“分布式能源在國(guó)外發(fā)展十分快，有的國(guó)家分布式能源占全國(guó)能源比例的40%-50%。分布式能源在我國(guó)發(fā)展已經(jīng)有10年的時(shí)間。近年來，隨著天然氣供應(yīng)量的不斷增大，天然氣分布式能源有了可靠的氣源保障，終于迎來了新的春天。”對(duì)于分布式能源在我國(guó)的發(fā)展，國(guó)家能源局油氣司司長(zhǎng)張玉清抱有十足的信心并充滿了希望。

雖然，目前對(duì)于分布式能源國(guó)際上還未有明確的、統(tǒng)一的定義，但是分布式能源在能源安全、節(jié)能減排等方面發(fā)揮的作用已被人們所認(rèn)識(shí)。尤其是在能源危機(jī)日益緊張、氣候變化與日俱增的情況下，與建設(shè)周期長(zhǎng)、投資高、能量得不到充分利用的大型發(fā)電站相比，分布式能源不但可實(shí)現(xiàn)發(fā)電、制冷和供熱“三位一體”，具有規(guī)模小、容量小、投資低、效率高的優(yōu)點(diǎn)，而且還可減少二氧化碳等廢棄物的排放。同時(shí)，分布式能源因其在供能方式上實(shí)現(xiàn)了雙重保障，運(yùn)行系統(tǒng)具有極強(qiáng)的安全穩(wěn)定性。這也是2003年8月美國(guó)發(fā)生大面積停電事故后，大力推動(dòng)分布式能源發(fā)展的重要原因之一。

隨著北京、上海、廣州、天津等地近年來建設(shè)的一批分布式能源項(xiàng)目在運(yùn)行過程中逐步顯示出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這種藏在我們身邊的能源慢慢掀開神秘的面紗，小小的分布式能源系統(tǒng)在節(jié)能、高效、環(huán)保等方面所顯示的大能耐、發(fā)揮出的巨大能量逐漸得到認(rèn)可和肯定。

改變傳統(tǒng)供能模式發(fā)展?jié)摿o限

對(duì)于企業(yè)、社區(qū)、建筑物等來說，采用分布式能源改變了完全依賴城市大電網(wǎng)、集中供熱、空調(diào)制冷的能源供應(yīng)模式，不但可以發(fā)電，而且還能夏季制冷、冬季供暖，實(shí)現(xiàn)了建筑物和區(qū)域能源的自給自足，多余電量還可并網(wǎng)。與傳統(tǒng)的集中式供能方式相比，分布式能源這種分散地分布在用戶端的能源綜合利用系統(tǒng)具有能效高、清潔環(huán)保、能源供應(yīng)安全可靠、削峰填谷、經(jīng)濟(jì)效益好等優(yōu)點(diǎn)，因此常被稱為是“藏能于民”、“藏富于民”。

為推動(dòng)分布式能源的發(fā)展，近幾年來，我國(guó)出臺(tái)了一系列政策。2011年10月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家能源局4部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），指出要有序推動(dòng)，提高能源利用效率、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，并明確“十二五”期間我國(guó)將建設(shè)1000個(gè)左右項(xiàng)目，建設(shè)10個(gè)左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域，爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)規(guī)模5000萬千瓦?！兑庖姟诽岢觯攸c(diǎn)在能源負(fù)荷中心建設(shè)區(qū)域分布式能源系統(tǒng)和樓宇分布式能源系統(tǒng)，在條件具備的地方結(jié)合太陽能、風(fēng)能、地源熱泵等可再生能源進(jìn)行綜合利用。

去年11月，國(guó)際分布式能源聯(lián)盟中國(guó)機(jī)構(gòu)在北京成立。對(duì)于中國(guó)分布式能源項(xiàng)目，該機(jī)構(gòu)將進(jìn)行定量分析和評(píng)估，使決策者和利益相關(guān)方了解分布式能源的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，進(jìn)而推動(dòng)分布式能源在中國(guó)的發(fā)展。

今年2月，國(guó)家可再生能源中心正式成立。該中心主要負(fù)責(zé)研究制定國(guó)家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策研究，并將在分布式能源發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域提出可行的方案。

據(jù)悉，目前國(guó)家正在研究制定《分布式發(fā)電并網(wǎng)管理辦法》、《試點(diǎn)項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》、《分布式能源財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》等一系列政策。

這一切都預(yù)示著我國(guó)的分布式能源發(fā)展?jié)摿o限，即將進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。

北京示范推動(dòng)國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)建立

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源需求和節(jié)能減排壓力不斷增大。繼《北京市“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》對(duì)二氧化碳減排提出要求之后，北京市政府又再次對(duì)污染物減排總量提出更高要求，宣布將大氣治理指標(biāo)從PM10升級(jí)為PM2.5。發(fā)展分布式能源不僅有利于北京市節(jié)能減排、改善大氣環(huán)境、有效控制PM2.5的產(chǎn)生，而且可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

與此同時(shí)，北京市天然氣供應(yīng)呈現(xiàn)出多氣源、多方向的格局，具有發(fā)展分布式能源的成熟技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。此外，北京市作為我國(guó)最早推廣天然氣分布式能源的城市之一，早在1999年即著手開始研究并具有豐富的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

2004年完成的北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)調(diào)度指揮中心三聯(lián)供試點(diǎn)工程，至今連續(xù)運(yùn)行已經(jīng)超過7年時(shí)間，是目前國(guó)內(nèi)連續(xù)運(yùn)行時(shí)間最長(zhǎng)的三聯(lián)供項(xiàng)目，對(duì)于推動(dòng)北京市乃至國(guó)內(nèi)發(fā)展三聯(lián)供起到了較好的示范作用。

近幾年，北京市先后完成了蟹島生態(tài)園等10余項(xiàng)分布式能源項(xiàng)目，雖然并不是所有項(xiàng)目都達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但是這些實(shí)踐和摸索，讓北京積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)各大城市中走在了前列。

據(jù)悉，目前，北京會(huì)議中心9號(hào)樓、北京南站、清華大學(xué)超低能耗示范樓已率先采用天然氣冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)。正在建設(shè)中的首都第二機(jī)場(chǎng)、通州新城等也將采用這一系統(tǒng)。未來，北京將在政府機(jī)關(guān)、商場(chǎng)、賓館、寫字樓和工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展分布式能源。

國(guó)家能源局油氣司司長(zhǎng)張玉清指出，北京的推廣和示范將為全國(guó)推動(dòng)和發(fā)展提供技術(shù)支撐。國(guó)家將在北京示范天然氣分布式能源的基礎(chǔ)上，研究制定出臺(tái)分布式能源的相關(guān)指導(dǎo)、補(bǔ)貼等政策，并制定燃?xì)夥植际侥茉吹臉?biāo)準(zhǔn)等。