隨著風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源和電動(dòng)汽車、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,新能源、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車,這三大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸都指向同一項(xiàng)技術(shù)——儲(chǔ)能技術(shù);大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)被認(rèn)為是支撐可再生能源普及的戰(zhàn)略性技術(shù)。
當(dāng)前,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到世界各國(guó)政府和企業(yè)界的高度關(guān)注。正如同所有的新興產(chǎn)業(yè)一樣,現(xiàn)階段中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)前景很光明,道路很曲折。如何在機(jī)遇到來之際把握政策風(fēng)向、破解商業(yè)化難題已是當(dāng)務(wù)之急。
近年來,我國(guó)對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度明顯提升。自2011年3月,十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議發(fā)布《國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要》,首次提到“儲(chǔ)能”以來,各類倡導(dǎo)和支持政策層出不窮。2011年7月,科技部發(fā)布的《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》;2011年12月,國(guó)家能源局發(fā)布的《國(guó)家能源科技“十二五”規(guī)劃(2011-2015)》;2011年12月,國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合分布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》等等,無一不把儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)作為其發(fā)展的重中之重。致使在學(xué)術(shù)界和實(shí)業(yè)界,普遍存在一種思想:現(xiàn)階段,我國(guó)儲(chǔ)能尚處于發(fā)展階段,技術(shù)的研發(fā)和示范應(yīng)用都離不開國(guó)家政策和資金的支持,只有在政策的倡導(dǎo)和支持下,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)才能進(jìn)行基礎(chǔ)研發(fā)、應(yīng)用驗(yàn)證并逐步走向產(chǎn)業(yè)化。
不可否認(rèn),任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府政策的支持和資金的扶持是必不可少的,也是十分有效的,但同時(shí),我們不能忽視了“無形的手”——市場(chǎng)。忽視市場(chǎng)調(diào)節(jié),強(qiáng)調(diào)政府行為,導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,致使行業(yè)產(chǎn)能過剩、企業(yè)虧損是比較常見的現(xiàn)象。如光伏產(chǎn)業(yè)就是“鮮血淋漓”的事例。
雖然我國(guó)社會(huì)各界對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的重要性已有充分的認(rèn)識(shí)。政府亦通過發(fā)布專門針對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的政策、法規(guī);通過對(duì)科研創(chuàng)新的鼓勵(lì)支持;通過對(duì)重點(diǎn)示范項(xiàng)目的投入引導(dǎo)等,推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但我國(guó)要像日本、美國(guó)一樣,將儲(chǔ)能作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),僅有這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最直接的一個(gè)問題就是我國(guó)還沒有成型的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化模式,市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)方案及盈利模式都還不成形,而這當(dāng)前儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)研究小組分析認(rèn)為,針對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),我們必須兩只手都要抓,不能有失偏頗,同時(shí)還應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,要嚴(yán)禁杜絕一哄而上,特別是地方投資要謹(jǐn)慎,不能讓其成為地方政府顯示政績(jī)的平臺(tái)。要堅(jiān)持“有所為,有所不為”;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的銜接與整合。只有這樣,我國(guó)的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)才能健康、快速的發(fā)展。
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