臺(tái)灣最近面臨缺水危機(jī)而推行節(jié)水措施，但由于水價(jià)偏低，節(jié)水措施將無(wú)法發(fā)揮預(yù)期的效應(yīng)。

國(guó)民黨立委賴(lài)士葆昨天在立法院財(cái)政委員會(huì)質(zhì)詢(xún)時(shí)表示，臺(tái)灣推廣節(jié)水效果很差，工業(yè)用水回收率也大不如鄰國(guó)日本，他建議水利署仿效臺(tái)電推出省水獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃給用戶。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)部水利署署長(zhǎng)楊偉甫說(shuō)，困難在于臺(tái)灣水價(jià)較低，節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的成效不如臺(tái)電推出的節(jié)電獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。

臺(tái)水公司董事長(zhǎng)黃敏恭早前曾指出，臺(tái)灣由于長(zhǎng)期水價(jià)偏低，無(wú)法合理反映成本，水公司在過(guò)去五年間，后三年虧損，投資報(bào)酬率平均為負(fù)0.28%，已成為常態(tài)性虧損。臺(tái)水公司是經(jīng)濟(jì)部管理的國(guó)營(yíng)事業(yè)。

經(jīng)濟(jì)部水利署在推行節(jié)水計(jì)劃時(shí)也指出，臺(tái)灣自來(lái)水現(xiàn)行水價(jià)長(zhǎng)期水價(jià)與成本漸行偏離，除遠(yuǎn)低于其他先進(jìn)國(guó)家外，近年來(lái)每戶每年水費(fèi)平均約僅占家庭消費(fèi)支出的0.5 %至0.6% ，與世界衛(wèi)生組織所認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2％至4%，仍有距離。

將邁入再生水時(shí)代

由于水價(jià)低，人們?nèi)狈?jié)水意識(shí)，也使臺(tái)灣在面對(duì)全球氣候變遷挑戰(zhàn)少了推力。今年初上任的行政院公共工程委員會(huì)主委李鴻源在擔(dān)任臺(tái)灣大學(xué)土木工程系教授時(shí)便指出，臺(tái)灣用水回收率低，不利環(huán)保，原因就是臺(tái)灣水價(jià)和電價(jià)幾乎是全世界最低的。

據(jù)水利署，臺(tái)灣目前用水回收率約在63%至65%，高科技產(chǎn)業(yè)約在85%，相較日本工業(yè)用水回收率已達(dá)80%，還有努力空間，未來(lái)目標(biāo)是總體平均75%。

經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)施顏祥上個(gè)月到高雄視察楠梓加工出口區(qū)再生水模型廠成果時(shí)說(shuō)，臺(tái)灣別無(wú)選擇地將邁入再生水使用時(shí)代，以兼顧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)用水，呼吁產(chǎn)業(yè)踴躍配合使用再生水，一起攜手打造節(jié)水型的臺(tái)灣社會(huì)。

臺(tái)灣建造水庫(kù)用地取得困難，面對(duì)自然水資源有限的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)部較早前已提出預(yù)警，臺(tái)灣自然水資源開(kāi)發(fā)總量上限為200億噸，但臺(tái)灣年用水量已達(dá)190億噸，若不節(jié)約用水、有效降低漏水，最快10年后臺(tái)灣將陷入水不夠用的困境。

對(duì)用水大戶限水

然而，不用等十年，臺(tái)灣缺水問(wèn)題已近在眼前。臺(tái)灣長(zhǎng)期面對(duì)上半年缺雨水，下半年雨水泛濫的問(wèn)題。今年春季雨量少，上個(gè)月多個(gè)縣市已進(jìn)入第一階段限水，實(shí)施夜間減壓，農(nóng)業(yè)用戶減供。雖然本月進(jìn)入梅雨季，但是中央氣象局預(yù)測(cè)，今年梅雨來(lái)得晚且雨量也偏少，臺(tái)灣須做抗旱準(zhǔn)備。

水利署表示，如果繼續(xù)不下雨，可能在5月中旬宣布桃園、新竹、苗栗及臺(tái)中等五縣市進(jìn)入第二階段限水，針對(duì)用水大戶限水，包括竹科、中科及各工業(yè)區(qū)廠商，將減供5%用水。

若進(jìn)入第二階段限水，首當(dāng)其沖的將是經(jīng)營(yíng)SPA、洗車(chē)、游泳池等業(yè)者。

至于半導(dǎo)體與面板等用水量大的業(yè)者，由于制程用水至少有85%均回收再利用，因此限水政策短期內(nèi)沖擊不大，未來(lái)若情況惡化，業(yè)者將出動(dòng)水車(chē)向外購(gòu)水，不致因限水影響工廠的生產(chǎn)與業(yè)績(jī)表現(xiàn)。

據(jù)報(bào)道，臺(tái)積電主管表示，若竹科及中竹限水嚴(yán)重，擬向外購(gòu)水，確保生產(chǎn)作業(yè)不停頓。

面板廠以往碰上缺水時(shí)，會(huì)出動(dòng)水車(chē)買(mǎi)水，避免缺水影響到工廠生產(chǎn)。由于買(mǎi)水占整個(gè)面板的生產(chǎn)成本比重小，因此對(duì)生產(chǎn)成本的影響不大。友達(dá)與奇美電目前未收到限水通知，因此未公布政策做說(shuō)明。

為了讓民眾更容易了解缺水情形，經(jīng)濟(jì)部水利署日前首度公布以“顏色燈號(hào)”作為警示各地水情信息的標(biāo)準(zhǔn)。和景氣燈號(hào)一樣，水情燈號(hào)分五個(gè)，分別是藍(lán)、綠、黃、橙、紅。 藍(lán)色為供需正常，綠色為供水稍緊，黃色開(kāi)始是第一階段限水，以此推進(jìn)。進(jìn)入紅色第三階段，民生用水分區(qū)供水。

為了催雨，水利署明天計(jì)劃在缺水區(qū)域?qū)嵤┛罩腥嗽煊?，由空軍協(xié)助。

地方則采用傳統(tǒng)祈福方式。彰化、南投及云林三地的水利會(huì)昨天前往鹿港龍山寺舉行祈雨儀式，向觀世音菩薩及龍王尊神祈求降雨，彰化農(nóng)田水利會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂爐山說(shuō)，缺水嚴(yán)重，特別請(qǐng)龍王幫忙，希望天降甘霖。