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水電爭(zhēng)議再起

2011-05-30 13:33:14 中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

長(zhǎng)江中下游近期遭遇的旱情在將三峽工程推向風(fēng)口浪尖的同時(shí),亦把爭(zhēng)議已久的水電工程環(huán)保隱患擺到了桌面。

湖北、江西、湖南、江蘇……越來越多的省份“跑入”旱區(qū)名單。長(zhǎng)江、淮河全流域性降雨同時(shí)出現(xiàn)異常偏少。在互聯(lián)網(wǎng)上,有網(wǎng)民直接拋出“三峽誘發(fā)干旱論”,稱三峽工程是造成今年長(zhǎng)江中下游罕見大旱的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

新華社的文章指出,這已不是公眾第一次因極端氣候而關(guān)注和質(zhì)疑三峽工程。近年來,中國(guó)頻現(xiàn)異常氣候,西南大旱、兩湖流域暴雨等,三峽時(shí)常成為矛頭所指。

觀察者表示,盡管現(xiàn)在的手段和觀測(cè)數(shù)據(jù)還沒有依據(jù)顯示三峽工程引發(fā)了長(zhǎng)江中下游的旱情,但是作為全球最大的水電站,三峽工程引發(fā)的環(huán)保問題必須引起重視。

而在近期召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,三峽工程也被公開敲響了警鐘。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》和《長(zhǎng)江中下游流域水污染防治規(guī)劃》。會(huì)議指出,三峽工程在發(fā)揮巨大綜合效益的同時(shí),在移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面還存在一些亟須解決的問題,對(duì)長(zhǎng)江中下游航運(yùn)、灌溉、供水等也產(chǎn)生了一定影響。

在業(yè)內(nèi)看來,國(guó)務(wù)院的嚴(yán)厲措辭,對(duì)于一直備受爭(zhēng)議的中國(guó)水電行業(yè)來說,并不是一個(gè)好消息。

中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,水電的發(fā)展一直就在爭(zhēng)議中前行,而此次國(guó)務(wù)院的公開表態(tài),可能將對(duì)大型水電項(xiàng)目的推進(jìn)產(chǎn)生影響。加之今年“電荒”,水電乏力,無疑將給水電發(fā)展沉重的一擊,剛剛解凍的市場(chǎng)或?qū)⒃俣葴p速。

據(jù)了解,“十一五”期間,我國(guó)水電開發(fā)大幅滯后于規(guī)劃目標(biāo)。原本規(guī)劃水電開工量約7000萬千瓦,而實(shí)際開工量只有2000多萬千瓦??紤]到節(jié)能減排的壓力,從2010年下半年起,水電項(xiàng)目的核準(zhǔn)量和開工量都需要大幅提升。按照國(guó)家能源局今年1月份公布的數(shù)據(jù),中國(guó)計(jì)劃在未來五年內(nèi)新增1400億瓦的水力發(fā)電能力。

不過,水電的發(fā)展藍(lán)圖,并沒有解決橫亙?cè)谠擃I(lǐng)域的兩座大山——移民和生態(tài)問題。中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,雖然目前整體觀察來看,水電似乎比火電更清潔,產(chǎn)生的污染物也較少,但是從生態(tài)角度出發(fā),水電也存在一些獨(dú)特的自身問題。徑流的改變導(dǎo)致河流自然狀態(tài)改變,土地淹沒導(dǎo)致土地類型發(fā)生變化,這些因素對(duì)生態(tài)性能的影響有可能會(huì)誘發(fā)次生災(zāi)害。特別是現(xiàn)階段水電建設(shè)加速,河流的分割加劇,潛在風(fēng)險(xiǎn)也在逐步加大。

水電一直在環(huán)保與能源的爭(zhēng)議中前行,環(huán)保部認(rèn)為“水電開發(fā)勢(shì)必會(huì)造成水污染問題”,而能源部則認(rèn)為“對(duì)于中國(guó)來說,火電比例必須降下來,以水電為代表的清潔能源也是必然的選擇”。一邊是環(huán)境保護(hù),一邊是不可缺少的“電”,中國(guó)水電究竟該何去何從?

中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心專家郭海濤在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,中國(guó)目前火電比例過高,倘若重新走上“向火電傾斜”這個(gè)回頭路,必然會(huì)進(jìn)一步扭曲能源結(jié)構(gòu)。而在風(fēng)電、太陽能等發(fā)展乏力,核電暫停審批新項(xiàng)目的情況下,水電在“十二五”應(yīng)該會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。只不過,水電開發(fā)的前提是必須做好生態(tài)保護(hù)和移民安置工作。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,“目前三峽工程有一系列環(huán)保后續(xù)問題,只能說是今后要引起注意,更努力避免這些問題。為了達(dá)到2020年一次能源結(jié)構(gòu)中有15%的清潔能源的目標(biāo),水電發(fā)展是一個(gè)必須的選擇。”

 




責(zé)任編輯: 江曉蓓

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