各位來(lái)賓，各位朋友，受國(guó)家電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)的委托，我在這里做一個(gè)發(fā)言。

三部分內(nèi)容，第一部分是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)，第二是國(guó)家電網(wǎng)公司促進(jìn)光伏并網(wǎng)發(fā)展的服務(wù)承諾，三是國(guó)家電網(wǎng)公司服務(wù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)舉措。

關(guān)于形勢(shì)。中國(guó)的光伏發(fā)電起步較晚，2011年以來(lái)呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭，2011年底全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)安裝容量達(dá)到295萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)241%。在世界上的安裝容量居第六位。2011年新增裝機(jī)容量居世界第三位。其中調(diào)度統(tǒng)計(jì)口徑的并網(wǎng)光伏發(fā)電260萬(wàn)千瓦，光伏59萬(wàn)千瓦。截止到2012年10月底，國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)光伏發(fā)電276萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)3.2倍。一到十月份累計(jì)發(fā)電量29.03億度千瓦時(shí)，同比增加5.4倍。容量是比較集中，3/4集中在西北地區(qū)，主要介入并網(wǎng)大幅發(fā)電。青海、寧夏、江蘇、甘肅四個(gè)省電網(wǎng)并網(wǎng)的太陽(yáng)能發(fā)電容量超過(guò)20萬(wàn)千瓦。還有核準(zhǔn)在建的大概122萬(wàn)千瓦。長(zhǎng)期以來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)兩頭在外，近期受到美國(guó)和歐盟雙法的調(diào)查，光內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)舉步維艱，各方面為此作出了很多努力，出臺(tái)了相關(guān)政策。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)的光伏發(fā)電快速進(jìn)入發(fā)展時(shí)期?？傮w看到目前為止國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電總裝機(jī)容量中并網(wǎng)的大型光伏電站約占85%，分布式光伏占35%。隨著國(guó)內(nèi)示范工程的實(shí)施，分布式光伏發(fā)電將迅猛發(fā)展，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。由于項(xiàng)目容量小，接入價(jià)低，用戶的類型多，感覺(jué)難度大，加上處于發(fā)展初期，政策不完善，標(biāo)準(zhǔn)不配套，這成為大規(guī)模發(fā)展的因素。

面臨的問(wèn)題三方面，一個(gè)是政策要求不太明確。節(jié)網(wǎng)工程投資，按照國(guó)家政策接入電網(wǎng)工程投資，由此引起的電網(wǎng)改造費(fèi)用可以協(xié)商確定，運(yùn)營(yíng)模式也沒(méi)有權(quán)威的界定標(biāo)準(zhǔn)，各方理解不一，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善，行業(yè)規(guī)范以及調(diào)度、監(jiān)控、運(yùn)行規(guī)范都沒(méi)有出臺(tái)，對(duì)配電網(wǎng)的安全管理風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)行感覺(jué)難度都在增加。三是管理機(jī)制不適應(yīng)。主要是光伏發(fā)電廠的建設(shè)跟電網(wǎng)的建設(shè)不同步，有時(shí)候信息不對(duì)稱，可能造成發(fā)電并網(wǎng)滯后。

國(guó)家電網(wǎng)公司促進(jìn)光伏并網(wǎng)發(fā)展的服務(wù)承諾。國(guó)家電網(wǎng)公司高度重視分布式光伏等新能源發(fā)電的發(fā)展要求，始終將支持我國(guó)光伏等新能源發(fā)電作為公司的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和發(fā)展責(zé)任，為更好的支持國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)和光伏市場(chǎng)建設(shè)，年初公司組織了總部相關(guān)部門(mén)科研院所舉行了論證工作，采用書(shū)面調(diào)研和市場(chǎng)調(diào)研的方式，全面調(diào)研了公司區(qū)域所有發(fā)電項(xiàng)目的情況，了解分布式光伏發(fā)展存在的問(wèn)題。在大量調(diào)查反復(fù)研究多方征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，公司編制完成了關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)的工作意見(jiàn)，關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的技術(shù)和相關(guān)技術(shù)規(guī)定，于10月25日正式發(fā)布。

國(guó)家電網(wǎng)公司服務(wù)光伏發(fā)電的主要承諾，第一是提供優(yōu)惠條件，為分布式光伏發(fā)電提供調(diào)試等全過(guò)程的服務(wù)，不收取費(fèi)用。對(duì)所有分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，免收項(xiàng)目備用的容量費(fèi)，支持分散解除低價(jià)配電網(wǎng)，按照國(guó)家政策全額收購(gòu)剩余電量，承擔(dān)電網(wǎng)改造投資。第二是提高服務(wù)效率，簡(jiǎn)化并網(wǎng)流程，并網(wǎng)工作統(tǒng)一由各省電網(wǎng)公司的地市公司負(fù)責(zé)辦理，實(shí)行客戶服務(wù)中心一口對(duì)外，并網(wǎng)服務(wù)一口對(duì)外，380伏電壓接入項(xiàng)目按照用戶報(bào)裝流程辦理。辦理時(shí)間，45個(gè)工作日完成，通過(guò)客戶服務(wù)中心95598服務(wù)熱線、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳等多種渠道，向用戶隨時(shí)提供并網(wǎng)咨詢服務(wù)。

簡(jiǎn)化技術(shù)要求是三個(gè)方面，第一個(gè)是簡(jiǎn)化信息采集和調(diào)度控制，可采用無(wú)線供網(wǎng)方式。為解決屋頂光伏可靠并網(wǎng)問(wèn)題，引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則的制訂，將大大優(yōu)化并網(wǎng)流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，切實(shí)提高水平。并網(wǎng)服務(wù)意見(jiàn)的適用范圍，主要是位于用戶用戶，達(dá)個(gè)并網(wǎng)電的總裝機(jī)容量不超過(guò)六兆瓦。主要是依靠國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)電網(wǎng)的特點(diǎn)。行業(yè)統(tǒng)計(jì)，對(duì)電源的統(tǒng)計(jì)口徑為六兆瓦及以上，這屬于六兆瓦以下的。

國(guó)家電網(wǎng)公司在新能源并網(wǎng)消納標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新等方面做了大量工作，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，以及為用戶提供高質(zhì)量供電的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電項(xiàng)目，及時(shí)并網(wǎng)，高效配置和消納，推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整和措施到位。結(jié)合國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的技術(shù)和管理要求，公司在相關(guān)基礎(chǔ)研究、能力建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等方面開(kāi)展了一系列工作，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏可持續(xù)發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。有關(guān)工作已經(jīng)初見(jiàn)成效。加大投入促進(jìn)光伏項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)。針對(duì)光伏發(fā)電初期存在標(biāo)準(zhǔn)不健全，并網(wǎng)工程與光伏項(xiàng)目建設(shè)周期不匹配，公司積極與政府部門(mén)發(fā)電企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)開(kāi)展前期工作，加快建設(shè)。截止到今年的十月底，累計(jì)投資27億元，并網(wǎng)線路是一千公里，確保光伏發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)。加快新能源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，服務(wù)行業(yè)發(fā)展。為保障光伏發(fā)電的可靠并網(wǎng)以及大規(guī)模光伏發(fā)電介入后的穩(wěn)定運(yùn)行及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后的問(wèn)題，主動(dòng)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。三大新能源的科技研發(fā)投入，帶動(dòng)新能源的創(chuàng)新發(fā)展。組織編制了光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)框架，公司累計(jì)投入十億元，組織科研單位和網(wǎng)省公司，在光伏發(fā)電的分析建模、規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行控制、功率預(yù)測(cè)、電網(wǎng)消納等方面開(kāi)展工作，解決關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題，取得了一大批具有世界先進(jìn)水平的創(chuàng)新成果。確定了適合我國(guó)電網(wǎng)實(shí)際的光伏發(fā)電接入方式，解決了手拉手等可靠性裝置與分布式光伏發(fā)電控制問(wèn)題，建成了具有世界先進(jìn)水平的光伏發(fā)電并網(wǎng)數(shù)字仿真平臺(tái)。光伏發(fā)電功率研究取得了重大突破，建立了具有自主產(chǎn)權(quán)超短期和短期功率預(yù)測(cè)模型。開(kāi)發(fā)了在線檢測(cè)集功率預(yù)測(cè)一體的平臺(tái)，已在公司系統(tǒng)廣泛應(yīng)用。

投資建設(shè)重大示范工程，提升建設(shè)運(yùn)行管理水平。2011年12月在河北的張北縣投資32億元建成了世界上規(guī)模最大的風(fēng)光儲(chǔ)輸工程，光伏發(fā)電是14萬(wàn)千瓦，正在規(guī)劃建設(shè)二期擴(kuò)建項(xiàng)目，接近40億元，規(guī)模是43.5萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電是40萬(wàn)千瓦，光伏2萬(wàn)千瓦，儲(chǔ)能2萬(wàn)千瓦。通過(guò)一期工程可以看到一些示范效果，風(fēng)光儲(chǔ)備，可以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)可控的電力輸出，基本接近常規(guī)電源的輸出特性。波動(dòng)率大大降低，十分鐘的波動(dòng)率可控制在5%的范圍內(nèi)。提高了發(fā)電計(jì)劃的跟蹤能力，始終發(fā)電與計(jì)劃偏差小于3%。二期工程考慮依托抽水系統(tǒng)電站，實(shí)現(xiàn)風(fēng)光儲(chǔ)輸蓄的功能。

在北京上海天津河北內(nèi)蒙得地建設(shè)了超過(guò)20個(gè)分布式光伏發(fā)電智能電網(wǎng)示范工程，集中示范智能電網(wǎng)發(fā)輸配用調(diào)度信息等各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)。天津的中心生態(tài)城智能電網(wǎng)綜合示范工程，已經(jīng)取得了良好的效果。這個(gè)是08年的1月開(kāi)始建設(shè)，總面積32萬(wàn)平方公里，實(shí)現(xiàn)了幾種效果，一個(gè)是電力光纖的到戶，高速上網(wǎng)，可以跟電網(wǎng)交互。電網(wǎng)故障率排查時(shí)間大大縮短。區(qū)域內(nèi)光伏發(fā)電可再生能源的占比超過(guò)20%。

加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提供技術(shù)支撐和服務(wù)。建成了國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電的研發(fā)中心，投資7500萬(wàn)元是國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)光伏檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，能力和水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。具備光伏發(fā)電并網(wǎng)的移動(dòng)和固定全系列實(shí)驗(yàn)檢測(cè)能力，為設(shè)備廠商提供并網(wǎng)的性能實(shí)驗(yàn)認(rèn)證檢驗(yàn)和技術(shù)改造平臺(tái)。自主研制了機(jī)械化可移動(dòng)的小型光伏電站檢測(cè)平臺(tái)，世界首創(chuàng)。這項(xiàng)技術(shù)成功的應(yīng)用青海、甘肅、寧夏，自主研發(fā)了兆瓦機(jī)低電壓穿越裝置等，為我國(guó)掌握光伏的關(guān)鍵技術(shù)。

我們?cè)褐饕茄芯空吆凸芾怼?zhàn)略，以及相關(guān)能源重大問(wèn)題。在我們?cè)航⒘诵履茉捶治銎脚_(tái)，我們負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行，同步跟蹤全國(guó)和世界主要國(guó)家光伏發(fā)電等新能源運(yùn)行情況，及時(shí)分析比較，掌握新能源發(fā)展最新動(dòng)態(tài)，為我國(guó)新能源發(fā)展的信息參考。

國(guó)家電網(wǎng)公司的服務(wù)承諾和相關(guān)實(shí)踐是推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的積極力量，但從具體操作層面看，國(guó)家的相關(guān)政策還有待與完善，比如數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，入網(wǎng)檢測(cè)措施和要求，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及管理流程等，面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，需要世界各界攜手合作，共同努力，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝大家。