近年來，我國水污染事故開始進(jìn)入高發(fā)期，從松花江苯泄漏到廣東北江鎘污染，從滇池水葫蘆瘋長到太湖藍(lán)藻泛濫……讓飽受水資源匱乏之困的水行業(yè)雪上加霜。此外，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，工業(yè)和城市生活污水排放量日益增多，原有的污水處理設(shè)施已無法滿足新增的污水處理需求，污水處理處置設(shè)施的改造更新以及排污解決方案的升級完善迫在眉睫。業(yè)內(nèi)專家指出，若不加以重視，及時解決，一場全國性的“水危機(jī)”在所難免。

近日，環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長劉志全在2011（第五屆）水業(yè)高級技術(shù)論壇上透露，作為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之一的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)完成初稿，并上報國務(wù)院審批。在這項發(fā)展規(guī)劃中，涉及水行業(yè)的內(nèi)容基本確定，除水資源核心區(qū)需要提升技術(shù)力量外，依托水專項提供的技術(shù)、裝備促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將是“十二五”期間環(huán)境工作的一項重要任務(wù)。在國家政策的大力支持下全國多個省市已經(jīng)展開了水資源保護(hù)治理工作。

山東實行最嚴(yán)水資源管理制度

近年來，山東省政府把實行最嚴(yán)格水資源管理制度作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，堅持統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水，統(tǒng)籌解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)脆弱“三大”水問題，促進(jìn)了水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了可靠的水利保障。

嚴(yán)格監(jiān)督考核是實行最嚴(yán)格水資源管理制度的保障，山東省健全完善了水資源管理法規(guī)體系，依法強(qiáng)化了取水許可監(jiān)督管理，對違規(guī)審批、非法取水行為進(jìn)行了嚴(yán)格查處。去年全省組織開展了為期8個月的水資源管理專項整治活動，查處了1500多起非法取用水案件。實施了最嚴(yán)格的水生態(tài)管理制度，取消了行業(yè)排污特權(quán)，流域水質(zhì)總體上恢復(fù)到1985年以前的水平。把用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”作為約束性指標(biāo)，納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系，作為衡量地方黨委、政府執(zhí)政能力和發(fā)展實績的重要依據(jù)，對突破用水控制指標(biāo)的嚴(yán)格“問責(zé)”。

湖南永州全力推進(jìn)水資源管理工作

7月14日，永州召開了全市水資源管理工作會議，主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹落實中央水利工作會議精神，共同研究和探討水資源管理工作，落實最嚴(yán)格的水資源管理制度。市水利局、市水文局領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)、管理區(qū)分管水資源工作的局領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人參加了會議。

會議要求，一要強(qiáng)化認(rèn)識。市委、市政府高度重視水資源管理工作，將萬元工業(yè)增加值用水量、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率兩項指標(biāo)納入全市“為民辦實事”考核范圍。各地要高度重視，提高認(rèn)識，把水資源管理工作擺上水利改革發(fā)展的重中之重，努力推動全市水資源管理工作。二要強(qiáng)化措施。根據(jù)中央和省里要求，制定過硬的考核標(biāo)準(zhǔn)和措施，確保萬元工業(yè)增加值用水量、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和用水總量的考核達(dá)標(biāo)。建立健全河道取水口、排污口等臺帳，河道監(jiān)測斷面缺乏的要設(shè)立監(jiān)測斷面，確保監(jiān)管到位。依法足額征收水資源費(fèi)，不得多征、少征、緩征、停征，或者侵占、截留和挪用水資源費(fèi)，強(qiáng)化水資源管理費(fèi)用征收，促進(jìn)水資源費(fèi)用的有效利用。三要強(qiáng)化保障。市水利局專門設(shè)立水資源科負(fù)責(zé)水資源管理工作，各地要相應(yīng)成立專門負(fù)責(zé)水資源管理工作的組織機(jī)構(gòu)，克服技術(shù)人才匱乏的困難，加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，充實水資源管理隊伍。

同時，要落實經(jīng)費(fèi)，安排專項經(jīng)費(fèi)用于水資源管理工作，確保全市水資源管理工作走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
江西全面推進(jìn)水資源管理各項工作

7月8日，落實水資源管理“三條紅線”座談會在南昌舉行。此次會議旨在總結(jié)我省落實最嚴(yán)格水資源管理制度工作情況，通過交流討論，進(jìn)一步明確和細(xì)化水資源管理“三條紅線”，全面部署下半年的水資源管理工作。省水利廳朱來友副廳長到會講話。

朱副廳長在第一時間向與會同志們傳達(dá)了當(dāng)日上午召開的中央水利工作會議精神，通報了胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話內(nèi)容。他指出，此次由黨中央組織召開水利工作會議，其規(guī)格之高、內(nèi)容之實、影響之大前所未有。會議提出了今后一個時期水利改革發(fā)展的主要任務(wù)，對實施最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線提出了具體要求。水資源管理工作迎來了極其難得的好機(jī)遇。