最近，一系列新能源汽車產(chǎn)業(yè)的動(dòng)靜不斷，先是北京、上海兩個(gè)中國(guó)最大的城市要開始明確實(shí)施新能源汽車補(bǔ)貼政策，后是上海汽車與比亞迪先后推出純電動(dòng)汽車，上海汽車推出了純電動(dòng)e50，比亞迪則推出了新的純電動(dòng)汽車的解決方案。

同時(shí)，也有其它汽車企業(yè)集團(tuán)開始計(jì)劃或者正在醞釀推出大規(guī)模的新能源汽車研發(fā)規(guī)劃，中國(guó)的汽車企業(yè)與政府好像正在努力撕開新能源汽車市場(chǎng)的口子。

汽車企業(yè)的行動(dòng)與政府的支持并不是今天才有，對(duì)于新能源汽車，中國(guó)早在2009年的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中就已經(jīng)明確了政府支持的具體措施。

比如，規(guī)劃中要求“啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車示范工程，由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼，支持大中城市示范推廣混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等節(jié)能和新能源汽車。縣級(jí)以上城市人民政府要制訂規(guī)劃，優(yōu)先在城市公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車；建立電動(dòng)汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，加快停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所公用充電設(shè)施建設(shè)”。

不過(guò)，令人失望的是，到汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃三年時(shí)期結(jié)束，中央規(guī)定的新能源汽車目標(biāo)并沒(méi)有如期完成。2011年，中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模只有區(qū)區(qū)的8000多輛。這離著中央政府規(guī)定的“50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車產(chǎn)能”以及“新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5％左右”相差極大。

既然當(dāng)初三年的政府推動(dòng)沒(méi)有獲得新能源汽車市場(chǎng)的成功，那么這次的新能源汽車市場(chǎng)就能夠達(dá)到如期效果嗎？

這首先要找出其中的原因才能進(jìn)行比較，并且為今天的新能源汽車市場(chǎng)的推動(dòng)提出更加可行的解決方案。

我們看到，在過(guò)去的幾年中，雖然也有一些汽車企業(yè)都在努力推出新能源汽車的產(chǎn)品，政府也都在積極號(hào)召公交系統(tǒng)的新能源汽車改造，以及私人購(gòu)買新能源汽車市場(chǎng)的推動(dòng)。

但是，推動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)的政府部門對(duì)新能源汽車的購(gòu)買與使用卻不曾有很大的動(dòng)靜。

新能源汽車是一個(gè)新事物，是一個(gè)不斷完善的新的技術(shù)產(chǎn)品，對(duì)于這樣的產(chǎn)品，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的配套與售后服務(wù)體系。在這樣的條件下，作為市場(chǎng)的推動(dòng)者，只是出臺(tái)了財(cái)政補(bǔ)貼措施又如何能夠讓消費(fèi)者放心購(gòu)買和使用？

作為推動(dòng)者，要想讓其他人使用，最好的辦法就是自己先使用。我們目前一共有20多個(gè)新能源汽車的示范城市，這些城市又有多少政府內(nèi)的公務(wù)員購(gòu)買了新能源汽車呢？

從目前新能源汽車的技術(shù)狀況來(lái)看，比如上海汽車推出的E50，或者比亞迪的E6，并不是毫無(wú)市場(chǎng)推廣的技術(shù)基礎(chǔ)，最大的問(wèn)題是市場(chǎng)的消費(fèi)信心。因此，如果作為推動(dòng)者的政府機(jī)關(guān)能夠在購(gòu)買、使用新能源汽車上先行一步，那么新能源汽車市場(chǎng)必然會(huì)出現(xiàn)一個(gè)良好的開端。

人無(wú)頭不走，鳥無(wú)頭不飛。政府恰恰是新能源汽車市場(chǎng)的那個(gè)“頭”。

理解政府機(jī)構(gòu)采購(gòu)新能源汽車的作用，不只是一種帶頭的影響，更重要的是政府機(jī)構(gòu)購(gòu)買與使用新能源汽車，更加符合新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的商業(yè)規(guī)律。

障礙新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的有許多因素，技術(shù)的不成熟是一個(gè)，配套設(shè)施的不完善是一個(gè)，售后服務(wù)體系的不健全則是另外一個(gè)。而價(jià)格雖然是影響消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車的因素，但是在中央財(cái)政、地方財(cái)政的雙重補(bǔ)貼之下，價(jià)格的誘惑力已經(jīng)很大。

那么如何解決這些重重的障礙呢？依靠一個(gè)一個(gè)單獨(dú)的私人消費(fèi)者嗎？這些居住、工作地理距離比較遠(yuǎn)的消費(fèi)者，面對(duì)配套設(shè)施以及售后服務(wù)體系的問(wèn)題如何解決呢？而配套設(shè)施的建設(shè)企業(yè)面對(duì)每一個(gè)孤立的消費(fèi)者，又如何為他們解決充電難的問(wèn)題呢？難道讓這些企業(yè)承擔(dān)龐大的成本嗎？

而汽車生產(chǎn)企業(yè)面對(duì)這些消費(fèi)者，售后服務(wù)的成本必然居高不下，這對(duì)于一開始就面臨新能源汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷規(guī)模就比較小的困境，企業(yè)又如何去承擔(dān)如此大的成本壓力呢？

因此，新能源汽車市場(chǎng)的推動(dòng)，如果是選擇從私人消費(fèi)者開始，就犯了方向性錯(cuò)誤。集團(tuán)購(gòu)買才是推動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)的最佳方向。

由于集團(tuán)購(gòu)車的數(shù)量相對(duì)私人消費(fèi)者較多，因此，面對(duì)一個(gè)集團(tuán)，配套設(shè)施的建設(shè)企業(yè)就可以專門為這些機(jī)構(gòu)建設(shè)專門的充電設(shè)施，而企業(yè)也可以針對(duì)這些集團(tuán)制定專門的售后服務(wù)方案。特別是，許多集團(tuán)的地理分布相對(duì)私人消費(fèi)者更加集中，這使得售后服務(wù)體系的提供與充電設(shè)施的建設(shè)就更加具有合理性。

中國(guó)各種各樣的集團(tuán)、機(jī)構(gòu)種類眾多，而政府機(jī)構(gòu)則是推行新能源汽車的最佳單位。這是因?yàn)?，政府機(jī)構(gòu)作為政府單位，更容易執(zhí)行新能源汽車的購(gòu)買計(jì)劃，同時(shí)，又能夠節(jié)省各級(jí)財(cái)政給予新能源汽車購(gòu)買的財(cái)政補(bǔ)貼。最重要的是，政府機(jī)構(gòu)相對(duì)于其他的集團(tuán)，更集中，更具有推廣新能源汽車的合理性。

而且，在中國(guó)社會(huì)中，政府機(jī)構(gòu)的行為最具有社會(huì)的示范效應(yīng)，政府用車的新能源汽車化，更能給社會(huì)的私人消費(fèi)者帶來(lái)信心。

在這樣的計(jì)劃中，當(dāng)越來(lái)越多的政府機(jī)構(gòu)納入到新能源汽車的購(gòu)買與使用之中以后，新能源汽車的市場(chǎng)數(shù)量就越來(lái)越多，這就使得配套設(shè)施的建設(shè)數(shù)量越來(lái)越具有更廣大的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，同時(shí)讓售后服務(wù)的成本更加低廉。同時(shí)，政府對(duì)于新能源汽車的使用，可以給企業(yè)反饋更多的使用信息，這遠(yuǎn)比單個(gè)的個(gè)體消費(fèi)者提供的市場(chǎng)反饋信息來(lái)得更為集中和有效率。

當(dāng)政府采購(gòu)新能源汽車達(dá)到一定規(guī)模的時(shí)候，其它的機(jī)構(gòu)就會(huì)逐漸介入其中，從而讓新能源汽車市場(chǎng)的產(chǎn)銷規(guī)模不斷增大，新能源汽車的配套服務(wù)設(shè)施就會(huì)逐漸在整個(gè)城市成網(wǎng)絡(luò)化分布，并覆蓋到幾乎大多數(shù)城市的社區(qū)。

在這樣的情況下，新能源汽車市場(chǎng)的私人消費(fèi)就會(huì)自然而然啟動(dòng)起來(lái)。新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展才有希望。

目前世界各國(guó)都在推動(dòng)新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展，但是只有中國(guó)市場(chǎng)才更具有領(lǐng)先世界其它市場(chǎng)的可能和機(jī)會(huì)，其中的原因就在于中國(guó)有著更有執(zhí)行效率的政府體系。政府機(jī)構(gòu)與其它機(jī)構(gòu)、集團(tuán)的新能源汽車市場(chǎng)的先行啟動(dòng)，將讓中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)最終完成甚至超越國(guó)家規(guī)定的目標(biāo)。

中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)固然存在世界其它市場(chǎng)固有的問(wèn)題，但是只要推廣商業(yè)模式對(duì)頭，中國(guó)的新能源汽車市場(chǎng)就有希望，中國(guó)的新能源汽車企業(yè)就有希望。