能源供需缺口增大對(duì)廣大居民的生活和工業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，而能源價(jià)格過低又導(dǎo)致能源需求過快增長(zhǎng)乃至浪費(fèi)。這是當(dāng)前埃及能源市場(chǎng)面臨的主要困難與困惑。  

隨著人口的快速增加和需求的迅速增長(zhǎng)，埃及能源市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)日益增大。埃及當(dāng)前面臨較嚴(yán)重的缺電問題，停電情況時(shí)有發(fā)生，這不但給民眾生活帶來(lái)很多不便，也給工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。根據(jù)300多家埃及企業(yè)最近向埃及總理甘迪勒提交的一份備忘錄，未經(jīng)預(yù)告的突然停電導(dǎo)致這些企業(yè)遭受了60億埃鎊(約合10億美元)的經(jīng)濟(jì)損失，其中玻璃、水晶和鋼鐵企業(yè)的損失最為嚴(yán)重。另外，埃及汽油、柴油供應(yīng)短缺的情況屢見不鮮，加油站等待加油的汽車長(zhǎng)龍不時(shí)出現(xiàn)。  

但是，在能源短缺的埃及，能源價(jià)格卻非常便宜。盡管近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上石油價(jià)格不斷飆升并居高不下，但埃及的能源產(chǎn)品價(jià)格多年來(lái)卻始終保持在低位:柴油零售價(jià)格每升1.1埃鎊(約合0.18美元)，90號(hào)汽油每升1.75埃鎊(約合0.29美元)，92號(hào)汽油每升1.85埃鎊(約合0.3美元)。此外，居民用電起步價(jià)每千瓦時(shí)0.05埃鎊(約合0.008美元)，家用液化石油氣每瓶5埃鎊(約合0.82美元)。  

埃及低廉的能源價(jià)格使廣大民眾在不同程度上受益，從而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也起到了較大作用。但是，能源價(jià)格太便宜也造成能源需求的過快增長(zhǎng)和浪費(fèi)。近年來(lái)，埃及汽油消耗量以每年12%的速度增長(zhǎng)，柴油消耗量也以6%的速度增長(zhǎng)。為此，埃及政府不得不進(jìn)口石油以滿足國(guó)內(nèi)需要，其中2010年的石油進(jìn)口額超過50億美元。  

埃及并非中東地區(qū)能源大國(guó)，而且大約從2008年起就已成為石油凈進(jìn)口國(guó)。埃及維持低能源價(jià)格的唯一辦法是政府對(duì)能源實(shí)施巨額補(bǔ)貼，近年政府每年用于能源方面的補(bǔ)貼大約1000億埃鎊(約合164.5億美元)，成為政府財(cái)政的重要負(fù)擔(dān)，也是導(dǎo)致財(cái)政赤字居高不下的主要原因之一。  

對(duì)工業(yè)生產(chǎn)來(lái)說，巨額能源補(bǔ)貼造就了不少壟斷企業(yè)。埃及政府電力補(bǔ)貼的1/5補(bǔ)給了工業(yè)，鋼鐵、水泥、化肥、電力等大企業(yè)都享受著國(guó)家的能源補(bǔ)貼政策，使這些企業(yè)利潤(rùn)大增，有的大企業(yè)年利潤(rùn)率高達(dá)70%。這導(dǎo)致埃及一些大企業(yè)的市場(chǎng)份額越來(lái)越大，成為埃及市場(chǎng)的大型壟斷企業(yè)，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成不利影響。  

對(duì)廣大民眾來(lái)說，埃及政府的巨額能源補(bǔ)貼政策也不公平。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，政府能源補(bǔ)貼總額的1/3補(bǔ)到了家庭收入最高的1/5人口中，而貧困家庭群體實(shí)際享受到的能源補(bǔ)貼只占補(bǔ)貼總額的3.8%。  

在能源供需矛盾日顯突出的當(dāng)前，埃及政府雖然多次表示要削減甚至取消能源補(bǔ)貼，但由于涉及面廣、難度大，至今仍未見行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，為了緩解電力供需矛盾，埃及政府打算推行一些節(jié)電措施，包括要求商店21時(shí)必須關(guān)門，餐館23時(shí)必須停止?fàn)I業(yè)等，但這一設(shè)想還未出臺(tái)，就遭到了廣泛的反對(duì)。  

如何制定符合本國(guó)國(guó)情的能源政策，無(wú)疑是埃及新政府未來(lái)面臨的重大挑戰(zhàn)之一。