快上小水電 隱含大問題

部分地方小水電一哄而上，它可能帶來的問題是什么？發(fā)展水電如何處理水和電的平衡？怎樣更好保障生態(tài)環(huán)境和當?shù)匕傩盏纳?？央視財?jīng)頻道主持人陳偉鴻和特邀評論員北京大學(xué)地方政府研究院院長彭真懷、張鴻共同評論。

小水電建設(shè)緊鑼密鼓，原因為哪般？聚焦水流困局。

徐道一（中國地震局地質(zhì)研究所地質(zhì)科學(xué)家）：我們不籠統(tǒng)的反對建水電站，主要反對的是地質(zhì)構(gòu)造很活動，地形很復(fù)雜，這樣的地區(qū)有可能就是造成很大的災(zāi)害的。

孫文鵬（中國地震局地質(zhì)研究所地質(zhì)科學(xué)家）：在西南、西北地區(qū)，它這個山不是一個土包，是峭壁，切的很深的峭壁，本身就是不穩(wěn)定的，加上那個山的地層巖石不一樣，松散的巖石用水一泡嘩一下子就下來。

中國地震局地震研究所兩位年過八旬的老地質(zhì)學(xué)家，一個偶然的機會得知，去年發(fā)生特大泥石流的甘肅舟曲正加快上馬水電站項目，目前全縣審批立項的水電站已經(jīng)有68家，兩位地質(zhì)學(xué)家為此憂心忡忡，對于舟曲到底要不要建設(shè)水電站？舟曲縣地震臺臺長聶立民，土地局副局長張小紅態(tài)度明確，白龍江流域不適合修水電站。

聶立民（舟曲縣地震臺臺長）：因為白龍江是個大斷裂帶，從迭部到舟曲到武都，這是白龍江大斷裂帶。

記者：這一片都是一個斷裂帶。

張曉紅（舟曲縣土地局副局長）：地質(zhì)構(gòu)造上來說是山體比較破碎，山大溝深，地震滑坡泥石流三大災(zāi)害的高發(fā)區(qū)。

水電站項目的審批立項需要經(jīng)過嚴格的環(huán)評手續(xù)，但是舟曲縣這68家水電站環(huán)評情況到底怎樣，記者后來聯(lián)系了甘南州環(huán)保局，希望能了解流域內(nèi)水電站的環(huán)評情況，不過直到節(jié)目播出甘南州環(huán)保局沒有提供任何數(shù)據(jù)。因為亂建的水電站爭水，國內(nèi)江河斷流的事情屢有發(fā)生，南河干流百余公里建16座飲水式電站，導(dǎo)致河流斷流魚鱗滅絕，600公里的白龍江在很多河段，水電站幾乎是首尾相接，大部分水壩滴水不漏，大部分河段的白龍江出現(xiàn)斷流，河床裸露。

張鴻（《今日觀察》評論員）：私建、亂建水電站的問題嚴重

我并不是一個水電專家，但是從直覺上來說，一個縣里有68家水電站還是有點多，事實上多了，爛了，就帶來了副作用，讓人覺得觸目驚心的。比如河道干枯，樹木的根部沒有水，還有植被的影響，還有就是審批過程。我查了一下新聞，2005年，《經(jīng)濟參考報》報道，漢江有900座小水電站一哄而上，那時候就是有一個投資熱潮了。2007年，新華社報道，廣西北部私建、亂建水電站的問題嚴重，當時廣西自治區(qū)的水利廳公布的四無水電站就有493座。如果我們把一個一個的河流比作國家的毛細血管，我們會發(fā)現(xiàn)毛細血管里面已經(jīng)充斥著大大小小的血栓。

彭真懷：水電站的無序開發(fā)會對下游和周邊居民的生命財產(chǎn)形成巨大的殺傷力

（北京大學(xué)地方政府研究院院長《今日觀察》特邀評論員）

白龍江流域?qū)嶋H上是嘉陵江上游的一條支流，全長是600公里，我實地勘探過，走過這個地方。這里有上千座大大小小的水電站，大的是20萬到30萬千萬，小的是0.5到0.6萬千瓦，更多的，我們所說的小水電站主要是幾百千瓦，這些小水電站無序開發(fā)以后，帶來的后果是河床干枯，巖石裸露，如果一旦發(fā)生山洪暴發(fā)，將會對下游，對周邊的居民生命財產(chǎn)形成巨大的殺傷力。

從2005年開始，甘南地區(qū)各縣提出以林蓄水，以水發(fā)電，以電促工，以工富縣的開發(fā)思路，招商引資發(fā)展小水電。有一個叫做博峪的水電站，環(huán)評、安評，林業(yè)戰(zhàn)略手續(xù)均沒有辦理，但實際上已經(jīng)開工半年多，水電站負責人并沒有為手續(xù)的事情苦惱，雖然林業(yè)局叫停該項目，招商局已經(jīng)答應(yīng)了出面幫忙。

孔寧新（舟曲縣博峪水電站負責人）：通過我們王局長，只要我們電站一有事情，我們一有事情就過來招商。

在當?shù)卣猩叹滞蹙珠L的辦公室里，唯一張貼的掛圖就是這張水電站分布圖，從圖上來看，整個白龍江流域已經(jīng)被密密麻麻的水電站所覆蓋。王局長告訴我們，目前全縣水電招商在緊鑼密鼓的進行。

王建功（舟曲縣招商局局長）：像舟曲這么貧困的地區(qū)，如果把水資源白白地浪費，不開發(fā)，那舟曲是不是會繼續(xù)貧窮落后？假如這些水電站全部開發(fā)起來了，我們這兩個多億，就整個把我們縣的經(jīng)濟給帶起來了，帶活了。

在舟曲縣財政局我們得知，在沒有水電招商引資之前的2005年，全縣財政收入剛過千萬，招商引資六年后，今年上半年已經(jīng)完成2700萬，全年財政收入預(yù)計將會達到4929萬，其中40%來自于水電站營業(yè)稅。記者了解到，林業(yè)資源豐富的甘南地區(qū)，曾經(jīng)也是原始森林覆蓋，是當?shù)氐闹饕杖雭碓矗菐资陙淼目撤?dǎo)致林業(yè)資源消耗殆盡。財政局長告訴記者，目前治理白龍江溝道的支出是3億元。

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王琴（舟曲縣財政局副局長）：白龍江主要是中央財政支出。

記者：全部是。

王琴：全部是中央的。

記者：生態(tài)環(huán)境治理的資金來自于哪兒？

王琴：生態(tài)環(huán)境這個主要是中央1.6個億，然后就是省級財政收入是3000萬，縣上沒有投入，縣上本級財政比較困難，這一部分沒有投入。

記者：是因為今年發(fā)生災(zāi)了情沒有，還是一直以來就沒有？

王琴：就是以前這一部分的投入，本級財政確實困難，主要是靠上面的轉(zhuǎn)移支付和專項，本級財政收入只有4000多萬，這根本就保不了這些，所以這部分的投入，還是主要靠的還是中央和省級財政。

記者發(fā)現(xiàn)，舟曲的水電開發(fā)的稅收算地方的，而生態(tài)破壞之后的救治和修復(fù)費用則由中央財政、省級財政全部買單，中國工程院院士，水利部部長顧問王浩院士認為，這種只顧眼前利益的發(fā)展方式無異于飲鴆止渴。

王浩（中國工程院院士 水利部部長顧問）：這都是一種非常短視的，屁股指揮腦袋的做法，水電，我國應(yīng)該積極開發(fā)，問題是如何開發(fā)？現(xiàn)在的小水電一哄而上，沒有審批手續(xù)或者審批手續(xù)形同虛設(shè)，地方為了收這一點稅，讓很多不合格的小水電大批的上馬，增加GDP，這樣對生態(tài)造成了嚴重的影響，這種發(fā)展方式不符合科學(xué)發(fā)展觀。

彭真懷：在沒有資源可以利用的區(qū)域 水電站開發(fā)建設(shè)項目成為地方政府財源的主要來源

（北京大學(xué)地方政府研究院院長《今日觀察》特邀評論員）

地方政府的熱情是可以理解的，作為執(zhí)政一方的黨政主管，都希望為本地的人民帶來福祉，這是可以理解的。但是在有些生態(tài)環(huán)境特別脆弱的地區(qū)，沒有資源可以利用怎么辦？就我在黑龍江流域調(diào)研的情況來看，其中的某一個縣，它在1998年之前，主要是靠砍伐森林作為地方政府財源的主要來源，占了60%；在1998年以后，天然林保護工程開始實施以后，就開始盯上了滾滾而流的江河，所以這個縣在白龍江流域經(jīng)過的流域內(nèi)建了68個小水電站，把它作為了地方政府開發(fā)建設(shè)的最重要的一個項目。據(jù)我所知，這個縣的水電站開發(fā)建設(shè)項目占了全縣開工建設(shè)項目的80%，因為水電站建設(shè)可以給地方政府帶來稅收，在建設(shè)過程當中可以帶來建筑安裝費，在建設(shè)以后可以帶來其他的稅收。

張鴻：短期的利益驅(qū)動戰(zhàn)勝了會長期帶給地方的副作用

（《今日觀察》評論員）

從短期的GDP增長來看，好像是掙錢了，但是這樣掙的是未來的錢，是未來子孫的錢，也是全國人民或者全省人民的錢。短期的利益驅(qū)動戰(zhàn)勝了長期對這個地方帶來的副作用，這樣頭腦一發(fā)熱，那就大面積的上了。

如何才能讓水流繼續(xù)？在水電建設(shè)和生態(tài)保護之間，如何取得平衡？

長期以來，水電建設(shè)和生態(tài)保護之間形成了兩大對立陣營，但是在美國、德國、挪威等發(fā)達國家，這個兩難問題已經(jīng)有了一些解決方案。在美國，水電規(guī)劃十分注重整個河流的規(guī)劃，所以有人用水電項鏈形容美國水電，在美國著名的科羅拉多河流上，有關(guān)各州都成立有科羅拉多河流委員會，進行統(tǒng)籌安排，每年發(fā)電用水多少，農(nóng)業(yè)灌溉用水多少，科羅拉多河沿線各州分多少水量，都由河流委員會進行管理，由于重視全流域的水電階梯開發(fā)和利用，水電規(guī)劃把重調(diào)節(jié)放在重要位置，美國西北地區(qū)的哥倫比亞河流上的水電階梯開發(fā)，非常重視在河流的干流及主要支流的上游，修建具有較大調(diào)節(jié)庫侖作用的龍頭水庫。而在一些流量較少的溪流上，修建了一些小型水壩，他們只蓄水不發(fā)電，為下游電站服務(wù)，一庫多用，或者說是一拖多的水電規(guī)劃模式，就成為了水電優(yōu)化發(fā)展的最佳模式。

德國目前水電開發(fā)程度已接近70%，是世界上水電開發(fā)程度較高的國家，但是，水電在國家電力中的比例卻較低，只占4%左右，德國的生態(tài)和環(huán)保意識也限制了水電的開發(fā)，許多主要河流規(guī)定環(huán)保和航運有優(yōu)先開發(fā)權(quán)，而水電則沒有，無論哪一項大的水電開發(fā)項目，只有當采用的新技術(shù)使環(huán)境專家和投資者的意見達成一致時，這項目才能成功。

挪威，全國的電力供應(yīng)99.8%來自于水利，而且主要來自小水電，挪威對于生態(tài)水排放，有著嚴格的規(guī)定，同時專門配套了魚道建設(shè)，使得水資源開發(fā)多年后，江河水流量能保持在每秒10立方米左右。

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彭真懷：加大政策和法律的執(zhí)行力度 不讓完整的河流被支解

（北京大學(xué)地方政府研究院院長《今日觀察》特邀評論員）

國際經(jīng)驗可以給我們河流的治理提供哪些借鑒？我個人認為首先是，我們要在情感上認為人與河流是休戚與共的關(guān)系，因為每一條河流代表著一段歷史，它是有生命的，它代表著一種文化，代表著一種生態(tài)，所以挪威人在建設(shè)水電站時，他可以為魚讓出一條河道來。法國在建立水電站的時候，可以保留原來的河道，另外開設(shè)一條人工運河來建水電站。美國Edwards大壩在服役了162年以后，主動的進行拆除，也是為魚類提供一種棲息地。這些問題都值得我們借鑒和總結(jié)。河流的治理是必須要把整個河流看成是一個全流域的治理，而不能按照行政區(qū)劃，僅僅是滿足某一個省，某一個市，某一個縣，乃至某一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益，不能把一條流域，一條河給肢解了。

我們的水利建設(shè)必須進行頂層的制度設(shè)計，加強所有流域的全流域的管理，所以長江有長江水利委員會，黃河有黃河水利委員會，那么這些水利委員會必須發(fā)揮作用。我們有這些水利委員會，我們有相關(guān)的政策法律，要真正的執(zhí)行這些政策和法律，才能不使我們一條完整的河流被支解。

張鴻：必須改變無序開發(fā)的現(xiàn)狀

（《今日觀察》評論員）

關(guān)于國際經(jīng)驗，我們能借鑒一些東西，但是在思路上，其實沒有什么經(jīng)驗可談。從“十一五”規(guī)劃的時候，我們就已經(jīng)把積極發(fā)展水電變成了在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序的開發(fā)水電，所以我們才要求要立項，要環(huán)評，要安全評估?，F(xiàn)在的問題是：地震局長表示，我們這個地方不適合建水電站；環(huán)保局長表示，我們這個地方，不給你證，我不做環(huán)評。但我不拿這些證，我照樣可以建，這個問題怎么改變？怎么讓它停下來？這是現(xiàn)在必須得考慮的。我們今天說，新增的小水電必須得批，才能建。但是現(xiàn)在不批，它照樣建，我們怎么辦？一條河流，我們不能把它支解了，這會帶來圈水收費，會造成一個惡性循環(huán)。在這種時候，就變成大家都一哄而上地做這種錯事。

王浩：最要緊的是要嚴格基建程序

（中國工程院院士水利部部長顧問 《今日觀察》特約評論員）

首先要嚴格基建程序，要把整個的建設(shè)按基建程序上馬，經(jīng)過流域主管部門的統(tǒng)一的審批，統(tǒng)一環(huán)評，這是最要緊的事情。現(xiàn)在有的地方政府不重視這個事，單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟利益，招商引資這樣的小水電，沒有經(jīng)過基建程序，這是非法的。另外，要有比較細致的項目環(huán)評和流域規(guī)劃環(huán)評，要有專業(yè)、專門、有針對性的水土流失規(guī)劃以及防治措施。

周大地：合理利用水資源 應(yīng)作合理規(guī)劃統(tǒng)一安排

（國家發(fā)展和改革委員會能源研究所研究員 《今日觀察》特邀評論員）

第一，要對水資源的合理利用，因為很多小水電站建了以后，把大河弄干了，所以小水電站的建設(shè)一定要和當?shù)氐乃Y源的統(tǒng)一規(guī)劃利用掛鉤；第二，水電站的建設(shè)本身就是一個流域的小水電站，如何蓋好，應(yīng)該進行一些小流域的規(guī)劃，同時應(yīng)該和大水電站、大的水利設(shè)施的建設(shè)，有統(tǒng)一的安排。

張鴻：必須要有制度的保證 才能夠進行真正的治理

（《今日觀察》評論員）

水不流了，一個一個違規(guī)的小水電站就像人身體上得血栓一樣，現(xiàn)在影響了肌體健康，甚至可能會引來一場大病?，F(xiàn)在首先要做的是全面體檢，哪個地方有血栓，就要進行清理，要用很好的藥，該炸的也得炸，絕不允許出現(xiàn)新的血栓。那么這就必須得有一個制度的保證，只有這樣才能夠真正的治理。

彭真懷：水電站的治理將會有很好的前景

（北京大學(xué)地方政府研究院院長 《今日觀察》特邀評論員）

現(xiàn)在，我們已經(jīng)看到了這樣一個很好的前景：今年7月份，中央召開的水利工作會議，這是新中國成立60周多來，第一次以中央的名義召開水利工作會議。

聚焦水流困局——水危機就在身邊

最近，由于天降暴雨，包括北京在內(nèi)的不少大城市都陸續(xù)出現(xiàn)了不同程度的內(nèi)澇，不過，即便雨水來得如此洶涌，也依然無法改變這樣一個事實，那就是我國是一個水資源匱乏的國家，我國目前人均水資源量不足世界人均水平的1／3，全國總的缺水為500億立方米左右，水資源的供求矛盾日益突出。而且在水資源緊張的同時，水污染也在不斷加重，在個別地區(qū)人們的飲用水安全甚至都受到了威脅。

水危機離我們有多遠？水資源管理究竟正在面臨著怎樣的矛盾和困難？從今天開始，我們將推出系列報道《聚焦水流困局》，首先一起來關(guān)注一下我們身邊的水危機。

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靈水村變成缺水村

北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)靈水村，自古以水著稱。傳說靈水村原來一共有大大小小72眼井，并有“八角龍池有龍逸出”的美麗神話。然而如今這一切都已經(jīng)不復(fù)存在，靈水村的水井里早已打不到水，傳說中的八角龍池也早已長滿了青草。

村民：我們村為什么叫靈水村呢？它就是地下水多，它就是地下就能夠著水，現(xiàn)在，只有兩個井有水。

為了讓村民能夠有水吃，2004年，靈水村通上了自來水。但是因為靈水村地處半山腰，海拔較高，自來水管里流出來的水始終是斷斷續(xù)續(xù)的。到了夏天，因為下面的村子用水量大了，停水更是家常便飯。悶熱的中午，記者走訪了幾戶人家，幾乎家家戶戶的水龍頭里都流不出一滴水。

村民：冬天也沒水，夏天更沒水。

村民：來點水我就趕緊往里接，大人小人都來接，接完了好幾天都不來水。

在靈水村，因為缺水，村民很少像其他村子那樣養(yǎng)雞養(yǎng)鴨。家家戶戶都必備這樣用來盛水的大水缸。

村民：這水省著吃吃一個禮拜，不敢多使。

村民：這臟水也留著，水別浪費了。

被污染的河流

因為沒有了水，靈水村成了缺水村，而在五十公里外的城市，居民守著河卻依然飽受折磨。這是記者在北京市區(qū)拍攝到的畫面，赫赫有名的望京社區(qū)居住著大約30萬人，2011年這里的房價已經(jīng)飆升到2萬一平米左右。然而與這個現(xiàn)代化大型社區(qū)及其不符的是，社區(qū)邊上是一條已經(jīng)渾濁的散發(fā)著惡臭味的河——北小河。

環(huán)保志愿者張俊峰：這條河我們看到了，這個色彩，還有味道呢，都是我們生活污水最常見的。

北小河污濁不堪的河水，散發(fā)著幾乎令人窒息的臭氣。

環(huán)保志愿者張俊峰：這個黑色的，從河底下冒出來泛著白沫，就是沼氣，由于我們的生活污水里面有很多的糞便，還有我們廚房和洗澡里面帶的這些物質(zhì)，最終匯集到生活污水之后，匯集到河道之后，由于水流比較緩慢的作用，使得這些東西就沉到了河底。

根據(jù)北京市環(huán)保局公布的最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，北小河水質(zhì)為Ⅴ4類，是水質(zhì)的最低標準，屬于未達標的污染河流。

環(huán)保志愿者張俊峰：原本應(yīng)該被處理的水，由于處理能力弱的這種狀態(tài)，就不得以排到河道里面，隨著處理的水一同往下排，但是由于處理的水和未處理的水相比越來越少，沒有處理的水越來越多，就使得這個河道呈現(xiàn)我們今天所見的這樣。

像北小河這樣被污染的河流，只是全國眾多被污染河流的一個代表。國家環(huán)保部2011年公布的2010年中國環(huán)境狀況公告中顯示：全國地表水污染依然較重，七大水系總體為輕度污染，黃河、遼河為中度污染，海河為重度污染。地下水質(zhì)量狀況同樣不容樂觀，在全國4110個監(jiān)測點中，近6成的地下水水質(zhì)為較差或極差級。水質(zhì)變差的城市主要集中在華北、東北和西北地區(qū)。

在公眾環(huán)境研究中心，根據(jù)國家相關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)制成的中國水污染地圖顯示，2004年到2010年期間，全國生活污水的排放量在逐年增加，我們身邊的水污染還在不斷地擴大。

中國水污染地圖網(wǎng)站負責人馬軍：現(xiàn)在整個全國水污染的形勢，依然還是比較嚴峻的，從國家所發(fā)布的各種數(shù)據(jù)來看，全國的地表水可能有一半左右，都是受到相當嚴重污染，如果我們在中國東部地區(qū)，去走去看的話，要想找到一條比較干凈的河流，難度還是挺大的。

不僅僅是生活污染，工業(yè)污染對水資源的破壞更是觸目驚心。近幾年，盡管工業(yè)廢水的排放得到一定的控制，排放總量有所下降。但是工業(yè)污水中所含有的汞 鉻 鉛等物質(zhì)，卻對環(huán)境造成了更加致命的破壞。

中國水污染地圖網(wǎng)站負責人馬軍：它可以累積起來甚至于通過生物復(fù)積起來，通過生物去復(fù)積，如說逐漸地、一級一級地它就可能傳導(dǎo)到，通過食物鏈就可能傳導(dǎo)影響到人體健康，大量的污染排放出去以后，實際上通過污水的灌溉，它們流入到土壤，很多土壤也受到了污染，現(xiàn)在全國由此每年糧食，造成的重金屬污染的量，根據(jù)官方統(tǒng)計的數(shù)據(jù)差不多有一千二百萬噸。

上海成了水質(zhì)型缺水城市

污染的河流直接影響著飲用水水源地的水質(zhì)。座落在黃浦江邊的上海正面臨著這樣的尷尬境地：水量豐富，但清潔水源嚴重不足，上海成了一個典型的水質(zhì)型缺水城市。

2010年12月1日之前，上海居民飲用水主要依賴兩大水源地，一個是黃浦江上游，另一個是長江入?？诎哆叺年愋兴畮?。但是2011年入夏以來，長江中下游持續(xù)干旱導(dǎo)致河水流量大減，使上海經(jīng)歷了史上罕見的夏季嚴重咸潮侵襲，入侵次數(shù)達8次，造成東海海水倒灌，大量咸水進入長江口。

上海市水務(wù)局副局長沈依云 ：東海的咸潮入侵，在一般情況下從9月份開始，次年的4月份，東海咸潮就會影響我們的取水口，（咸潮）頻次增加，持續(xù)時間也增加，這就對我們的供水安全構(gòu)成非常重大的威脅。

除了面臨咸潮威脅的陳行水庫，另一個占上海水供應(yīng)量約70%的水源地黃浦江上游也同樣不容樂觀。

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上海城投原水有限公司總經(jīng)理申一塵：黃浦江的主體河道，這個河道承擔了航運、疏水這個方面的功能，那么最大的風(fēng)險就可能會產(chǎn)生一種移動風(fēng)險，就是船的污染風(fēng)險，或者是排放風(fēng)險。

兩個水源地都面臨污染的威脅，尋找和啟用新的水源地勢在必行。從2011年1月開始，上海金海等9家水廠的水源開始逐步切換為新建成的青草沙水庫，這標志著上海的原水供應(yīng)已經(jīng)由黃浦江上游原水為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤L江原水為主，改變了上海居民飲用水大量依賴黃浦江的局面。

和上海一樣，在多重污染和缺水的夾擊下，許多歷史上滋養(yǎng)了數(shù)十、數(shù)百代人的城市水源地紛紛被拋棄：西安拋棄了重度污染的渭河，轉(zhuǎn)向李家河水庫；合肥拋棄了劣五類水的巢湖，轉(zhuǎn)向大房郢水庫。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院劉文君：按照我們國家的標準，飲用水水源的水質(zhì)標準，是執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準3類，根據(jù)國家環(huán)保部每年發(fā)布的環(huán)境狀況公報，能夠達到3類的江河大概不到一半，大概40%左右，湖泊甚至更低，30%到40%之間，總的來講，我們飲用水目前來講水質(zhì)不是很樂觀。

地面硬化阻隔了天然的雨水補給

美麗的城市帶給我們無盡的享受，我們?yōu)槌鞘袖伾狭藢拸V平坦的柏油馬路、我們給城市的河道鋪上了塑料。但是我們卻沒有想到，隨著城市化進程的加速，寶貴的水資源卻離我們越來越遠。

清華大學(xué)當代中國研究中心教授李楯：我們看高樓，馬路路面都是硬的，廣場以至連便道，連這河邊的路都鋪著磚，水能夠滲下去的地方，已經(jīng)很少了。

清華大學(xué)當代中國研究中心教授李楯：我們再來看這邊這條河，過去說河水是可以滲下去的，有很多水生的植物動物，有魚有青蛙都生活在這里，現(xiàn)在我們看由于硬化之后，邊上都是水泥的堤岸，很多人不知道它的底子也都是被硬化的，要么是水泥的，要么是鋪了塑料膜的，所以水是無法滲透下去的。

就這樣，我們?nèi)藶榈乇磺袛嗔怂匀涣魅氲叵碌娜ヂ贰．敱┯陙砼R，我們所居住的城市變得不堪一擊。

2011年6月18日，一場強降雨讓武漢成為“東方威尼斯”，武漢三鎮(zhèn)多個地段積水并引發(fā)嚴重交通擁堵。武漢的市民即使乘坐公交車出行，也只能站在車內(nèi)座位上。

6月23日傍晚時分，十年來最大一場雨“空襲”北京城：地鐵站變成了“水簾洞”，立交橋橋下變成了“游泳池”，一些路段因為積水太深而斷路。

7月4日，一場暴雨讓成都也陷入癱瘓狀態(tài)。部分河段河水一個多小時就上漲了近30厘米，江邊步道被上漲的河水吞噬。成都大部分地區(qū)被泡在水面以下，情況堪比武漢與北京。

7月18日，南京主城區(qū)出現(xiàn)了近十年來罕見的特大暴雨，這場暴雨幾乎讓南京全城淹水，許多路面積被淹，交通癱瘓。

強降雨之后的城市內(nèi)澇不僅暴露了城市排水系統(tǒng)的滯后；更讓人痛心的是，這些寶貴的降水大部分被以污水的形式直接排掉而無法加以利用。以南京的7月18日的暴雨為例，據(jù)當?shù)孛襟w計算，當天南京各泵站大約排出了600多萬立方米的水，相當于排掉了一個多玄武湖的雨水。

清華大學(xué)當代中國研究中心教授李楯：通過地下水管道，排下去就成了污水，我們是無法分開排的，進去就是臟水，就進了污水管道，而過去如果它落在土面上，它通過滲漏的話，它是可以自然凈化的，我們現(xiàn)在城市把這個過程阻斷了。

高爾夫球場一個接一個

沒水吃的人眼巴巴地、一天天地盼著老天爺能下雨，有水的時候我們又顯得那樣地束手無策。作為人均擁有水資源量不足世界人均水平三分之一的缺水大國，我們卻不得不面對河流的斷流、消失和水資源的浪費。

潮白河是京東第一大河，海河的5大支流之一。據(jù)記載，潮白河河面寬度平均500米，最寬水面達800米，河道平均水深2.5米。然而記者在潮白河河首看到的確實，在僅僅流了不到2公里之后，幾十米寬的河道就已經(jīng)干涸，長滿了青草。

永定河是北京地區(qū)最大的河流，也是北京的母親河。僅僅幾十年間，永定河20余億水量消耗殆盡，永定河河道里，建起了一個個高爾夫球場。

環(huán)保志愿者張俊峰：從這個高爾夫球場順著永定河一直排下去，一直排到永定河出北京的地方，也就是河北廊坊一帶，高爾夫球場總共有九個，這九個高爾夫球場是一個挨著一個建的。

在北京東三環(huán)附近，方圓不足四公里地方開了3家水上樂園，兩個多月的時間消耗掉近10萬噸寶貴的水；這是網(wǎng)友偶然在路邊拍攝到的一幕，雨下得正大，市政園林依然灑水如故。還有那些如雨后春筍般在城市里建造的人造滑雪場、高爾夫球場以及豪華洗浴中心、溫泉度假村、洗車場，。不敢讓人相信，這一切都發(fā)生在一個人均擁有水資源不足全國十分之一、極度缺水干渴的城市。而這一幕幕令人心痛的場景，依然在每天上映。