昨日（3月6日），全國人大湖北代表團(tuán)在審議總理政府工作報(bào)告時(shí)，全國人大代表、湖北省國資委主任、黨委書記，湖北省聯(lián)發(fā)投公司黨委書記楊澤柱透露，湖北每年都存在著因電力缺口而導(dǎo)致拉閘限電現(xiàn)象。他建議，通過發(fā)展核電和加大三峽電供給湖北比例解決湖北發(fā)展中的難題。

從新疆拉煤發(fā)電

近年來，湖北枯水期用電緊張問題十分突出，去年冬季，湖北省最大用電缺口達(dá)到200萬千瓦時(shí)。根據(jù)預(yù)測，今年湖北省用電量將保持11%以上的增長速度，而發(fā)電量預(yù)計(jì)僅增長4.7%。

湖北水電資源相對豐富，主要分布在鄂西的長江干流及漢江、清江兩個(gè)支流，但水電開發(fā)程度達(dá)90%以上，水電只剩約300萬千瓦，進(jìn)一步開發(fā)的潛力十分有限。

楊澤柱介紹，在已開發(fā)的水電裝機(jī)中，三峽及五大發(fā)電集團(tuán)等央企約占88%，主要是三峽及葛洲壩兩個(gè)電站。去年三峽電站發(fā)電843.7億千瓦時(shí)，僅有120億千瓦時(shí)留在湖北，其余的全部外送其它省份。

湖北缺煤、少油、乏氣，人均占有石油、天然氣、煤炭儲量僅分別為全國的9.4%、3.4%、1.5%。全省煤炭儲量不到全國的1%，每年自產(chǎn)煤炭僅1000多萬噸，而且大部分是劣質(zhì)煤，97%的煤炭依賴外省調(diào)入，石油剩余可開采量僅占全國的1.2%

楊澤柱透露，湖北過去是從河南、山西、安徽調(diào)入煤炭進(jìn)行火力發(fā)電?，F(xiàn)在河南、安徽煤炭僅能自給，湖北得從內(nèi)蒙古、新疆拉煤。2010年，湖北省煤炭外調(diào)量1.2億噸。楊澤柱預(yù)計(jì)到2015年湖北煤炭外調(diào)量將達(dá)1.5億噸。湖北已成為全國第四能源調(diào)入省份。

在煤價(jià)上漲的同時(shí)，運(yùn)價(jià)也大幅上漲，影響了湖北的火電發(fā)展和電力供應(yīng)。楊澤柱說，特別是煤炭不足，導(dǎo)致我省經(jīng)常出現(xiàn)缺煤停機(jī)現(xiàn)象。

電力結(jié)構(gòu)特殊季節(jié)性缺電

據(jù)介紹，在電力結(jié)構(gòu)上，湖北水電比重較大。以水電為主的特殊結(jié)構(gòu)導(dǎo)致電力供應(yīng)季節(jié)性變化大，在冬季缺水期，又逢迎峰度冬的關(guān)鍵時(shí)期，加之電煤短缺，導(dǎo)致電力短缺。容易出現(xiàn)拉閘限電。

楊澤柱提供數(shù)據(jù)稱，2010年枯水期，電煤平均庫存僅150多萬噸，絕大部分主力火電廠庫存水平在10天警戒線左右，個(gè)別電廠僅剩下7天的電煤庫存。而省內(nèi)最大用電缺口200萬千瓦時(shí)，累計(jì)限電11億千瓦時(shí)。

另外，電源多集中在水電富集鄂西地區(qū)，而用電負(fù)荷集中在人口和工業(yè)相對集中的鄂東，大規(guī)模西電東送，給電網(wǎng)和運(yùn)行的安全性、經(jīng)濟(jì)性帶來挑戰(zhàn)。

目前，2010年累計(jì)購?fù)馐‰?4.75億千瓦時(shí)。十二五期間湖北經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展社會(huì)用電需求將進(jìn)一步加速增長，預(yù)計(jì)到2015年將過2000億千瓦時(shí)。

遠(yuǎn)距離調(diào)煤引發(fā)一連串的效應(yīng)。從山西、山東甚至到新疆運(yùn)煤，成本太高。據(jù)介紹，目前，全國鐵路貨運(yùn)一半用來運(yùn)煤，浪費(fèi)資源，也增加了發(fā)電的物流成本。“將三峽電留在湖北，這樣即可以減少煤炭運(yùn)輸。”楊澤柱建議，在宜昌設(shè)立國家級煤炭儲存?zhèn)}庫應(yīng)對缺煤危機(jī)。

楊澤柱稱，要盡快落實(shí)煤電聯(lián)動(dòng)政策，“平抑煤價(jià)，疏導(dǎo)電價(jià)”。目前，“市場煤、計(jì)劃電”的體制性矛盾越來越突出，發(fā)電企業(yè)已難以承受煤價(jià)頻繁上漲和電價(jià)調(diào)整滯后造成的剛性成本增加，火電行業(yè)虧損嚴(yán)重。湖北省的火電2010年全面虧損。而煤炭價(jià)格已占到火電成本的70%左右，是火電虧損的主要原因。

盼三峽電多留點(diǎn)給湖北

三峽最早的電能消納方案中，三峽電的分配是由國家統(tǒng)籌安排的，主要保障華東、華中和廣東共8省兩市地區(qū)。隨著西部開發(fā)力度的加大，近年來中西部地區(qū)的用電形勢也日益緊張。

鑒于湖北省嚴(yán)峻的能源形勢，楊澤柱建議，將三峽電盡量留在湖北，加大三峽電供給湖北的比例。

對于湖北來說，一個(gè)契機(jī)是三峽地下電站即將投產(chǎn)。據(jù)媒體報(bào)道，三峽地下電站500千伏出線收官配套輸電線路工程最后400米線路走線，于3月3日檢查完畢，宣告該收官配套工程階段性驗(yàn)收順利完成。

按計(jì)劃，三峽地下電站31號機(jī)組將在今年4月正式發(fā)電。此次三回500千伏超高壓輸電線路完成階段性檢查驗(yàn)收，為確保三峽地下電站首臺機(jī)組順利送電奠定了基礎(chǔ)。

三峽電站投產(chǎn)前，有媒體透出消息說，三峽地下電站電力可能全部留在湖北。在昨天的會(huì)場上，楊澤柱再次向在場的國家電監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提出此建議。

咸寧核電廠設(shè)備都已買了

水電開發(fā)殆盡，火電發(fā)展受限。楊澤柱說，加快新能源開發(fā)更顯迫切。據(jù)介紹，湖北省到2020年力爭有2-3個(gè)核電廠址。它們分別是咸寧核電、浠水核電、松滋核電。據(jù)介紹，屆時(shí)湖北核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭取達(dá)到1000至1200萬千瓦。

“目前咸寧核電已完成項(xiàng)目申報(bào)，工程設(shè)計(jì)。”楊澤柱說，設(shè)備采購以及現(xiàn)場工程的部分工作已完成，爭取年內(nèi)開工建設(shè)，其將成為國內(nèi)第一批核電站。

據(jù)透露，浠水核電已成立項(xiàng)目公司，松滋核電也成立籌備機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作正加速推進(jìn)。