今年長江中下游發(fā)生大面積持續(xù)的干旱，有學(xué)者和民眾質(zhì)疑干旱是三峽工程惹的“禍”，廣大民眾通過媒體表達(dá)了對三峽工程的一系列關(guān)注。為此，6月21日，在中國水利水電科學(xué)研究院舉辦了“科學(xué)引領(lǐng)公眾輿論 技術(shù)支撐可持續(xù)發(fā)展——長江三峽工程綜合效益高層論壇”，眾多水利、氣候、地震方面的院士專家提出鮮明的觀點(diǎn)，有效地回應(yīng)了社會民眾的質(zhì)疑。

三峽工程的四大效益：防洪、發(fā)電、航運(yùn)、抗旱

三峽集團(tuán)公司科技環(huán)保部孫志禹主任指出，三峽工程自圍堰蓄水運(yùn)行期以來，三峽工程巨大的效益逐步顯露出來，在防洪方面，尤其在去年的防洪中發(fā)揮了重大的作用，7萬立方米每秒洪水的來流情況下，對荊江削減流量3萬立方米每秒，削減水位2.8米。來水量比1998年長江洪水還要大，但是荊江大堤沒有出現(xiàn)險情，可以說三峽大壩功不可沒，相應(yīng)的防洪直接效益260多億元。在發(fā)電方面，三峽大壩自從建成以來，總的發(fā)電量為5000億度，基本上達(dá)到當(dāng)年初步設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)的水平，即年發(fā)電量847億度，這個效益是非常大的。航運(yùn)方面，由于三峽工程的建設(shè)，對航運(yùn)的促進(jìn)比當(dāng)年想象的還要好得多，2010年三峽過壩貨運(yùn)量超過8000萬噸，這在三峽工程沒有建之前是不可想象的，基本上是三峽工程建設(shè)之前的十倍。三峽工程建設(shè)之前一般為一千萬噸以內(nèi)的水平。航運(yùn)效益初步顯現(xiàn)出來，而且越來越明顯。此外還大大減少航運(yùn)過程中燃料的投入、費(fèi)用的投入。有一個統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在噸公里和原來噸公里相比減少了70%。在減排效益上也是非常大的。今年年初東南五省大旱所引發(fā)的旱情，三峽通過科學(xué)調(diào)度，及時為下游補(bǔ)充水量，多下泄流量兩百多億立方米，其中5月份起來，為抗旱工作，下游取水和通航發(fā)揮很大的作用。防洪抗旱減災(zāi)效益是不可質(zhì)疑的。

今年氣候比較復(fù)雜，現(xiàn)在應(yīng)該可以說是旱澇急轉(zhuǎn)，中下游開始進(jìn)入到洪水期，開始進(jìn)入主汛期，中下游已經(jīng)有局部的省區(qū)發(fā)生非常大的洪澇災(zāi)害，目前三峽總公司已經(jīng)根據(jù)國家防總的要求，騰空庫容迎接下一輪大的洪峰的考驗(yàn)，為長江中下游防汛已經(jīng)做好準(zhǔn)備。去年的洪水或者更大一點(diǎn)的洪水，按照初步設(shè)計(jì)所規(guī)定的防洪任務(wù)，防洪所承擔(dān)的作用，應(yīng)該是沒有什么問題。

對于三峽工程所引發(fā)的社會廣泛關(guān)注，國家防辦副主任萬海濱認(rèn)為，長江流域歷史上就是水旱災(zāi)害十分頻繁的地區(qū)，往往造成重大的水旱災(zāi)害，給社會的穩(wěn)定和人民的生活生產(chǎn)都會造成重大的影響，本身發(fā)生重大水旱災(zāi)害引起全社會的關(guān)注；此外世界第一號工程——三峽工程在各方面的建設(shè)指標(biāo)都在世界前列，必然會引起全世界的關(guān)注。另外三峽工程建設(shè)和將來的運(yùn)行或多或少可能對下游地區(qū)或者上游地區(qū)造成一些不利的影響，這也是不可回避的，從這3個方面來講，三峽工程必然會引起全社會的關(guān)注。

汶川地震與三峽無關(guān)

目前社會關(guān)注的熱點(diǎn)之一就是地震與三峽的關(guān)系，甚至有些人臆斷2008年的汶川地震是三峽工程引起的，對此中國水利水電科學(xué)研究院陳厚群院士指出，這是不可能的事情。陳院士指出，大陸地區(qū)分成六個地震區(qū)，每個地震區(qū)里面又分了幾個地震帶，是根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造劃分的，汶川地震屬于青藏地震區(qū)、龍門山地震帶，三峽和它不是一個地震區(qū)，沒有構(gòu)造上的聯(lián)系，所以不會牽動，更不會觸發(fā)，三峽大壩離汶川地震震中700公里，三峽水庫的庫尾到汶川地震震中還有300公里，水庫地震的影響范圍，水的滲透范圍也就是10公里左右，10公里以外的東西不能都算到水庫賬上。此外，汶川地震不具備水庫地震特征，比方說水庫地震一般都比較淺，像三峽發(fā)生水庫地震基本上都在一兩公里以內(nèi)，汶川地震現(xiàn)在正式宣布大概都在15公里以上，所以說無論從地震地質(zhì)條件或者從地震本身的特征來看，汶川地震不屬于水庫地震的類型，反過來講，三峽也不具備觸發(fā)汶川地震的地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件，這方面是很容易說清楚的，汶川地震和三峽是沒有任何關(guān)系的。

泥沙不會影響到三峽工程的安全運(yùn)行

眾所周知，由于黃河三門峽的泥沙問題，相關(guān)部門將三峽工程的泥沙問題作為重要的問題進(jìn)行研究。因?yàn)槟嗌秤俜e影響水庫的壽命和水利工程綜合效益的發(fā)揮，涉及到三峽水庫能否長期使用。針對三峽工程的泥沙問題，長江水利委員會鄭守仁院士指出，現(xiàn)在看來，三峽的泥沙問題不會影響到三峽工程的安全運(yùn)行。三峽水庫運(yùn)行80至100年，三峽水庫防洪庫容還會保留86%，興利庫容是165億，還會保留92%，所以三峽水庫可以長期利用。當(dāng)初設(shè)計(jì)時在建筑物里面采取了沖沙的設(shè)施，泄洪建筑物布置在河床中部，泄洪的深孔比兩岸的電站的進(jìn)水口低18米，兩岸電站底部布置了7個沖沙孔，沖沙孔有7個是75米高程，有2個是90米高程，電站的進(jìn)水口是108米高程，根據(jù)泥沙模型實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)計(jì)算，不會影響電站進(jìn)水口的運(yùn)行，不會像三門峽那樣。不考慮上游修建水庫，運(yùn)行100年也不會將電站進(jìn)水口淤堵。再一點(diǎn)，對船閘升船機(jī)，借鑒葛洲壩的經(jīng)驗(yàn)，布置有沖沙閘，航道淤了之后，有沖沙閘將泥沙沖出去，當(dāng)時計(jì)算每年淤積50—100萬方可以采取疏浚的辦法解決，也不會影響通航。按照90年代來沙量，水庫運(yùn)行100年，電站和船閘、升船機(jī)都是可以照常運(yùn)行，所以水庫可以長期使用，不會出現(xiàn)像黃河三門峽的情況。

此外對于三峽淤積問題，砂石小于0.5毫米，卵石大于0.5毫米，礫石大約10毫米，在建設(shè)之前進(jìn)行大量的研究，大致就是30萬噸左右，三峽運(yùn)行了之后，2003年到現(xiàn)在，數(shù)量在減少，每年只有兩萬噸，卵石和礫石只有5萬噸，幾者加在一起不到10萬噸。原因是上游支流有一些建庫，攔蓄了一部分。另外，重慶主城區(qū)河段每年的建筑采沙礫石平均有477萬噸，相當(dāng)于350萬方，好多沙卵石作為建筑材料開采了，這也是減少砂卵石。

本身上游來的砂卵石料減少得比較多，比原來設(shè)計(jì)減少了40%。2003年6月到2010年12月，入庫的泥沙大致是16億噸，年均2億噸，為初步設(shè)計(jì)的40%。淤積到庫里面的11.7億噸，年均1.5億噸，也為論證階段的40%。設(shè)了排沙孔，泄洪深孔都可以排出去，2003年到2010年11月，排出去的沙比綜合起來平均是26%，說明排沙效果還是比較顯著的，泥沙這個問題現(xiàn)在看來應(yīng)該講解決得還是比較好，事實(shí)證明，三峽的泥沙問題解決得很好。

移民是社會進(jìn)步的積極因素

三峽水庫移民是120萬，三峽的移民費(fèi)大概占了整個三峽工程的一半以上。對移民要有準(zhǔn)確的認(rèn)識，原三峽公司總經(jīng)理陸佑楣院士指出，移民是一個民族的進(jìn)步表現(xiàn)，是積極的因素。比如秭歸縣城，原來是處在原始、清朝時代的水平，現(xiàn)在通過移民，通過重新建設(shè)新縣城，秭歸縣城的建設(shè)獲得了建設(shè)部魯班獎。因此移民不是消極的因素，而是積極的因素。美國的前任總統(tǒng)小布什講過一句話：“移民可以激發(fā)一個民族的激情”。把百姓移到比較安全的、生存環(huán)境更好的地方，這是非常積極的，不要把移民看成是消極的因素。原來很多庫區(qū)所在地是極其貧困的，現(xiàn)在十幾個現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)都已經(jīng)建成了，生活的環(huán)境、生存的條件比原來遠(yuǎn)遠(yuǎn)要好。

三峽庫區(qū)是三峽資源的所在地，這個資源的直接經(jīng)濟(jì)就是發(fā)電。建成發(fā)電后，三峽的電沒有直接地給三峽庫區(qū)帶來社會財(cái)富的分配，而是兩毛五一度電直接送到了上海、廣州這些經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，資源所在地沒有分配和享受到這部分利益，這就是國家社會財(cái)富分配存在不足的問題。如果每度電提高5分錢，三峽的電量800多億度電，每年就是40億元人民幣，直接返回到資源所在地，庫區(qū)發(fā)展和移民問題就都可以解決了。

最后，陸院士指出，今年出現(xiàn)了旱災(zāi)或者旱轉(zhuǎn)澇，社會公眾指責(zé)三峽工程似乎沒有發(fā)揮作用，因?yàn)閺V大公眾認(rèn)為，三峽工程可以解決長江洪水災(zāi)害一切問題，怎么一會兒旱災(zāi)一會兒澇災(zāi)。老百姓不明白是可以理解的，但是相關(guān)部門或者是知識階層不理解就不應(yīng)該了。三峽工程再運(yùn)行幾十年仍然會有爭論，三峽工程是世界矚目的大工程，用著老百姓的錢，對于質(zhì)疑的聲音和意見，我們的態(tài)度是認(rèn)真傾聽、科學(xué)分析、落實(shí)措施、長治久安，抱著科學(xué)的態(tài)度對待，讓三峽工程充分發(fā)揮它的社會和經(jīng)濟(jì)效益，使得三峽工程為中國人民服務(wù)幾百年。