繼去年環(huán)保部等九部委聯(lián)合開展的“肅鉛”風(fēng)暴與今年年初工業(yè)和信息化部下達的19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)后,2000多家不具備環(huán)保要求以及技術(shù)落后的鉛蓄電池企業(yè)被淘汰出局。但盡管如此,2000多家企業(yè)的關(guān)閉,并沒能改變鉛蓄電池產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀,也沒能擋住鉛蓄電池企業(yè)擴張的步伐。相反,“劫后重生”的一些大企業(yè)為搶占市場份額,在恢復(fù)生產(chǎn)的同時,紛紛加大了產(chǎn)能,且有不可阻擋的勢頭,從而使鉛蓄電池行業(yè)的產(chǎn)能過剩進一步加劇了。
中投顧問高級研究員李宇恒在接受記者采訪時認為,產(chǎn)能過剩在鉛蓄電池行業(yè)一直存在,大量中小型企業(yè)的關(guān)閉并不能從根本上解決這一問題。
那么,導(dǎo)致上述產(chǎn)能持續(xù)過剩的主要原因是什么?行業(yè)研究員羅澤杰認為,7月1日出臺的《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》在選址、設(shè)備自動化、環(huán)保等方面設(shè)定了大量的門檻,意在淘汰落后產(chǎn)能、防止低水平重復(fù)建設(shè)。部分企業(yè)為了達到準入門檻,一些達不到環(huán)保要求以及技術(shù)落后的企業(yè),甚至一些大企業(yè)紛紛大規(guī)模擴大產(chǎn)能。
產(chǎn)能過剩的另外一個原因是整治力度不夠。據(jù)江蘇蘇中電池科技發(fā)展有限公司總裁沈維新在接受媒體采訪時說,目前的突出問題是行業(yè)整治的力度不夠,不僅是一些環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)在生產(chǎn),還有一些地下黑作坊也在生產(chǎn),他們無牌無證、偷稅漏稅,給市場造成了很大的沖擊。
鉛蓄電池產(chǎn)能過剩何去何從?對此,一些業(yè)內(nèi)人士提出了自己的觀點和意見。李宇恒表示,鉛蓄電池產(chǎn)能過剩應(yīng)引起相關(guān)部門、地方政府、有關(guān)企業(yè)高度重視。
羅澤杰則認為,我國鉛酸蓄電池行業(yè)整治產(chǎn)能過剩還得依賴政府調(diào)控,應(yīng)從以下幾個方面進行整治。一是經(jīng)濟金融調(diào)控,可以通過控制企業(yè)貸款利率來限制企業(yè)的投資步伐。針對限制類的產(chǎn)業(yè)不給予貸款、稅收方面的優(yōu)惠,并加設(shè)一定的限制。
二是加強環(huán)保、安全相關(guān)法律法規(guī)。例如鉛蓄電池在污染方面一直備受關(guān)注,可以通過嚴格的法律法規(guī)來限制過度擴張和投資。
三是提高準入門檻。通過提高進入標(biāo)準,如提高技術(shù)要求、實力要求等,控制新進入者數(shù)量來減少新增產(chǎn)能對行業(yè)產(chǎn)能過剩問題不失為一種比較有效的手段。
四是鼓勵技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。對具有一定潛力的企業(yè)鼓勵其進行技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,有利于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提升行業(yè)的市場競爭力,對部分本行業(yè)競爭力不足但有條件進行轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)予以相應(yīng)的支持和補貼,支持其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,有利于減少行業(yè)的產(chǎn)能過剩壓力。
五是促進行業(yè)兼并重組。通過大中型企業(yè)兼并中小企業(yè)可以通過資金、技術(shù)等資源,對技術(shù)相對落后的中小企業(yè)進行技術(shù)改造提升,淘汰落后產(chǎn)能,提升其市場競爭力。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)