自2009年國家明確新能源汽車發(fā)展規(guī)劃后,新能源汽車產(chǎn)量出現(xiàn)井噴式增長,2009年達到0.53萬輛,同比增長165%。
然而由于新能源汽車成本較高以及配套設施不完善等因素的影響,致使近幾年中國新能源汽車發(fā)展增速減緩。2011年,中國新能源汽車產(chǎn)量0.84萬輛,增速從2010年的35.8%下降至16.5%。中國政府持續(xù)出臺的新能源汽車鼓勵政策,也使中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景更加令人期待。
新能源汽車作為汽車工業(yè)新時代的“制高點”,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來巨大的經(jīng)濟和社會效益。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,國家相關(guān)扶植政策對于產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和市場的啟動,有著極其重要的作用,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接推動力。
在2011年3月出臺的 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中,新能源汽車被列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,提出要重點發(fā)展插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車技術(shù),開展插電式混合動力汽車、純電動汽車研發(fā)及大規(guī)模商業(yè)化示范工程,推進產(chǎn)業(yè)化應用。除此之外,科技部、財政部、工業(yè)和信息化部、發(fā)改委等政府部門也都相繼出臺了新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持和推廣政策。
與此同時,國家也加快了智能電網(wǎng)的建設。智能電網(wǎng)的發(fā)展對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義,是將智能電網(wǎng)建設和電動汽車業(yè)發(fā)展結(jié)合,以智能電網(wǎng)技術(shù)助推電動汽車業(yè)快速發(fā)展。新修訂的《可再生能源法》明確規(guī)定:電網(wǎng)企業(yè)應當加強電網(wǎng)建設,擴大可再生能源電力配置范圍,發(fā)展和應用智能電網(wǎng)、儲能等技術(shù),完善電網(wǎng)運行管理,提高吸納可再生能源電力的能力,為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務。“加強智能電網(wǎng)建設”再次寫入2011年政府工作報告,并納入國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要。這表明,智能電網(wǎng)已作為國家戰(zhàn)略予以推進實施??萍疾?63計劃也將智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)作為重大項目予以支持,預計在“十二五”期間投資10.5億元,用于專項研究,涉及的研究內(nèi)容包括大規(guī)模風電接入電網(wǎng)、電動汽車、高密度分布式電源、太陽能發(fā)電、輸變電設備等二十幾個課題。另外,國家自然科學基金委電工學科 “十二五”期間應該優(yōu)先資助領(lǐng)域也包含智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究。
當前中國采取多種新能源汽車技術(shù)并行的路線,這是由于,首先汽車市場足夠大,其次是因為技術(shù)尚未成熟,各種資源又相對有限,單靠某一種技術(shù)路線容易遇到瓶頸。具體來說,混合動力汽車結(jié)合了內(nèi)燃機汽車和電動汽車的優(yōu)點,技術(shù)逐步成熟,率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,主要作為近中期重點應用產(chǎn)品。純電動汽車具有零排放的優(yōu)點,是未來新能源汽車技術(shù)發(fā)展的重點和方向。值得一提的是,燃料電池汽車憑借不依賴于石油,且全生命周期的巨大優(yōu)勢,也得到了世界各國的高度重視??傮w來說,新能源汽車技術(shù)發(fā)展是個循序漸進的過程,在較長一段時間內(nèi),新能源汽車將采取多種技術(shù)共同發(fā)展路線。
由于新能源汽車相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入較大,所以國家以重大專項的形式指導和推動中國新能源汽車相關(guān)技術(shù)的研發(fā),取得了一批科研成果并成功地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。
汽車產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃及地方政府部門相關(guān)政策,針對基礎(chǔ)標準、安全標準、性能評價以及通用性和互換性等標準領(lǐng)域,參考國外相關(guān)資料,結(jié)合國內(nèi)研發(fā)情況及產(chǎn)品水平,展開標準化研究,目前已經(jīng)建立了新能源汽車及相關(guān)零部件與基礎(chǔ)設施方面較為完整的標準體系,在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了自主創(chuàng)新,中國新能源汽車標準體系初步建立。新能源汽車技術(shù)的持續(xù)進步,也將進一步推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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