北京冬季連續(xù)多日的陰霾將社會(huì)的目光集中在PM2.5，而未來(lái)這一監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的發(fā)布，又將使得PM2.5產(chǎn)生的主要來(lái)源——汽車(chē)工業(yè)直面節(jié)能減排和社會(huì)輿論的壓力。因此，節(jié)能與新能源汽車(chē)工作的推進(jìn)已經(jīng)刻不容緩，PM2.5將倒逼汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。

PM2.5監(jiān)測(cè)大幕拉開(kāi)

據(jù)新華社消息，北京市環(huán)保局6日首次公布了過(guò)去十年來(lái)北京市PM2.5濃度趨勢(shì)的研究性結(jié)果。根據(jù)相關(guān)科研文獻(xiàn)研究數(shù)據(jù)，2000年至2010年北京PM2.5的濃度在逐步降低。不過(guò)，按照即將頒布的新國(guó)標(biāo)，2010年的年均值仍然超標(biāo)1倍。

按照去年底環(huán)保部給出的時(shí)間表。2012年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市將率先開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)。

北京市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處的于建華稱(chēng)，2012年底前，北京市將完成PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，預(yù)計(jì)2013年按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量。

長(zhǎng)三角地區(qū)的上海和南京等城市，有的公布了以往的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，有的則通報(bào)了監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備情況。據(jù)上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心介紹，作為國(guó)內(nèi)率先試點(diǎn)PM2.5監(jiān)測(cè)的城市之一，上海已積累了5年以上的監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)。

中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇說(shuō)，2012年北京市要打一場(chǎng)提升空氣質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

北京市環(huán)保部門(mén)表示，接下來(lái)將從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、減少工地?fù)P塵、嚴(yán)控工業(yè)污染、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等方面入手，采取更加嚴(yán)格的措施，協(xié)同治理，做好大氣污染防治工作。

“以目前的情況估計(jì)，實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，廣東的空氣優(yōu)良率將較為顯著下降?？諝馕廴局卫硎且粋€(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，必須持之以恒。”鐘流舉說(shuō)，要降低PM2.5濃度必須大幅度調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制，并同步提升機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制標(biāo)準(zhǔn)和車(chē)用燃油品質(zhì)等。

上海環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)表示，下一步上海將加快推進(jìn)PM2.5監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)發(fā)布工作，并采取機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制、電廠(chǎng)脫硝、清潔能源替代和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等一系列措施，不斷加大PM2.5污染治理力度，推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

以北京為例，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量雖然比東京、紐約等國(guó)際大城市要少，但擁堵程度更嚴(yán)重，使用頻率也高得多。而且，北京70%以上的小汽車(chē)集中在城市中心區(qū)，小汽車(chē)在城市核心區(qū)出行比例超過(guò)30%，是紐約、東京核心區(qū)的兩倍多。龐大的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、低速行駛，這一切都造成汽車(chē)燃油燃燒不充分，從而導(dǎo)致細(xì)粒子排放數(shù)量倍增。

環(huán)保監(jiān)測(cè)變化將觸動(dòng)汽車(chē)提升環(huán)保技術(shù)

由于國(guó)內(nèi)檢測(cè)環(huán)保的數(shù)值的轉(zhuǎn)變，很顯然就會(huì)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)生不同以往的觸動(dòng)。一方面是針對(duì)技術(shù)層面的發(fā)展觸動(dòng)問(wèn)題，這樣的結(jié)果自然涉及到汽車(chē)本身的排放如何減少、汽車(chē)制造如何向綠色能源的轉(zhuǎn)化問(wèn)題；同樣也涉及到交通環(huán)節(jié)的良性循環(huán)建立以及消費(fèi)的合理性程度問(wèn)題。所以，僅從檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的提升這一項(xiàng)來(lái)講，就會(huì)讓汽車(chē)處在不改變不成的境地。

未來(lái)，隨著京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重要區(qū)域PM2.5數(shù)據(jù)的不斷發(fā)布，將直接倒逼車(chē)企打響轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。日前，國(guó)家陸續(xù)發(fā)布的更高的車(chē)用油標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)體現(xiàn)出政策制定者的關(guān)注重點(diǎn)正在從“能源替代”過(guò)渡到“能源替代+減少排放”，汽車(chē)工業(yè)正在面臨油耗與排放的雙向收緊。從2011年9月節(jié)能汽車(chē)推廣補(bǔ)貼的門(mén)檻提高，到車(chē)輛燃料消耗量限制、排放限制等法規(guī)的頒布，傳統(tǒng)汽車(chē)的節(jié)能工作穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》內(nèi)容顯示，在推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排方面，淘汰“黃標(biāo)車(chē)”、加快提升車(chē)用燃油品質(zhì)、實(shí)施第四階段乃至第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)及推廣節(jié)能與新能源汽車(chē)將在2012年四劍齊發(fā)。

不僅如此，企業(yè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也日漸傾向考察節(jié)能率。剛剛于今年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《乘用車(chē)燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》，提出了“車(chē)型燃料消耗量＋企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值”的全新評(píng)價(jià)體系，以推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)傳統(tǒng)汽車(chē)和新能源汽車(chē)協(xié)調(diào)發(fā)展。這意味著，車(chē)企如果想要推出一款大排量豪華車(chē)，則必須為了維持總體減排目標(biāo)而推出節(jié)能或新能源車(chē)型。

多項(xiàng)政策的協(xié)同促進(jìn)，搭配國(guó)家對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)的逐步放松，共同推動(dòng)汽車(chē)工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，顯示出國(guó)家節(jié)能減排任務(wù)的緊迫性，以及節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)研發(fā)的緊迫性。自我國(guó)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)以來(lái)，政府支持及市場(chǎng)開(kāi)拓的力度在全球都領(lǐng)先，但是支持項(xiàng)目的審核、補(bǔ)貼資金的跟蹤及企業(yè)自身動(dòng)力的不足等多方面原因，導(dǎo)致關(guān)鍵技術(shù)上的進(jìn)步緩慢，越發(fā)展越滯后。而今，面臨外國(guó)車(chē)企開(kāi)發(fā)的節(jié)能與新能源產(chǎn)品的熱銷(xiāo)，如果不及時(shí)轉(zhuǎn)型，或?qū)⑹沟眯履茉雌?chē)產(chǎn)業(yè)再次走上依賴(lài)外資的“市場(chǎng)換技術(shù)”的老路。

跨國(guó)車(chē)企紛紛將新能源汽車(chē)的未來(lái)發(fā)展寄托于中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)企形成巨大的外部壓力。一位大型車(chē)企人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，傳統(tǒng)汽車(chē)技術(shù)強(qiáng)國(guó)，由于在發(fā)動(dòng)機(jī)等優(yōu)勢(shì)技術(shù)上投入巨資，并具有比較優(yōu)勢(shì)，限制了其對(duì)新能源汽車(chē)的投入和發(fā)展。不僅如此，新技術(shù)的發(fā)展本身是一種“毀滅性創(chuàng)造”的過(guò)程，傳統(tǒng)汽車(chē)制造商在收回研發(fā)的巨額投資之前，對(duì)新能源汽車(chē)的發(fā)展動(dòng)力不足；此外，石油產(chǎn)業(yè)等既得利益者均在對(duì)政策制定者施加壓力，這些因素都嚴(yán)重阻撓了傳統(tǒng)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展。在這種背景下，跨國(guó)車(chē)企紛紛將目光投向備受PM2.5困擾的中國(guó)市場(chǎng)。

內(nèi)外部的雙重驅(qū)動(dòng)，要求我國(guó)汽車(chē)企業(yè)必須摒棄浮躁心態(tài)，認(rèn)識(shí)到問(wèn)題與不足，腳踏實(shí)地謀求技術(shù)進(jìn)步。在必要的時(shí)候，國(guó)家可積極推動(dòng)企業(yè)之間搭建共同的研發(fā)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)共性技術(shù)，以合力縮短汽車(chē)方面節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程，確保我國(guó)汽車(chē)工業(yè)能夠抓住新能源機(jī)遇做大做強(qiáng)。