據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)稿,城市基礎(chǔ)設(shè)施排名世界第一、全球城市生活質(zhì)量調(diào)查排名居亞洲之首……穿行在新加坡的大街小巷,有序的布局、整潔的道路,會(huì)給每一位初到這里的游客留下良好印象。作為世界上人口密度最高的國(guó)家之一,新加坡居民的居住和生活質(zhì)量卻一直在世界各類(lèi)排行榜上名列前茅。“新加坡經(jīng)驗(yàn)”因此成了許多國(guó)家打造宜居城市借鑒的樣板。
新加坡24日推出名為《高密度城市的10項(xiàng)宜居原則》的新書(shū),向世界系統(tǒng)介紹新加坡的經(jīng)驗(yàn)。該書(shū)由新加坡宜居城市研發(fā)中心和美國(guó)城市土地學(xué)會(huì)聯(lián)合編寫(xiě)。去年,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)新加坡濱海灣、烏節(jié)路商業(yè)區(qū)等人口高密集區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,后又匯集了該國(guó)城市規(guī)劃和發(fā)展領(lǐng)域的62位思想領(lǐng)袖、專(zhuān)家、從業(yè)者等專(zhuān)業(yè)人士的觀點(diǎn),編成此書(shū)。
新加坡國(guó)家發(fā)展部部長(zhǎng)許文遠(yuǎn)在新書(shū)出版之際表示,全球城市人口不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)已不可避免,即使一些國(guó)家的土地資源充足,也都面臨著城市不斷發(fā)展給居住環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)的挑戰(zhàn)。對(duì)于新加坡而言,國(guó)土面積的限制帶來(lái)的挑戰(zhàn)更嚴(yán)重,因此建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量宜居的高密度城市至關(guān)重要。亞洲開(kāi)發(fā)銀行南亞局城市發(fā)展處處長(zhǎng)費(fèi)越25日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào),在城市規(guī)劃和建設(shè)方面,新加坡是世界公認(rèn)的一個(gè)成功范例。
新書(shū)列舉了建設(shè)宜居城市的十大經(jīng)驗(yàn):一是確保規(guī)劃的長(zhǎng)期性,充分利用每一寸土地,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì);二是保證城市規(guī)劃一致性下的多樣化,讓人們都對(duì)城市有歸屬感;三是更接近自然,用綠色“軟化”鋼筋水泥帶來(lái)的壓迫感,使空氣更潔凈;四是在社區(qū)中建設(shè)居民消費(fèi)得起且多樣化的服務(wù)設(shè)施;五是充分利用空間,打造用途更廣泛的公共場(chǎng)所;六是優(yōu)先考慮綠色交通和綠色建筑,致力于用高效的公共交通系統(tǒng)來(lái)替代私家車(chē);七是通過(guò)建筑的高低搭配和巧妙組合減少城市的擁擠感;八是保證居住的安全性;九是改變傳統(tǒng)作法、提倡創(chuàng)新,比如新加坡的再生水設(shè)施建設(shè);十是在政府、居民和企業(yè)間建立起伙伴關(guān)系,使三者都能積極參與,共同承擔(dān)責(zé)任。
費(fèi)越認(rèn)為,這10條原則是對(duì)新加坡城市規(guī)劃和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的歸納和總結(jié)。“新加坡經(jīng)驗(yàn)的可貴之處是,它用事實(shí)證明,通過(guò)良好的城市規(guī)劃和有效管理,人們完全可以在有限的空間內(nèi)把一座城市建設(shè)得如此完善”。美國(guó)城市土地學(xué)會(huì)南亞區(qū)主席西蒙·特里在介紹此書(shū)時(shí)說(shuō),政府推動(dòng)宜居城市的決心和投入也必不可少。
新加坡的經(jīng)驗(yàn)對(duì)高速城鎮(zhèn)化的中國(guó)無(wú)疑有非常重要的參考價(jià)值。費(fèi)越認(rèn)為,學(xué)習(xí)新加坡經(jīng)驗(yàn)不能局限于學(xué)習(xí)它的城市規(guī)劃原則和技術(shù)上,而應(yīng)注重學(xué)習(xí)公共政策的形成機(jī)制和有效的城市管理體系。“如果沒(méi)有一個(gè)良好的、行之有效的行政管理體系,再合理的城市規(guī)劃原則也不可能得到很好的實(shí)施”。
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