3月11日，日本東北部近海發(fā)生里氏9.0級特大地震。地震及海嘯導(dǎo)致了福島核電站多臺(tái)反應(yīng)堆機(jī)組出現(xiàn)故障，其中福島第一核電站1號(hào)反應(yīng)堆發(fā)生了核泄漏。

僅在日本大地震3天以后，據(jù)路透社報(bào)道“日本東京電力公司表示已經(jīng)重新啟動(dòng)所有的水電站。”水電站成為日本震后抗震救災(zāi)的重要保障。

目前，為了保護(hù)全球的生態(tài)環(huán)境和中國的可持續(xù)發(fā)展，中國的水電開發(fā)不僅絲毫不能降溫，反而必須要加速啟動(dòng)水電戰(zhàn)略。

大崗山與地震

面對巨大地震，大型工程如何規(guī)劃、建設(shè)并進(jìn)行災(zāi)害管理？國電大渡河公司在建的大崗山水電站引起了格外的關(guān)注。

在高烈度地震區(qū)建設(shè)高拱壩、超過500米的高邊坡開挖，“大崗山水電站的建設(shè)充分考慮了地震等自然災(zāi)害的因素。”大崗山水電站總設(shè)計(jì)師邵敬東說，早在上世紀(jì)七八十年代，設(shè)計(jì)方已經(jīng)在大渡河大崗山開展了早期的勘測設(shè)計(jì)工作，隨后發(fā)現(xiàn)壩址西側(cè)有兩處活動(dòng)斷裂通過，壩址區(qū)受地震的影響成為關(guān)鍵技術(shù)問題。

一時(shí)間壩址區(qū)海流溝擠壓破碎帶是否是活斷層，把大崗山逼到了一劍封喉的地步。如果是活斷層，很可能讓大崗山水電站胎死腹中。

1983年，勘測設(shè)計(jì)工作因地震問題而被迫停止。在長達(dá)20年的時(shí)間里，設(shè)計(jì)方與相關(guān)地震部門做大量調(diào)查研究論證工作，得出結(jié)論，該地帶不是活斷層。

設(shè)計(jì)方不斷論證，水工建筑物沒有抗斷問題，設(shè)計(jì)的混凝土雙曲拱壩具有較好的地震適應(yīng)性，具備修建200m級規(guī)模大壩，大崗山工程成立且具有較好的經(jīng)濟(jì)型……

論證和設(shè)計(jì)得到了水電界所有著名地震地質(zhì)專家和抗震專家的一致認(rèn)可。2008年，汶川大地震，混凝土雙曲拱壩經(jīng)受住了考驗(yàn)。

大崗山大壩抗震按100年超越概率2%基巖水平峰值加速度0.5575g設(shè)計(jì)。汶川地震后經(jīng)過國家地震局復(fù)核，對大崗山影響很小，大崗山地震設(shè)防水平不變。汶川地震后完成工程抗震防震安全報(bào)告并通過相關(guān)部門審查。

去年12月5日，大崗山水電站正式獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)。據(jù)大崗山水電站總經(jīng)理林丹介紹，該項(xiàng)目計(jì)劃于2014年首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，2015年工程完工。

五大集團(tuán)發(fā)力水電

大崗山水電工程只是大渡河水電建設(shè)中的一朵浪花。

中國國電集團(tuán)公司總經(jīng)理助理，國電大渡河公司總經(jīng)理、黨委副書記劉金煥稱，大渡河干流“3庫23級”規(guī)劃電站，“3庫”是指下爾呷水庫、雙江口水庫和瀑布溝水庫，“23級”是指23個(gè)梯級電站。

這條干流，聚集了五大發(fā)電集團(tuán)。其中，14個(gè)電站由國電大渡河公司建設(shè)和運(yùn)營。

瀑布溝電站總裝機(jī)容量360萬千瓦。2009年12月13日首臺(tái)機(jī)組發(fā)電、去年底實(shí)現(xiàn)機(jī)組全部投產(chǎn)。深溪溝電站以發(fā)電為主，總投資約57.9億元。2010年7月2日實(shí)現(xiàn)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電，預(yù)計(jì)2011年6月全部投產(chǎn)竣工。

國電集團(tuán)前不久召開了加快水電開發(fā)座談會(huì)，謀劃未來10年的水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃——即以大渡河流域開發(fā)為重點(diǎn)，從一條流域?yàn)橹飨蛉珖笮×饔蜉椛洌瑘?jiān)持大中小并舉，實(shí)現(xiàn)2020年裝機(jī)3000萬千瓦的目標(biāo)。

在2008年前，水電開發(fā)擁有一段較長的黃金(1413.10,8.90,0.63%)周期。作為一項(xiàng)清潔能源，五大發(fā)電集團(tuán)普遍看中了水電資源發(fā)展的前景，搶先占領(lǐng)優(yōu)質(zhì)水電資源。

水電項(xiàng)目審批在沉寂兩年多后，開始“破冰”。如今，面對水電發(fā)展新的機(jī)遇，各大電力集團(tuán)也都啟動(dòng)了水電投資或確立了推進(jìn)水電項(xiàng)目的發(fā)展戰(zhàn)略。

中國華電集團(tuán)與中國水電工程顧問集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。按照華能集團(tuán)的規(guī)劃，在清潔能源發(fā)展中，將繼續(xù)加大水電項(xiàng)目開發(fā)力度，到2020年力爭將水電裝機(jī)比重提升到20%。

位處金沙江、瀾滄江、怒江三江并流的橫斷山脈地帶的西藏昌都地區(qū)因水能資源豐富，開發(fā)潛力巨大，成為各發(fā)電集團(tuán)的“必爭之地”。

水電開發(fā)任重而道遠(yuǎn)

盡管“十二五”及“十三五”期間，水電被納入優(yōu)先開發(fā)的序列。然而，中國的水電開發(fā)仍任重而道遠(yuǎn)。

雖然我國水電規(guī)模和發(fā)電量位居世界第一，但是開發(fā)程度遠(yuǎn)低于世界上發(fā)達(dá)國家，如美國約82%，日本約84%，加拿大約65%，德國約73%，法國、挪威、瑞士均在80%以上。同時(shí)，也落后于巴西、埃及、印度等發(fā)展中國家，許多發(fā)展中國家的水電開發(fā)率已超過60％。

在哥本哈根會(huì)上國務(wù)院總理溫家寶鄭重承諾，2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至50%。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國家能源局按此目標(biāo)測算，2020年水電投產(chǎn)規(guī)模要達(dá)到3.3億千瓦。這是一個(gè)很大的缺口。需要在2010年至2015年間核準(zhǔn)開工水電1.2—1.4億千瓦左右。

另一方面，移民和環(huán)境問題已經(jīng)成為橫亙在水電建設(shè)眼前的兩座大山。環(huán)保部曾因環(huán)評問題叫停一些水電在建項(xiàng)目。

對此，中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長張博庭認(rèn)為，水電一度被妖魔化，但瀑布溝水電站是一個(gè)很有說服力的例證。

瀑布溝水電站建設(shè)由于水庫淹沒影響，搬遷至漢源縣城。經(jīng)過五六年的搬遷重建，記者到現(xiàn)場看到的是大渡河瀑布溝水電站推動(dòng)了漢源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

漢源縣實(shí)現(xiàn)了縣城整體搬遷重建，一舉解決了滑坡地質(zhì)隱患。由于瀑布溝工程建設(shè)巨額資金的投入，拉動(dòng)了漢源縣公路、電力網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校和醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善了移民生存發(fā)展環(huán)境。

隨著瀑布溝水庫的形成，交通、灌溉、氣候條件的改善，漢源縣以特色農(nóng)業(yè)為主的綠色經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。目前，漢源縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，形成了以水電為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。

張博庭認(rèn)為，目前我國水電開發(fā)的最大阻力就是宣傳工作缺位，輿論被誤導(dǎo)，“輿論過度強(qiáng)調(diào)水電開發(fā)面臨的移民難題和環(huán)保的副作用。”因此，張博庭指出，“加大水利水電科普宣傳的力度，在全社會(huì)樹立正確的水電開發(fā)理念”是推進(jìn)水利發(fā)展和改革的最重要、最緊迫的任務(wù)。