原定于去年出臺(tái)的《分布式發(fā)電管理辦法》有望近期通過(guò)部委會(huì)簽。
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員徐曉東近日在“第二屆中國(guó)分布式能源及儲(chǔ)能技術(shù)國(guó)際論壇”上表示,為促進(jìn)我國(guó)分布式能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前《分布式發(fā)電管理辦法》正在征求意見(jiàn),有望近期通過(guò)部委會(huì)簽正式出臺(tái)。
此前消息顯示,由國(guó)家能源局制定的《分布式發(fā)電管理辦法》原定于去年7月份出臺(tái)。與此同時(shí),國(guó)家能源局起草的《分布式電源上網(wǎng)管理辦法》也正在征求意見(jiàn)中,預(yù)計(jì)今年上半年出臺(tái)。
2011年10月,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出在“十二五”期間建設(shè)1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目,并建設(shè)10個(gè)左右各類(lèi)典型特征的分布式能源示范區(qū)域,爭(zhēng)取到2020年,實(shí)現(xiàn)裝機(jī)規(guī)模5000萬(wàn)千瓦。
徐曉東表示,目前國(guó)家能源局油氣司委托相關(guān)協(xié)會(huì)正在制定《指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則,“預(yù)計(jì)5月初可以形成初稿,上報(bào)國(guó)家能源局。”
“意見(jiàn)出臺(tái)以后,國(guó)家能源局組織了首批天然氣分布式能源試點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審,但是從目前來(lái)看,業(yè)界對(duì)分布式能源的認(rèn)識(shí)還存在著諸多差距和爭(zhēng)論。”徐曉東認(rèn)為。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,2015年前完成天然氣分布式能源主要裝備研制。通過(guò)示范工程應(yīng)用,當(dāng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)千瓦,解決分布式能源系統(tǒng)集成,裝備自主化率達(dá)到60%;當(dāng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦,基本解決中小型、微型燃?xì)廨啓C(jī)等核心裝備自主制造,裝備自主化率達(dá)到90%。到2020年,初步實(shí)現(xiàn)分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)化。
“促進(jìn)分布式能源發(fā)展的核心應(yīng)該是掌握核心技術(shù)和提高裝備自主率。”徐曉東指出。而對(duì)于分布式能源發(fā)電并網(wǎng)上網(wǎng)難題,徐曉東認(rèn)為,沒(méi)有開(kāi)放的電力市場(chǎng),分布式能源就難以發(fā)展,放開(kāi)電力市場(chǎng)必須是有序可控的過(guò)程。
國(guó)家能源局此前透露正在小范圍修改《電力法》內(nèi)容。徐曉東認(rèn)為,目前來(lái)看,此次修改過(guò)程主要是相關(guān)部委來(lái)具體執(zhí)行,從修改再到上報(bào)全國(guó)人大,將會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。同時(shí),今年我國(guó)將開(kāi)展競(jìng)價(jià)上網(wǎng)和輸配電價(jià)改革試點(diǎn)等改革內(nèi)容,有利于我國(guó)分布式能源的發(fā)展。
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