴發(fā)合說，“在法規(guī)層面上，從2008年我國就開始修訂《大氣污染防治法》，至今沒頒布。”

在技術(shù)層面上，“十二五”規(guī)劃中，國家對化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4種主要污染物實施排放總量控制。如何將總量減排與改善環(huán)境質(zhì)量結(jié)合起來？柴發(fā)合說，在“十二五”期間，應(yīng)進(jìn)一步堅持并完善排放總量控制，同時大幅度增加環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容，有限度地把環(huán)境質(zhì)量納入?yún)^(qū)域考核范圍，逐步解決污染減排和環(huán)境質(zhì)量之間的掛鉤問題。

柴發(fā)合希望國家盡快建立大氣污染科技專項，集中全國的力量，搞清楚我國大氣污染的來源，并摸索出解決這些污染的技術(shù)途徑和技術(shù)方法。

中國環(huán)境科學(xué)院研究員白志鵬建議，我國應(yīng)建立灰霾污染監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，一旦預(yù)測到可能發(fā)生大規(guī)模、嚴(yán)重的灰霾污染，就要提前啟動污染源削減行動，警示公眾。