這是一片自古與水有緣的土地。歷經兩千多年仍運行不輟的都江堰水利工程被稱為人類治水的典范，1030萬畝灌區(qū)惠澤川西7市37縣（市、區(qū)），以占全省5.9%的土地面積，解決了27.5%人的吃飯問題，支撐了占全省44.3%的國民生產總值。它造就了“水旱從人、不知饑饉”的川西糧倉，也為四川盆地贏得“天府之國”的美譽。

然而，千年古堰并不能解決除成都平原外更大范圍的用水問題，水資源時空分布不均使四川仍有5000多萬畝耕地沒有得到有效灌溉；已建工程蓄引提水能力僅占水源總量的10%，不足全國平均水平的一半；全省水源工程有4萬多公里渠系沒有配套，每年有20億立方米水無法使用――水利“啃老”，已經成為四川的一大制約。加上旱洪災害頻繁，汶川特大地震使水利基礎設施嚴重損毀，11個市年年“喊渴”……四川糧食安全的警鐘已經敲響。

“治蜀必先治水，興蜀必先興水”。2009年，四川省響亮提出“再造一個都江堰灌區(qū)”的戰(zhàn)略構想：用8年時間，斥資522億元，新增和恢復蓄引提水能力86億立方米，新增有效灌溉面積1069萬畝，新增糧食100億斤――這項覆蓋全省21個市（州），四川水利建設史上覆蓋面積最廣、受益群眾最多的水利工程，將從根本上解決四川“靠天吃飯”的問題。

政策利好刺激全省19個大中型水利工程快馬加鞭，7個大型灌區(qū)續(xù)建配套工程建設全面鋪開，各地農田水利建設如火如荼開展……2011年中央一號文件首次聚焦水利，更是為這項恢弘戰(zhàn)略安上新“引擎”――四川以每月開建一個大中型水利項目的速度，展開一幅當代治水新畫卷――

春耕時節(jié)，江油市戰(zhàn)旗鎮(zhèn)白云村村民唐進懷已在憧憬豐收，因為他從去年年底下閘蓄水的武都水庫看到了豐收的希望：“估計今年每畝能多收200斤，增收200多元。”

唐進懷說，過去渠道淤積，機井破舊，靠天吃飯，小麥畝產600來斤，如今旱能澆、澇能排，預計畝產將達到800斤以上。“水是莊稼人的膽，水利修好了，農民種地才有底氣。”

小賬連著大賬。10年前，四川省“西水東調”總體規(guī)劃中的大型骨干水利工程――武都引水一期工程建成，川西北128萬畝旱區(qū)變良田，灌區(qū)新增農產品2000多噸，新增產值80多億元，貧困人口下降了95%，百萬農民健步跨入小康。如今，蓄水可達5.72億立方米的武都水庫建成，可保灌綿陽、南充、廣元、遂寧4市8縣（市、區(qū)）的200多萬畝良田，受益人口500多萬。

“去年四川糧食連續(xù)4年實現(xiàn)增產，水利功不可沒。”在北京大學政治發(fā)展與政府管理研究所研究員、中國地方政府研究院院長彭真懷看來，四川是全國糧食主產省之一，但1999年后，全省糧食總產量卻一直徘徊不前，10年沒有大的進步，提高糧食生產能力，確保更大范圍的糧食安全是“天府之國”的應有之義。按照規(guī)劃，2016年完成“再造都江堰”后，全省耕地有效灌溉面積比例就將提高至54%，人均有效灌溉面積可達0.55畝，干旱問題將得到解決。“如果順利實施，將新增糧食生產能力約100億斤，超過目前全省糧食產量的10%。”

在“十年九旱”的沱江之東、涪江之西，一份《提議毗河供水工程應盡快立項上馬》的跨區(qū)域聯(lián)名提案于去年得到國家發(fā)改委的正式批復。

捷報傳來，資陽、遂寧兩市獅舞龍翔，萬眾歡騰。春節(jié)剛過，樂至縣高寺鎮(zhèn)梨子灣村支部書記童先林就帶領鄉(xiāng)親們維修加固灌溉渠道，建山腰蓄水池，為即將動工的毗河供水一期工程打通“毛細血管”，4年后，資陽、成都、遂寧三地旱區(qū)448萬人就將喝上來自都江堰的“源頭活水”：“以后再也不用盯著老天爺要水了！”

雀躍背后是更振奮的數字――“十一五”期間，全省1609萬農村群眾的飲水困難得到解決，到2013年，解決全省規(guī)劃內農村飲水安全問題，到2015年，農村自來水普及率達到70%，未來十年內將實現(xiàn)全省村村通自來水……以“再造”應對水危機，骨干水利工程項目在全省范圍布局，優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置，更多老旱區(qū)都將享受到充足穩(wěn)定的水源――19個大中型水利工程和7個大型灌區(qū)續(xù)建配套工程建設全面鋪開，每一個灌溉面積都在300萬畝以上。

在四川，水利建設提到前所未有的戰(zhàn)略高度。僅2008年以來，四川省委書記劉奇葆就先后10多次帶領水利廳長深入基層調研。為了加快實施再造一個都江堰灌區(qū)的戰(zhàn)略構想，同年12月，四川省首次與水利部共同簽署《加快四川水利發(fā)展與改革的合作備忘錄》。備忘錄以2020年為限為四川提供逾千億元的項目支撐，其中包括了“再造一個都江堰灌區(qū)”項目，估算投資達到522億元――這一數字，超過了新中國成立至“十五”末期四川水利建設投資總和的兩倍。“再造一個都江堰灌區(qū)”顯然已經跳出了四川，將在國家戰(zhàn)略層面上提高糧食安全保障。